Thực hiện tốt chức năng xây dựng và theo dõi thi hành pháp luật

Đồng hành cùng sự phát triển chung của tỉnh, những năm qua ngành Tư pháp Quảng Ninh đã triển khai thực hiện đồng bộ chức năng, nhiệm vụ của mình, nổi bật là trên lĩnh vực thẩm tra, rà soát kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật và thực hiện cải cách hành chính, cải cách tư pháp... Qua đó, góp phần giúp tỉnh ban hành các chế độ, chính sách, cơ chế phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo hợp hiến, hợp pháp và có tính khả thi cao.

Đoàn công tác của Bộ Tư pháp làm việc với Sở Tư pháp Quảng Ninh.

Chỉ tính riêng từ đầu năm đến nay, thực hiện nhiệm vụ xây dựng và theo dõi thi hành pháp luật - là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của toàn ngành, Sở Tư pháp đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các Quyết định về việc Quy chế xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh. Từ đó, việc xây dựng quy trình và ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh đã được quy định một cách thống nhất, chặt chẽ, phù hợp với các quy định của luật, tạo cơ sở pháp lý vững chắc giúp việc quản lý công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở tỉnh đi vào nền nếp, chất lượng văn bản ngày càng được nâng lên. Sở Tư pháp cũng đã tiến hành thẩm định 58 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, tham gia ý kiến vào 6 văn bản của T.Ư, 18 văn bản của địa phương; tự tiến hành kiểm tra 28 văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh, kiểm tra theo thẩm quyền 10 văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND huyện; hoàn thành kiểm tra, rà soát văn bản tại 2 địa phương với tổng số 23.916 văn bản. Qua đó, đã phát hiện 126 văn bản chưa phù hợp. Thông qua việc làm này, đã góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác ban hành văn bản tại địa phương, số lượng văn bản ban hành không phù hợp với quy định pháp luật giảm đi hàng năm.

Cùng với nhiệm vụ xây dựng và theo dõi thi hành pháp luật, ngành Tư pháp tỉnh còn làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Trong đó, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm như phổ biến Hiến pháp năm 2013; các luật, đề án, chương trình, kế hoạch mới của T.Ư, của tỉnh; tổ chức các đợt cao điểm tuyên truyền phổ biến, giáo dục các văn bản pháp luật về biển, đảo; Ngày Pháp luật… Theo thống kê, từ đầu năm đến nay, ngành Tư pháp tổ chức được hàng chục buổi phổ biến, tập huấn Hiến pháp năm 2013 trực tiếp tại tất cả các phường, xã của các địa phương là TP Hạ Long và huyện Tiên Yên; tổ chức 2 buổi hội nghị trực tuyến toàn tỉnh; phát hành 20 bản tin phát cho các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền về nội dung, ý nghĩa, vị trí, vai trò của Hiến pháp 2013. Ngoài ra Sở Tư pháp còn mở các đợt cao điểm phổ biến, giáo dục pháp luật về biển, đảo cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn tỉnh, thu hút hàng nghìn lượt người đến nghe, nhờ đó các chính sách mới của nhà nước đã kịp thời đến được với người dân. Đến nay trên địa bàn tỉnh đã có 375 CLB pháp luật, gần 1.500 tuyên truyền viên pháp luật các cấp.

Đối với công tác kiểm soát thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính trong tỉnh, từ đầu năm đến nay Sở Tư pháp đã tổ chức rà soát được 457 thủ tục hành chính đưa vào giải quyết tại Trung tâm HCC tỉnh; 62 thủ tục hành chính đưa vào Trung tâm HCC TP Cẩm Phả; 54 thủ tục hành chính đưa vào giải quyết tại Trung tâm HCC huyện Vân Đồn. Tổ chức tập huấn kiểm soát thủ tục hành chính cho cán bộ chủ  chốt làm công tác kiểm soát thủ tục hành chính ở các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh… qua đó đã được tỉnh và các ngành chức năng đánh giá cao.

Đặc biệt, thực hiện chỉ đạo của tỉnh về xây dựng và triển khai Đề án “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế”, Sở Tư pháp đã lãnh đạo, chỉ đạo các chi bộ, phòng, ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp rà soát thực trạng về năng lực, sức chiến đấu của Đảng; bộ máy, biên chế, xây dựng Đề án vị trí việc làm và chủ động đề xuất nhiều ý tưởng sáng tạo góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, tinh giản bộ máy, biên chế. Trong quá trình xây dựng Đề án, Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở đã tổ chức hơn 10 cuộc họp nhằm trao đổi, thống nhất, cũng như lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và các ý kiến đề xuất về phương án, giải pháp trong toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động… Với cách làm này đã huy động được sức mạnh tổng hợp của tập thể trong tham gia xây dựng và hoàn thiện đề án.

Với việc thực hiện và hoàn thành tốt các nhiệm vụ nêu trên, ngành Tư pháp Quảng Ninh đã đóng góp một phần quan trọng vào sự phát triển chung của tỉnh, đem lại hiệu quả cao trong việc triển khai và thực thi pháp luật, đặc biệt trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế.

Nguyễn Chiến