Tiến gần hơn mục tiêu trở thành thành phố thông minh

Với mục tiêu tiến gần chính quyền số, hướng tới một thành phố thông minh hơn, gần đây, việc đẩy mạnh đầu tư hạ tầng kỹ thuật và ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong các cơ quan nhà nước từ tỉnh đến cấp xã, phường trên địa bàn Quảng Ninh đã đạt những kết quả tích cực. Qua đó, không chỉ giúp chính quyền chỉ đạo, điều hành tốt hơn, mà còn mang lại hiệu quả rõ nét trong quá trình phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Cùng với quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, giảm tối đa thời gian, thành phần hồ sơ, đột phá lớn nhất trong cải cách hành chính (CCHC) của Quảng Ninh thời gian qua là quyết liệt ứng dụng CNTT vào giải quyết công việc, thủ tục hành chính (TTHC), qua đó, thay đổi mạnh mẽ nhận thức của cán bộ, công chức (CBCC) và người dân.

Quảng Ninh nằm trong số ít những địa phương đã triển khai sử dụng chứng thư số rộng rãi, liên thông quản lý văn bản tới 100% cơ quan Đảng, hành chính, đơn vị sự nghiệp các cấp trên địa bàn. Đồng thời đứng top đầu Việt Nam trong việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giải quyết TTHC và luân chuyển văn bản điện tử 4 cấp.

Những thiết bị y tế hiện đại được đầu tư cho các bệnh viện: Đa khoa tỉnh, Bãi Cháy, Sản Nhi trong dự án xây dựng bệnh viện thông minh hướng tới tiêu chuẩn quốc tế của tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: Nguyễn Hoa

Cùng với đó, 15 trung tâm hành chính công trên toàn tỉnh được đầu tư đồng bộ, hiện đại, thực hiện “Tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt tại chỗ” đã làm thay đổi căn bản hình ảnh, môi trường, cách thức tương tác với người dân, doanh nghiệp; được nhân dân ghi nhận, ủng hộ, đồng tình. Trong đó, tỷ lệ tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC đúng và trước hạn cho công dân, doanh nghiệp đạt trung bình từ 98% trở lên, với lượng hồ sơ tiếp nhận tăng cao qua các năm.

Hiện tổng số có 1.465 TTHC được đưa vào thực hiện tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh. Trong đó, 1.390 TTHC của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, 56 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan Trung ương ngành dọc, 18 TTHC ngành Điện, 1 TTHC ngành Nước. Số TTHC được tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh là 1.075/1.390 TTHC (chiếm 78,4%). Cấp huyện là 304 TTHC, cấp xã 98 TTHC; số TTHC mức độ 3 và 4 cấp tỉnh đạt 72,1% (990 TTHC), cấp huyện đạt 83,8%.

Tỉnh cũng đã ban hành Bộ Chỉ số hiệu quả quản trị cấp huyện (DGI) tỉnh Quảng Ninh để triển khai áp dụng tại 14 địa phương; tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án thành phần của Đề án xây dựng thành phố thông minh, xây dựng Đề án chính quyền số tỉnh Quảng Ninh. Theo đó, trong giai đoạn 2017-2018, tỉnh đã bố trí hơn 1.370 tỷ đồng để đầu tư 15 dự án/nhiệm vụ. Qua 2 năm triển khai thực hiện, đến nay, các dự án/nhiệm vụ cơ bản đảm bảo đúng tiến độ.

Nổi bật, kiến trúc thành phố thông minh (phiên bản 1.0) và chính quyền điện tử tỉnh Quảng Ninh (phiên bản 1.0) đã được ban hành, làm căn cứ để các cơ quan, đơn vị triển khai. Tỉnh cũng đã bố trí hơn 300 tỷ đồng đầu tư cho 3 bệnh viện (Bãi Cháy, Đa khoa tỉnh và Sản Nhi) xây dựng mô hình bệnh viện thông minh. Các bệnh viện trên đã đầu tư mua sắm thiết bị hạ tầng CNTT và thiết bị hỗ trợ cho bác sĩ, điều dưỡng như: Thiết bị đọc mã vạch barcode, xe điều dưỡng tích hợp máy tính truy cập hệ thống thông tin bệnh viện... Những thiết bị này được tích hợp đồng bộ với các hệ thống phần mềm khai thác, giúp công tác khám, chữa bệnh hiệu quả, đem lại sự hài lòng cho bệnh nhân và nhất là công tác báo cáo, thống kê dễ dàng hơn.

Đối với lĩnh vực giáo dục, đến nay đã đầu tư được 511 phòng học của 46 trường, tích hợp đầy đủ những công cụ dạy và học với việc kết nối các thiết bị công nghệ giúp giáo viên dễ dàng thiết kế bài giảng, hình ảnh. Ngoài ra, tỉnh còn đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng CNTT hiện đại tại Trụ sở Văn phòng HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH tỉnh. Bước đầu hình thành một hệ thống hạ tầng CNTT hiện đại, đáp ứng nhu cầu khai thác, sử dụng. Trong năm 2019, tỉnh dự kiến bố trí gần 1.200 tỷ đồng triển khai xây dựng 13 dự án/nhiệm vụ. Tiêu biểu, có một số công trình trọng điểm như: Xây dựng bổ sung cơ sở hạ tầng kỹ thuật, phần mềm nền tảng cho thành phố thông minh Quảng Ninh; xây dựng trường học thông minh trên địa bàn TP Hạ Long và một số trường trên địa bàn tỉnh; ứng dụng CNTT phục vụ công tác đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn TP Hạ Long.

Tập đoàn Amata báo cáo ý tưởng triển khai quy hoạch Thành phố thông minh Amata Hạ Long. Ảnh: Đỗ Phương

Đối với tiến độ xây dựng Đề án Chính quyền số tỉnh Quảng Ninh, hiện Công ty CP FPT đã thành lập Ban chỉ đạo, Ban quản lý dự án cho dự án này và đang triển khai một số nội dung quan trọng như: Khảo sát tổng thể, cập nhật các dự án đã triển khai của Đề án Chính quyền điện tử; nghiên cứu xu hướng và kinh nghiệm triển khai chính quyền số tại một số nước trên thế giới; lộ trình triển khai, tính toán nguồn lực và phân bổ nguồn lực thực hiện…Đây sẽ là nơi tập trung lưu giữ, xử lý thông tin, dữ liệu của toàn tỉnh gồm: phòng chống lụt bão, thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; giao thông, tài nguyên môi trường; dân cư; KT-XH.

Đồng thời, xây dựng hệ thống Cổng dịch vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh có khả năng tích hợp với Cổng thông tin điện tử tỉnh. Hệ thống này sẽ cung cấp tất cả các dịch vụ hành chính công của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh cho người dân và doanh nghiệp. Theo đó, người dân và doanh nghiệp chỉ cần truy cập vào hệ thống này là có thể được cung cấp đầy đủ các dịch vụ hành chính của cơ quan nhà nước tỉnh Quảng Ninh, từ các thông tin chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo tỉnh đến thủ tục đăng ký, quản lý hộ tịch, thông tin khiếu nại tố cáo, cấp hộ chiếu ngoại giao và công vụ...

Với sự nỗ lực vào cuộc của cả hệ thống chính trị cùng cộng đồng doanh nghiệp và người dân trên địa bàn, năm 2018, Quảng Ninh tiếp tục giữ vị trí dẫn đầu 63 tỉnh, thành phố về Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), đứng vị trí thứ 7 về Chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) đạt 06/08 trục nội dung trong nhóm các tỉnh, thành phố đạt điểm cao. Đây chính là nền tảng quan trọng để Quảng Ninh sớm tiến đến chính quyền số và đưa TP Hạ Long cơ bản trở thành một trong những thành phố thông minh đầu tiên của cả nước vào năm 2020.

Hoài Anh