TP Cẩm Phả: Tăng thu ngân sách, tập trung chi đầu tư phát triển

Tích cực các giải pháp thu ngân sách

6 tháng đầu năm nay, tổng thu NSNN trên địa bàn TP Cẩm Phả đạt trên 625,3 tỷ đồng, bằng 66% kế hoạch tỉnh giao. Một số khoản thu đạt tỷ lệ cao, như thuê mặt đất, mặt nước (gần 119 tỷ đồng), thuế thu nhập cá nhân (trên 98 tỷ đồng), thu thuế ngoài quốc doanh (gần 147 tỷ đồng)…

Để thực hiện hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch thu ngân sách năm 2016, đồng thời tăng cường các biện pháp quản lý tốt đối với các khoản thu NSNN, thành phố đã tập trung một số giải pháp; trong đó, đẩy mạnh huy động nguồn lực tài chính từ đất. Thành phố tăng cường công tác kiểm tra, rà soát các tổ chức, cá nhân sử dụng đất nhằm quản lý chặt chẽ các khoản thu về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và tiền thuê mặt đất, mặt nước. Chủ động kiểm tra, thống kê lại, quản lý diện tích thuê đất của doanh nghiệp, đơn vị trên địa bàn. Căn cứ vào kết quả kiểm kê đất đai hàng năm, kế hoạch chi tiết sử dụng đất, quỹ đất được quy hoạch bán đấu giá, thành phố sẽ xây dựng phương án, kế hoạch đấu giá đất và đẩy mạnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, truy thu tiền sử dụng đất, đôn đốc chủ đầu tư các dự án kinh doanh hạ tầng nộp tiền sử dụng đất để đáp ứng nguồn vốn cho đầu tư xây dựng cơ bản…

Trường Tiểu học Thái Bình (phường Cẩm Thịnh, TP Cẩm Phả) tổng mức đầu tư hơn 27 tỷ đồng, được khởi công từ năm 2015, dự kiến đưa vào sử dụng tháng 9-2016.

Bên cạnh đó, Chi cục Thuế thành phố cũng tăng cường kiểm tra, đôn đốc đối tượng nộp thuế để thu đầy đủ, kịp thời các khoản thu thuế xây dựng tỉnh ngoài, xây dựng cơ bản tư nhân, vận tải tư nhân, các hoạt động kinh doanh ăn uống, dịch vụ, khách sạn, các khoản phí, lệ phí, lệ phí trước bạ nhà đất, phí vệ sinh. Đồng thời, tập trung rà soát, tổng hợp đầy đủ, kịp thời những vướng mắc về cơ chế chính sách chưa phù hợp, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách để báo cáo UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban hành kịp thời, các văn bản hướng dẫn bảo đảm cơ sở pháp lý để thu đúng, thu đủ, các khoản thu vào NSNN.

Thành phố tập trung cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; thường xuyên tổ chức đối thoại với doanh nghiệp tháo gỡ những khó khăn góp phần giúp doanh nghiệp ổn định sản xuất, phát triển kinh doanh…

Dành nguồn lực cho đầu tư phát triển

Từ việc thu ngân sách hiệu quả, TP Cẩm Phả đã tập trung cho chi đầu tư phát triển. Trong khoảng 3 năm trở lại đây, thành phố luôn bố trí khoảng 30% nguồn tiền trong tổng chi ngân sách của thành phố dành cho đầu tư phát triển mỗi năm. Riêng năm 2016, kế hoạch chi đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách thành phố là trên 437,5 tỷ đồng; đầu tư là 94 dự án, trong đó 64 dự án chuyển tiếp, 30 công trình khởi công mới. Thành phố còn đảm nhận 1 dự án hợp phần (giải phóng mặt bằng) 2 tiểu dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18, đoạn Hạ Long - Mông Dương và cao tốc Hạ Long - Vân Đồn với tổng vốn 427,3 tỷ đồng do tỉnh bàn giao và bố trí vốn. Tính đến ngày 30-6, các đơn vị được giao đầu tư đã thực hiện xong giai đoạn triển khai đầu tư, 23/30 dự án mới đã khởi công; đã giải ngân là trên 408,3 tỷ đồng đầu tư xây dựng cơ bản.

Trong các công trình đầu tư năm 2016, thành phố xác định tập trung cho nhóm dự án cấp thoát nước với các công trình: Cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước liên tổ 2-4-5, khu 3A (phường Quang Hanh); cải tạo, nâng cấp mương thoát nước liên tổ 3-4-5, khu Hai Giếng (phường Cẩm Thuỷ); cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước khu dân cư Bình Minh, Minh Hoà, Hoà Lạc (phường Cẩm Bình)… Nhóm các công trình giáo dục, công trình giao thông, trụ sở làm việc, công trình phúc lợi công cộng, công trình y tế, các công trình khác cũng được tập trung nguồn lực đầu tư cao.

Theo ông Bùi Duy Hưng, Phó Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch, để vừa đầu tư được các công trình, vừa tránh được tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản, việc bố trí vốn cho các công trình dựa trên nguyên tắc tự thu, tự chi, đảm bảo không nợ đọng. Đồng thời, tập trung đầu tư vào các công trình dự án trọng điểm phục vụ an sinh xã hội theo hướng tập trung, không dàn trải. Việc tập trung nguồn lực sẽ tránh được tình trạng nợ đọng. Bên cạnh đó, thành phố cũng phân loại, sắp xếp thứ tự ưu tiên trả nợ các công trình, ưu tiên nguồn tiền trả nợ xây dựng cơ bản, sau đó là chi cho các dự án chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong năm, phần vốn còn lại bố trí cho dự án khởi công mới. Năm 2015, thành phố giải ngân vốn đạt 96,4%, vượt chỉ tiêu tỉnh giao là 90%. Năm nay thành phố phấn đấu đạt trên 90% tỷ lệ giải ngân.

Với những giải pháp hiệu quả trong công tác thu-chi và quản lý thu-chi ngân sách, TP Cẩm Phả đã tạo được nguồn lực mạnh mẽ góp phần xây dựng thành phố ngày càng giàu đẹp, hiện đại, văn minh.

Thanh Hằng