Cần đẩy mạnh các giải pháp đảm bảo an toàn PCCC chung cư, nhà cao tầng

Hiện trên địa bàn tỉnh có 77 chung cư, nhà cao tầng, trong đó có 59 nhà từ 10 tầng trở lên. Trong số này có 5 công trình xây dựng trước năm 2001 (thời điểm Luật Phòng cháy chữa cháy được ban hành), 72 công trình xây dựng sau năm 2001.

5 năm trở lại đây, tại các nhà cao tầng, chung cư trên địa bàn tỉnh không xảy ra vụ cháy, nổ nghiêm trọng nào. Tuy nhiên, trong thực tế và đặc biệt là qua đợt kiểm tra đột xuất của đoàn kiểm tra liên ngành của Bộ Công an, Bộ Xây dựng mới đây cho thấy công tác PCCC tại chung cư, nhà cao tầng của Quảng Ninh vẫn nhiều bất cập.

Qua rà soát kiểm tra của Cảnh sát PCCC tỉnh cho thấy trong 77 chung cư, nhà cao tầng thì có tới 30/77 cơ sở không đảm bảo lối thoát nạn an toàn, 25/77 cơ sở không đảm bảo về giải pháp ngăn cháy, ngăn khói, 15/77 cơ sở không có hệ thống báo cháy tự động, 44/77 cơ sở không tổ chức bảo dưỡng phương tiện PCCC định kỳ, 47/77 cơ sở hệ thống chữa cháy không đảm bảo theo quy định, trong đó lỗi chủ yếu là không trang bị hệ thống chữa cháy... Những thiếu sót, sơ hở này là nguy cơ cao có thể dẫn tới những hậu quả nghiêm trọng về người và tài sản nếu không may xảy ra cháy, nổ tại các chung cư, nhà cao tầng.

Thực tế cho thấy, các nhà cao tầng, chung cư do doanh nghiệp quản lý thì công tác PCCC được thực hiện khá tốt và trách nhiệm hơn. Còn ở hầu hết các nhà chung cư, nhà cao tầng do ban quản trị, ban quản lý đảm trách thì việc quản lý, vận hành, tổ chức thực hiện công tác PCCC còn rất nhiều hạn chế và bất cập. Nhất là trách nhiệm của người đứng đầu về công tác PCCC dường như không có. Việc bàn giao giữa chủ đầu tư và ban quản trị các toà nhà chưa thống nhất dẫn tới khó khăn trong quá trình duy tu, bảo trì, bảo dưỡng các thiết bị PCCC. Ở một số nhà cao tầng, đèn chiếu sáng sự cố còn thiếu, cửa và hệ thống cầu thang thoát hiểm không đáp ứng yêu cầu ngăn khói, ngăn cháy lan khi xảy ra sự cố cháy nổ. Cá biệt có một số chung cư tự thay đổi công năng thiết kế ban đầu, như mở quán bar, kinh doanh dịch vụ thẩm mỹ và các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT nhưng không được thẩm duyệt về an toàn PCCC...

Họng nước tại chung cư Licogi 18.1 (cột 8, phường Hồng Hà, TP Hạ Long) bị hoen gỉ.

Để khắc phục những hạn chế, bất cập này thì Cảnh sát PCCC tỉnh cần tăng cường thẩm duyệt, nghiệm thu các yêu cầu về PCCC của các chung cư, nhà cao tầng. Đồng thời, xử lý nghiêm, triệt để đối với các đơn vị quản lý chung cư, nhà cao tầng không chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về an toàn PCCC. Bên cạnh đó, các ngành chức năng, các chủ đầu tư phải nâng cao trách nhiệm về công tác đảm bảo an toàn PCCC chung cư, nhà cao tầng, cần tăng cường công tác quản lý nhà nước về công tác PCCC. Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức cho người dân, ban quản lý các công trình chung cư, nhà cao tầng về an toàn phòng cháy và những kỹ năng khi có sự cố; kiểm tra, hướng dẫn thường xuyên các biện pháp PCCC, kịp thời phát hiện, khắc phục những thiếu sót, sơ hở, đồng thời xử lý nghiêm những vi phạm.

Trạm bơm chữa cháy tại toà nhà đa năng Hạ Long DC chưa có nội quy, đèn chữa cháy sự cố.

Sau khi kiểm tra công tác PCCC ở một số chung cư, nhà cao tầng tại Quảng Ninh vào trung tuần tháng 5/2018, Đoàn kiểm tra liên ngành của Bộ Công an, Bộ Xây dựng đã đề nghị tỉnh tiếp tục chỉ đạo lực lượng PCCC cũng như các địa phương, đơn vị quan tâm hơn công tác PCCC. Trong đó làm tốt công tác quy hoạch, thẩm định công trình xây dựng, đẩy nhanh tiến độ cải tạo các chung cư cũ, làm tốt công tác kiểm tra đột xuất, chú trọng hơn công tác tập huấn PCCC, tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và kỹ năng cho đội ngũ PCCC cơ sở và người dân. UBND tỉnh cũng cần quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm của ban quản lý, ban quản trị đảm bảo cho tổ chức này có đủ điều kiện về nhân sự cũng như về kinh phí để thực hiện tốt công tác quản lý điều hành các hoạt động của chung cư, trong đó có công tác PCCC. Các sở, ban, ngành, địa phương cần phối hợp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về công tác PCCC nhà cao tầng; trong quy hoạch, xây dựng mới, cải tạo, mở rộng công trình phải thực hiện đầy đủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC trong phạm vi quản lý của ngành, địa phương mình phụ trách.

Tỉnh cũng đã đề nghị với Bộ Công an và Bộ Xây dựng sớm bổ sung, cụ thể hóa các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng về PCCC nhà cao tầng, cần phân loại nhà cao tầng và có hướng dẫn cụ thể việc áp dụng tiêu chuẩn cho phù hợp với thực tiễn đối với từng quy mô nhà cao tầng khác nhau.

Tuấn Hương