Phát triển công đoàn cơ sở

Phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cấp công đoàn. Trong “Tháng Công nhân”, LĐLĐ tỉnh phát động thành lập thêm 39 CĐCS với 1.000 đoàn viên. Với những kết quả đạt được, LĐLĐ tỉnh đã được Tổng LĐLĐ Việt Nam đánh giá cao trong công tác này.

Còn nhiều cái khó

Thực hiện kế hoạch nhiệm kỳ 2008-2013 của Tổng LĐLĐ Việt Nam, LĐLĐ tỉnh được giao phát triển thêm 187 CĐCS khu vực ngoài nhà nước và 22.000 đoàn viên. Với sự tập trung nguồn lực, tổ chức chỉ đạo thực hiện quyết liệt của LĐLĐ tỉnh, đến hết quý một năm 2012 đã thành lập được 258 CĐCS, phát triển 27.150 đoàn viên, chỉ tiêu Tổng LĐLĐ giao. Trong năm 2012, LĐLĐ tỉnh đề ra chỉ tiêu phát triển thêm 120 CĐCS khu vực ngoài nhà nước và 7.000 đoàn viên; từ đầu năm đến nay đã thành lập được 55 CĐCS với 1.658 đoàn viên.

Ông Nguyễn Xuân Lập, Trưởng Ban Tổ chức LĐLĐ tỉnh cho biết: Vận động thành lập CĐCS gặp rất nhiều khó khăn. Những kết quả trên là thành quả cố gắng của cả hệ thống trong khoảng thời gian dài kiên trì tuyên truyền, thuyết phục. Theo ông Lập, một số đơn vị cấp uỷ, chính quyền địa phương chưa thực sự quan tâm đến vấn đề này; nhiều chủ doanh nghiệp chưa tạo điều kiện thành lập tổ chức công đoàn, né tránh, trì hoãn, kéo dài và không tạo điều kiện để NLĐ gia nhập công đoàn. Rào cản nữa là việc NLĐ không tự nguyện gia nhập công đoàn do không hiểu tổ chức công đoàn là gì, bảo vệ quyền và lợi ích của họ như thế nào. Ngoài ra, chưa có sự khác biệt về quyền lợi của đoàn viên và NLĐ không phải đoàn viên. Trong rất nhiều doanh nghiệp, với đồng lương ít ỏi, NLĐ không muốn tham gia bất kỳ một đoàn thể nào vì sợ phải nộp kinh phí. Bên cạnh đó, không ít CĐCS thành lập nhưng không được nâng cao chất lượng hoạt động. Có nơi thì hoạt động dàn trải nhiều nội dung, không thiết thực, có nơi thì chỉ hoạt động cầm chừng, không thể hiện được tiếng nói đại diện cho NLĐ nên họ không mấy mặn mà với việc gia nhập công đoàn. Thậm chí ở nhiều doanh nghiệp ngoài nhà nước, việc tìm cán bộ công đoàn cũng khó, vì đa số họ ngại va chạm với chủ doanh nghiệp, sợ mất công việc khi phật ý ông chủ.

Công ty Tai Heiyo Việt Nam (Vân Đồn) là một doanh nghiệp ngoài nhà nước đã thành lập được CĐCS, hoạt động rất hiệu quả.

Những  giải pháp tích cực

Trước những khó khăn đó, LĐLĐ tỉnh đã chủ động đưa ra những giải pháp hiệu quả nhằm tăng cường công tác phát triển đoàn viên, thành lập và nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS. Hàng năm, LĐLĐ tỉnh đều có chương trình, kế hoạch cụ thể; đề nghị các cấp uỷ, chính quyền ra chỉ thị về việc phát triển CĐCS, đề nghị UBND các huyện, thị, thành phố ra văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp trên địa bàn thực hiện theo quy định pháp luật đảm bảo đúng luật lao động và luật công đoàn về công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS. LĐLĐ tỉnh cũng chỉ đạo LĐLĐ huyện, thị, thành phố thành lập các ban vận động phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS; phối hợp với các phòng, ban, ngành liên quan, hội doanh nhân tổ chức hội nghị gặp mặt chủ doanh nghiệp trên địa bàn. Qua đó vận động, tuyên truyền phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS trong các dịp năm mới, Tháng Công nhân, Ngày doanh nhân.

Các cấp công đoàn đổi mới TTHC trong thành lập CĐCS, đảm bảo nhanh, gọn. Sau khi khảo sát nắm tình hình doanh nghiệp, nếu hội đủ các yếu tố để thành lập công đoàn, thì công đoàn cấp trên gửi thư mời và thoả thuận với chủ sử dụng lao động để tiếp cận tập thể NLĐ, nhằm tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động. Thời gian qua các cấp công đoàn đã nỗ lực để có tiếng nói bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của NLĐ, đó là lý do vì sao chỉ tiêu giao trong năm luôn đạt và vượt. Điển hình như LĐLĐ TP Hạ Long, năm 2012 được giao thành lập 33 CĐCS với 1.500 đoàn viên (riêng Tháng Công nhân là 10 CĐCS với 300 đoàn viên) đến nay đã thành lập được 11 CĐCS với trên 400 đoàn viên. Đặc biệt, phải kể đến sự ra đời liên tiếp của 6 nghiệp đoàn nghề cá từ cuối năm 2011 đến nay ở các huyện, thị xã: Vân Đồn, Quảng Yên, Hải Hà. Riêng Hải Hà đã có 4 nghiệp đoàn nghề cá ra đời ở các xã, thị trấn Quảng Hà, Phú Hải, Tiến Tới, Quảng Chính. Điều này khẳng định sự quan tâm, sâu sát của các cấp công đoàn trong việc chăm lo, bảo vệ cho NLĐ; ở đâu có tổ chức công đoàn, ở đó NLĐ được quan tâm.

Theo những người trong cuộc, thành lập CĐCS và phát triển đoàn viên là một quá trình lâu dài, đòi hỏi sự kiên nhẫn, khéo léo, linh hoạt trong cách thức, nội dung tuyên truyền, thuyết phục; đặc biệt coi trọng việc vận động người sử dụng lao động hiểu về công đoàn để họ đồng tình, tạo điều kiện hỗ trợ. Thành lập CĐCS phải đi đôi với xây dựng, nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn, xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn tâm huyết, thạo việc. Cần tăng cường vận động NLĐ để có tiếng nói tác động đến người sử dụng lao động trong việc thành lập tổ chức công đoàn. Khi công đoàn được thành lập bởi nhu cầu của NLĐ thì sức lan toả của công đoàn thực sự hiệu quả bằng chính những lợi ích thiết thực mà công đoàn đem lại.

Thanh Hằng