Thứ Sáu, 19/04/2024 07:40 (GMT +7)

Giảm nghèo cho đối tượng bảo trợ xã hội

Thứ 4, 19/12/2018 | 14:50:47 [GMT +7] A A

Công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh những năm qua có nhiều chuyển biến tích cực, đưa tỷ lệ hộ nghèo từ 4,56% (năm 2016) xuống còn 1,2% vào cuối năm 2018. Hiện số hộ nghèo còn lại chủ yếu rơi vào đối tượng nghèo bền vững, khó thoát nghèo, nhất là đối tượng bảo trợ xã hội (BTXH). Vì vậy, giảm nghèo những đối tượng này như thế nào đang là câu chuyện khó ở hầu hết các địa phương.

Gia đình bà Dương Thị Tiến, thôn Cẩm Tiến, xã Cẩm La, TX Quảng Yên, có 3 mẹ con thì cả 3 đều là đối tượng BTXH.

Ở thôn Cẩm Tiến, xã Cẩm La, TX Quảng Yên, ai nấy đều cảm thương cho hoàn cảnh của gia đình bà Dương Thị Duyên. Năm nay đã gần 80 tuổi, cái tuổi lẽ ra phải được con cháu phụng dưỡng, báo hiếu thì bà vẫn phải ngày ngày lo lắng, chăm sóc cho 2 cậu con trai, người bị liệt, đứa bị tâm thần. Căn nhà đơn sơ của gia đình bà ngoài chiếc giường đơn, bộ bàn ghế uống nước lâu đời chỉ có chiếc ti vi cũ của người bà con đem cho là có giá trị. Rót chén nước chè nóng mời chúng tôi, bà Duyên tâm sự: “Nhà tôi có 3 mẹ con, tôi không có sức lao động còn 2 con không có khả năng lao động nên gia đình không có thu nhập gì ngoài 2 triệu đồng tiền hỗ trợ của Nhà nước. Mọi sinh hoạt trong nhà đều trông cả vào đấy. Xã cũng đã nhiều lần muốn hỗ trợ gia đình phát triển sản xuất, cải thiện thu nhập mà gia đình tôi không có khả năng làm. Dù vào diện hộ nghèo đã hàng chục năm nay nhưng vì hoàn cảnh gia đình quá khó khăn, gia đình tôi không có hy vọng gì để thoát được nghèo”.

Chị Nguyễn Thị Mão, cán bộ chính sách xã, cho biết: Gia đình bà Duyên là hộ nghèo nhưng cả 3 người trong gia đình đều là đối tượng BTXH, không có khả năng lao động. Không chỉ riêng bà Duyên, bà Nguyễn Thị Sim (thôn Cẩm Tiến) cũng là đối tượng BTXH nghèo bền vững từ năm 2006 đến nay. Hay như chị Lầm Thị Nụ (thôn Cẩm Thành) là hộ nghèo thuần BTXH khi làm mẹ đơn thân nuôi 4 con nhỏ, đứa nhỏ nhất năm nay mới 3 tuổi... Hộ nghèo thuộc chính sách BTXH là hộ có ít nhất một thành viên trong hộ là đối tượng đang hưởng chính sách BTXH theo quy định của pháp luật và các thành viên khác trong hộ không có khả năng lao động. Hầu hết những hộ thuộc diện này đều thiếu sức lao động, đông người ăn theo, khó phát triển sinh kế; hạn chế thời gian, cơ hội tham gia học tập, tiếp cận thông tin nên đã nghèo lại càng nghèo thêm.

Thực tế cho thấy, những năm qua, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh giảm nhanh qua các năm. Tuy nhiên, một trong những vướng mắc mà nhiều địa phương gặp phải trong công tác này chính là giải pháp thoát nghèo đối với đối tượng BTXH. Bởi những đối tượng này không thể thoát nghèo nhưng lại nằm trong danh sách hộ nghèo, làm ảnh hưởng đến việc thực hiện chỉ tiêu giảm nghèo. Theo số liệu thống kê của Sở LĐ-TB&XH, hiện toàn tỉnh có 1.620 hộ nghèo thuộc đối tượng BTXH. Cụ thể: Móng Cái có 104 hộ, chiếm 77,61%; Đông Triều có 220 hộ, chiếm 61,97%; Hạ Long có 50 hộ, chiếm 55,56%; Cẩm Phả có 84 hộ, chiếm 53,85%; Uông Bí có 92 hộ, chiếm 47,67%; Vân Đồn có 119 hộ, chiếm 44,57%...

Hầu hết các hộ nghèo BTXH có hoàn cảnh khó khăn, nghèo bền vững.

Hầu hết các hộ nghèo BTXH có hoàn cảnh khó khăn, khó có khả năng thoát nghèo.

Tìm hiểu ở Hoành Bồ, được biết, năm 2018 huyện giảm được 212 hộ, đưa tỷ lệ hộ nghèo từ 6,16% năm 2016 xuống còn 1,75%. Trong số 233 hộ nghèo còn lại, có 89 hộ là đối tượng thuần BTXH, không thể thoát nghèo (đối tượng bảo trợ già cả, neo đơn, không có sức lao động) và hộ có đối tượng BTXH. Tuy nhiên, việc giảm nghèo đối tượng BTXH đang được nhận định là rất khó khăn. Ông Tô Quốc Hưng, Phó Chủ tịch UBND huyện Hoành Bồ, cho biết: “Đối tượng BTXH đa phần đều là những người không có nguồn lực lao động, như: Người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật... Dù thoát được nghèo thì khả năng tái nghèo của hộ này cũng rất cao. Chính vì vậy, trước mắt, huyện chủ trương triển khai các giải pháp giúp ổn định cuộc sống; đặc biệt tăng nguồn lực hỗ trợ để tăng mức sống cho những hộ nghèo BTXH”.

Tương tự, TX Quảng Yên hiện có 242/575 hộ nghèo là đối tượng BTXH, chiếm 42,08%. Được biết, năm 2019, thị xã dự kiến thoát nghèo ít nhất 220 hộ, giảm tỷ lệ hộ nghèo dưới 1% vào cuối năm 2019. Hiện, UBND thị xã đã xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện nhiều giải pháp giảm nghèo đối với các nhóm hộ nghèo. Tuy nhiên, thị xã cũng chỉ vận động đối tượng người già đơn thân trên 80 tuổi, sức khỏe yếu, hoàn cảnh khó khăn, không có người nhận chăm sóc về Trung tâm BTXH tỉnh. Đối với những hộ khó có khả năng thoát nghèo, thị xã tiếp tục thực hiện các chính sách hiện hành, đồng thời hỗ trợ bù đắp các chỉ số thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản nhằm giúp các hộ có thêm động lực vươn lên trong cuộc sống.

Không chỉ Quảng Yên, Hoành Bồ, vấn đề khó giảm nghèo đối tượng BTXH đang là thực trạng chung của tất cả các địa phương trong tỉnh. Theo đại diện Sở LĐ,TB&XH, thời gian tới, các địa phương cần tiếp tục vận động, kết nối nguồn lực để giảm thiểu khó khăn thông qua việc nắm bắt những vấn đề khó khăn chính của từng hộ gia đình. Từ đó có phương án giảm nghèo từng bước, bền vững, không chạy theo thành tích do nhóm hộ nghèo thuộc BTXH luôn có khả năng tái nghèo cao.

Ngô Dịu