Cục Hải quan tỉnh: Chống gian lận trong hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu

Để kiểm soát, phòng ngừa, đấu tranh chống gian lận trong hoạt động gia công và sản xuất xuất khẩu, Cục Hải quan Quảng Ninh đã chỉ đạo các đơn vị hải quan triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý nhà nước, trong đó đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với 2 loại hình này. Qua đó kịp thời ngăn chặn, phát hiện các sai phạm của doanh nghiệp, góp phần truy thu thuế, tăng thu ngân sách nhà nước.

Để khuyến khích xuất khẩu, phát triển nền kinh tế, Nhà nước đã có nhiều chính sách ưu đãi đối với 2 loại hình hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu. Trong đó quy định việc miễn thuế nguyên liệu nhập khẩu để gia công sản phẩm xuất khẩu và không thu thuế nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất sản phẩm xuất khẩu; hàng hóa nhập khẩu theo loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu không phải chịu thuế giá trị gia tăng...

Bên cạnh những thuận lợi này, loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro trong công tác quản lý hải quan, nếu như không được kiểm tra, kiểm soát, giám sát chặt chẽ. Vì đối với 2 loại hình này, tờ khai chủ yếu được phân luồng xanh và vàng, dễ bị lợi dụng khi nhập và xuất khẩu hàng hóa; dễ xảy ra tình trạng khai báo giả mạo, trà trộn các mặt hàng khác khi nhập khẩu; hợp đồng gia công, sản xuất xuất khẩu được thực hiện trong thời gian dài, nhiều hạng mục phụ liệu phức tạp…, đặt ra nhiều khó khăn cho cơ quan quản lý trong việc bóc tách, kiểm soát đối với 2 loại hình này.

Cục Hải quan tỉnh thực hiện kiểm tra sau thông quan doanh nghiệp xuất, nhập khẩu hàng  gia công, sản xuất xuất khẩu.

Để kiểm soát, phòng ngừa, đấu tranh chống gian lận đối với 2 loại hình này hiệu quả, Cục Hải quan Quảng Ninh luôn chỉ đạo các đơn vị hải quan đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan (KTSTQ). Trong đó tập trung đánh giá, nhận diện đầy đủ những rủi ro đối với 2 loại hình này để quản lý, như: Thu thập, đánh giá, sàng lọc thông tin của doanh nghiệp; tổng hợp các vi phạm đã bị xử lý của doanh nghiệp, qua đó phân tích theo dõi giám sát chặt chẽ; thường xuyên hủy tờ khai, định mức bất hợp lý, thời gian gia công, sản xuất xuất khẩu không phù hợp...

Đơn vị cũng lựa chọn doanh nghiệp trọng tâm, trọng điểm để tiến hành kiểm tra. Quá trình KTSTQ tập trung kiểm tra hợp đồng gia công; hồ sơ thanh khoản; nguyên phụ liệu, vật tư nhập khẩu; số liệu nguyên liệu tự cung ứng trong nước; sản phẩm sản xuất có phù hợp với nguyên liệu đầu vào hay không; máy móc thiết bị, năng lực của cơ sở gia công, sản xuất có đủ không… Đồng thời, chú trọng việc so sánh giữa số liệu, đối chiếu chứng từ gốc giữa sổ kế toán, sổ kho thực tế, hồ sơ thanh khoản và hồ sơ xuất nhập khẩu nhằm phát hiện những điểm bất hợp lý. Sau KTSTQ đều tổng hợp số liệu các vi phạm phát sinh (nếu có); tổng hợp các bất cập, các quy định còn lỏng lẻo là sơ hở để doanh nghiệp trốn thuế, gian lận, nhằm kiến nghị, đề xuất các biện pháp giám sát, quản lý về hải quan phù hợp.

Với cách làm này, từ đầu năm đến nay, Cục Hải quan Quảng Ninh đã thực hiện KTSTQ 29 cuộc đối với doanh nghiệp xuất, nhập khẩu hàng hóa theo 2 loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu. Qua đó phát hiện 4 trường hợp vi phạm, thu 3,7 tỷ đồng nộp ngân sách nhà nước.

Cán bộ Cục Hải quan tỉnh kiểm tra doanh nghiệp xuất, nhập khẩu hàng gia công, sản xuất xuất khẩu.

Ông Bùi Văn Khắng, Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh, cho biết: Những tháng còn lại năm 2017, đơn vị tiếp tục duy trì thực hiện quyết liệt các biện pháp chống thất thu qua giá tính thuế, số lượng, chủng loại, mã số, xuất xứ hàng hóa ngay tại khâu thông quan; thực hiện tốt công tác thu thập thông tin và quản lý rủi ro, áp dụng tiêu chí phân tích doanh nghiệp và hàng hóa trọng điểm; đẩy mạnh hoạt động KTSTQ, thanh tra chuyên ngành. Đồng thời, tăng cường chống buôn lậu; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các cá nhân, doanh nghiệp thực hiện không đúng quy định gây thất thu thuế hoặc gây phiền hà, tiêu cực…

                                                                                         Tuấn Hương

[links()]