Sở Xây dựng: Những kết quả tích cực trong công tác quy hoạch

Thời gian qua, Sở Xây dựng có nhiều nỗ lực đáng ghi nhận trong công tác quy hoạch trên địa bàn tỉnh. Điểm qua vài nét về kết quả quy hoạch khu vực đảo Cái Chiên - Thoi Xanh (thuộc 2 huyện Đầm Hà và Hải Hà), quy hoạch cụm cảng Làng Khánh và các nội dung liên quan đến việc di chuyển Nhà máy Tuyển than Nam Cầu Trắng (TP Hạ Long) ra khỏi khu vực nhạy cảm về môi trường, những quy hoạch trọng điểm, có tính phức tạp và yêu cầu cao đã và đang được triển khai tích cực.

Các doanh nghiệp ngành Xây dựng QN đầu tư nhiều thiết bị hiện đại thi công các công trình quy mô lớn.

Khu vực đảo Thoi Xanh - Cái Chiên có vị trí lý tưởng để phát triển du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và xây dựng khu vực hậu cần nghề cá, cảng biển. UBND tỉnh đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/10.000 khu vực đảo Thoi Xanh, đảo Cái Chiên thuộc 2 huyện Đầm Hà, Hải Hà tại Quyết định số 511/QĐ-UB ngày 11-2-2010. Sau khi tư vấn lập quy hoạch, Sở Xây dựng đã thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt. Đồ án quy hoạch đã đáp ứng được yêu cầu quản lý quy hoạch đất đai, môi trường nhằm khai thác tiềm năng lợi thế về vị trí địa lý - cảnh quan - môi trường để thu hút đầu tư, phát triển một cách bền vững. Phạm vi nghiên cứu quy hoạch bao gồm cụm đảo Cái Chiên, Thoi Xanh, Vạn Mặc, Vạn Nước, Bò Vàng, Ba Rèm thuộc huyện Hải Hà và cụm đảo Vạn Vược, Thoi Dây, Đá Dựng, Hòn Vẹm thuộc huyện Đầm Hà. Tổng điện tích của vùng biển đảo rộng 150km2; trong đó diện tích phần đất nổi nghiên cứu quy hoạch là 2,5km2. Với mục tiêu xây dựng, đây sẽ là khu du lịch, dịch vụ biển đảo chất lượng cao, có hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội, hạ tầng phát triển kinh tế biển đảo. Dự kiến khách du lịch, đạt khoảng 200.000 lượt/năm. Quy mô các khu du lịch sinh thái tại các đảo sẽ có khách sạn đạt 3 đến 5 sao quy mô 500 phòng nghỉ, gắn với các dịch vụ du lịch cao cấp. Trong đó có khu biệt thự khách sạn; cảng nước sâu, cảng dịch vụ đua thuyền buồm quốc tế; bãi cát và bãi tắm; đất cây xanh công viên. Trong định hướng không gian đô thị, cụm cảng Thoi Xanh - Cái Chiên sẽ xây dựng cảng nước sâu và Trung tâm dịch vụ cho tàu quá cảnh vào Khu công nghiệp cảng biển Hải Hà. Cụm đảo Bò Vàng, Vạn Nước, Vạn Mặc, Ba Rèm: Xây dựng trung tâm hoạt động thuyền buồm, thuyền thể thao quốc tế, bến đỗ du thuyền, nơi neo đậu tàu thuyền tránh bão và dịch vụ du lịch. Cụm đảo Thoi Dây, Vạn Vược, Hòn Vẹm, Đá Dựng xây dựng các khu du lịch và khu nghỉ dưỡng cao cấp.

Quy hoạch Cụm cảng Làng Khánh (TP Hạ Long) với chủ trương thực hiện theo tiêu chí hiện đại, chỉ là nơi tập kết VLXD và than sau sàng tuyển, không chế biến sàng tuyển than và phải gắn với đường vận tải nội bộ chuyên dùng của ngành Than. Cụm cảng Làng Khánh đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch tổng thể (tỷ lệ 1/2000). Theo đó, cụm cảng Làng Khánh được xác định có quy mô là cảng than và vật liệu xây dựng, công suất 7,5 triệu tấn than/năm (than 7,17 triệu tấn; VLXD 0,33 triệu tấn) cho phép sà lan trọng tải đến 500 DWT cập cảng. Tổng diện tích quy hoạch 513.937m2, gồm khu mặt bằng cảng rộng 365.698m2 với khu dịch vụ trước cảng; kho và cảng xuất than; khu hồ nước cây xanh. Ngoài ra còn có khu cây xanh tạo cảnh quan.

Nhà máy Tuyển than Nam Cầu Trắng sẽ dừng sản xuất vào năm 2015 để đảm bảo môi trường, cảnh quan và tạo quỹ đất phát triển đô thị theo Quyết định số 577 ngày 3-3-2010 của UBND tỉnh. Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dân cư đô thị Nam Cầu Trắng - TP Hạ Long do Công ty TNHH đầu tư, phát triển nhà và hạ tầng - Vinacomin lập (trong quy hoạch đô thị mới, gồm toàn bộ khu Nhà máy sàng tuyển than hiện nay). Những nội dung quy hoạch trên, Sở Xây dựng đã thẩm định và trình UBND tỉnh ngày 26-7-2011 vừa qua. Đồng thời UBND tỉnh cho phép Tập đoàn Vinacomin chọn và đề xuất vị trí di chuyển nhà máy sàng tuyển trên. Quy mô nhà máy sàng tuyển mới có công suất 4 triệu tấn than nguyên khai, có xét đến mở rộng lên 8 triệu tấn/năm; xây dựng kho than tập trung cho vùng Hạ Long có sức chứa 6,8 triệu tấn/năm với các công nghệ sàng tuyển than hiện đại. Trong tương lai, than khai thác của Vùng mỏ Quảng Ninh chủ yếu cung cấp cho hệ thống các nhà máy nhiệt điện trên toàn quốc, nên số lượng than xuất khẩu hàng năm chỉ còn khoảng 1,7 triệu tấn, chủ yếu tập trung ở vùng Cẩm Phả. Bởi vậy, đề xuất những vị trí sẽ chuyển Nhà máy sàng tuyển đến, với ý thức trách nhiệm và chuyên môn, Sở Xây dựng đề xuất trên quan điểm: Nhà máy nằm xa các khu dân cư tập trung, có diện tích hợp lý, đảm bảo môi trường trong quá trình xây dựng và vận hành nhà máy sau này. Hai vị trí dự kiến: Khu vực giáp khai trường Công ty Than Hà Tu; khu vực giáp khai trường Suối Lại (phường Hà Khánh), phù hợp với yêu cầu đề ra. Sở Xây dựng đã báo cáo UBND tỉnh xem xét lựa chọn địa điểm chính thức đảm bảo nguyên tắc hài hoà giữa các yếu tố môi trường - kinh tế - xã hội.

Tuy thời gian ngắn nhưng Sở Xây dựng đã có những nỗ lực đáng ghi nhận trong công tác tham mưu và thẩm định một số đề án quy hoạch trọng điểm, có tính phức tạp và những yêu cầu cao. Ban Giám đốc đã tập trung thực lực, theo phương thức giải quyết công việc có trọng tâm trọng điểm, phát huy trí tuệ tập thể và có phong cách làm việc khoa học, hiệu quả. Điều đó thể hiện tính chuyên nghiệp đã và đang có tác động tích cực đến hiệu quả công tác chung của ngành Xây dựng.