Chấn chỉnh hoạt động hướng dẫn viên du lịch

Tại hội nghị thông tin báo chí định kỳ gần đây do Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ chủ trì, đồng chí Trịnh Đăng Thanh, Phó Giám đốc phụ trách Sở Du lịch cho biết Sở đã và đang tập trung vào quản lý hướng dẫn viên du lịch, chấn chỉnh hoạt động hướng dẫn viên du lịch.

Ngay từ cuối tháng 6 vừa qua, Sở Du lịch đã có buổi làm việc với Chi hội hướng dẫn viên du lịch Quảng Ninh. Buổi làm việc có sự tham gia của đại diện Hiệp hội Du lịch Quảng Ninh. Tại buổi làm việc này, Chi hội hướng dẫn viên du lịch Quảng Ninh đã có báo cáo đề cập đến nhiều vấn đề liên quan đến hướng dẫn viên du lịch cần được chấn chỉnh ngay. Đó là đưa khách du lịch đến các điểm không có trong lịch trình; ép du khách mua thêm dịch vụ; doanh nghiệp lữ hành không thực sự quan tâm đến chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của hướng dẫn viên; có trường hợp để hướng dẫn viên du lịch nước ngoài núp bóng hướng dẫn viên du lịch Việt Nam để hoạt động, làm ảnh hưởng đến hình ảnh của du lịch Quảng Ninh nói riêng và Việt Nam nói chung.

Trước tình trạng nói trên, ngày 4-7-2016, Sở Du lịch đã có công văn số 300/SDL-QLLH về việc thực hiện các quy định về kinh doanh lữ hành và quản lý hướng dẫn viên du lịch. Tại công văn này, Sở Du lịch yêu cầu giám đốc các doanh nghiệp lữ hành chấp hành nghiêm các quy định của nhà nước, có biện pháp quản lý phù hợp đối với hướng dẫn viên du lịch. Sở Du lịch yêu cầu các doanh nghiệp lữ hành trên địa bàn tỉnh nghiêm túc thực hiện các yêu cụ thể sau. Đó là không được để các hướng dẫn viên nước ngoài núp bóng hướng dẫn viên Việt Nam để hoạt động sai trái, vi phạm quy định của Luật Du lịch. Nghiêm cấm các hướng dẫn viên Việt Nam hỗ trợ, tạo điều kiện làm “bình phong” cho hướng dẫn viên nước ngoài hoạt động phi pháp. Không được để hướng dẫn viên có hành vi ép khách mua thêm dịch vụ, đưa khách vào các điểm tham quan, mua sắm không có trong lịch trình tour. Bảo đảm các chế độ chính sách về tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho hướng dẫn viên theo đúng quy định của pháp luật. Thường xuyên nâng cao nhận thức về văn hoá ứng xử, phong cách, thái độ cũng như việc chấp hành nghiêm túc đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước.

Có thể nói hướng dẫn viên du lịch có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo và nâng cao chất lượng hoạt động du lịch. Quan trọng là thế, nhưng thực tế, không ít doanh nghiệp kinh doanh lữ hành lại khoán trắng việc dẫn khách cho hướng dẫn viên. Nhiều hướng dẫn viên lại lợi dụng sơ hở này để trục lợi từ sự chèn ép đối với du khách. Sự trục lợi này là một trong những nguyên nhân làm giảm chất lượng hoạt động du lịch, gây bất ổn trong hoạt động lữ hành.

Tính đến 13-7, Sở Du lịch đã tiến hành kiểm tra 103 lượt hướng dẫn viên của các đoàn khách Trung Quốc, Tây Âu, ASEAN… Qua kiểm tra đã xử phạt vi phạm hành chính trên 48 triệu đồng đối với 13 trường hợp hướng dẫn viên du lịch có hành vi vi phạm như tự ý thay đổi chương trình, không có thẻ, sử dụng thẻ giả, không quản lý khách du lịch theo chương trình đã đăng ký… Qua kiểm tra 3 doanh nghiệp lữ hành đã xử phạt 10 triệu đồng về các hành vi như không có hợp đồng bằng văn bản với khách du lịch, không thực hiện chế độ lập lưu hồ sơ tài liệu, không thông báo bằng văn bản về thời điểm bắt đầu hoạt động kinh doanh.

Quản lý chặt chẽ hoạt động đi đôi với quan tâm xây dựng đội ngũ hướng dẫn viên là một trong những giải pháp để góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch hiện nay.

Nguyên Đan