Tất cả chuyên mục
Thứ Sáu, 29/03/2024 19:19 (GMT +7)
Hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp: Chính quyền sẽ là người trong cuộc
Thứ 2, 11/07/2016 | 04:48:03 [GMT +7] A A
Khẳng định vai trò quan trọng của khu vực doanh nghiệp tư nhân trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, giải quyết các vấn đề xã hội, tạo việc làm, thu nhập cho người dân, tỉnh Quảng Ninh đang quyết liệt triển khai các giải pháp hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp. Với quan điểm không chỉ là đồng hành mà sẽ là người trong cuộc cùng với doanh nghiệp nhận diện tất cả những vấn đề còn khúc mắc và cùng tháo gỡ, mục tiêu hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp là kết quả phát triển của tỉnh Quảng Ninh.
Sản xuất ngói tại Công ty CP Viglacera Hạ Long. |
Không để doanh nghiệp ngại
Năm 2012 dự án đầu tư đầu tiên của Tập đoàn Texhong vào tỉnh Quảng Ninh đã được cấp chứng nhận đầu tư chỉ sau 24 tiếng đồng hồ hoàn thành các thủ tục, nhà đầu tư đã vô cùng hài lòng và phấn khởi với bước khởi đầu nan thuận lợi này. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện các dự án của Tập đoàn tại Quảng Ninh cũng gặp phải không ít phiền toái và ngại ngần do mật độ thanh, kiểm tra của các cơ quan chức năng địa phương quá dày. Cụ thể, trong năm 2015 và 6 tháng đầu năm 2016 đã có 5 cơ quan, đơn vị tổ chức 14 cuộc thanh tra, kiểm tra đối với các dự án của Tập đoàn triển khai trên địa bàn tỉnh về môi trường, quy hoạch xây dựng, phòng cháy chữa cháy, an toàn vệ sinh thực phẩm, an toàn lao động. Dù rằng việc thanh, kiểm tra được thực hiện theo chức năng quản lý nhà nước của các đơn vị và mục đích nhằm hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện tốt theo các quy định của pháp luật nhưng điều này đã gây tâm lý không tốt đối với nhà đầu tư cũng như môi trường đầu tư của tỉnh, không đúng với quy định về nguyên tắc thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp trong khu kinh tế, khu công nghiệp theo Quy định tại Quyết định số 222/QĐ-UBND ngày 24-1-2014 của UBND tỉnh về việc chỉ thực hiện thanh tra, kiểm tra 1 năm 1 lần đối với các doanh nghiệp trong khu kinh tế, khu công nghiệp.
Đây không chỉ là điều “tế nhị” khó nói của Tập đoàn Texhong mà nhiều doanh nghiệp đang đầu tư tại tỉnh Quảng Ninh cũng đã và đang gặp phải. Đặt mình vào vị trí người trong cuộc nếu chỉ lo đón tiếp các đoàn thanh, kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước thì thời gian đâu để sản xuất kinh doanh, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long đã chỉ đạo yêu cầu ngay lập tức chấn chỉnh công tác thanh, kiểm tra đối với doanh nghiệp. Theo đó, các sở, ngành, địa phương liên quan phải nghiêm túc rút kinh nghiệm trong xây dựng, phối hợp và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo chức năng nhiệm vụ của đơn vị đối với các dự án của Tập đoàn Texhong đang triển khai trên địa bàn tỉnh thời gian qua. Đồng thời yêu cầu thực hiện đúng chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết 35/NQ-CP về tần suất thực hiện thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp không quá 1 lần/năm và thực hiện kết hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành nhiều nội dung trong một đợt trừ trường hợp đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng.
Như đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã khẳng định: Sự quyết liệt này không chỉ là thấu hiểu và sẻ chia với Texhong mà với tất cả các doanh nghiệp đang thực hiện đầu tư, sản xuất, kinh doanh tại địa bàn, tỉnh Quảng Ninh đều có ứng xử như vậy. Bởi quan điểm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhằm giải phóng sức sản xuất, bảo đảm quyền tự do kinh doanh, loại bỏ tư duy cũ kiềm chế sự phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp phát huy sức sản xuất là một trong những điều kiện tiên quyết để thúc đẩy kinh tế của tỉnh phát triển trong giai đoạn 2016-2020.
Sản xuất bao bì tại Công ty Vinanewtarp tại Khu công nghiệp Cái Lân. Ảnh: HÙNG SƠN |
Gỡ những gì doanh nghiệp vướng
Nhìn tiềm lực hiện tại của doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh hiện nay thấy rằng dù rằng các doanh nghiệp đang chiếm 63,1% tổng vốn đầu tư xã hội, đóng góp ngân sách chiếm 89% tổng thu nội địa nhưng năng lực cạnh tranh, khả năng hội nhập rất hạn chế. Quan sát các sản phẩm tiêu thụ tại các trung tâm thương mại lớn trên địa bàn và trong nước có thể nhận thấy năng lực kết nối thị trường, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm của các doanh nghiệp tư nhân tỉnh chưa cao. Bởi rất ít doanh nghiệp của Quảng Ninh có sản phẩm và đứng chân được tại các gian hàng ở các trung tâm thương mại lớn, đa phần các doanh nghiệp chưa chú trọng đến việc nâng cao năng lực cạnh tranh trong xây dựng phương án sản xuất kinh doanh. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, nhiều cam kết quốc tế, các hiệp định hợp tác kinh tế, thương mại đã được ký kết và có hiệu lực nhưng đa phần các doanh nghiệp khu vực tư nhân chưa kết nối, sẵn sàng với thông tin về hội nhập nên thụ động trong tiếp cận những cam kết, nguyên tắc quốc tế trong lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, nhất là các cam kết đa phương, song phương.
Cùng doanh nghiệp nhìn rõ những yếu điểm của mình, tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng Chương trình hành động để hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp với mục tiêu xây dựng doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh, phát triển bền vững và hội nhập. Trước tiên là tập trung tháo gỡ những vướng mắc mà doanh nghiệp gặp phải như thủ tục hành chính, giải quyết các kiến nghị đề xuất… Theo đó, ưu tiên cao độ trong năm 2016 là cải cách hành chính theo hướng phát huy vai trò tích cực của chính quyền điện tử gắn với hoạt động hiệu quả của trung tâm hành chính công các cấp, lấy hiệu quả phục vụ, sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo. Hiện nay thủ tục hành chính được đưa vào thực hiện tại các trung tâm hành chính công ở cả 3 cấp đạt trên 1.250 thủ tục, nhất là thủ tục giải quyết của các sở, ngành đưa vào Trung tâm Hành chính công tỉnh giải quyết đã đạt tỷ lệ 96%. Tiếp tục giải pháp cải cách hành chính để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong giải quyết các thủ tục theo quy định, tỉnh đang quyết liệt chỉ đạo hoàn thành việc công bố chuẩn hoá Bộ Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền phạm vi chức năng quản lý của các sở, ban, ngành, cắt giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính theo quy định.
Cũng theo tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh thì thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh không quá 5 ngày (bao gồm Quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư). Song cùng với đó, tỉnh sẽ cắt giảm tối thiểu 30% thời gian hội họp từ năm 2016 và những năm tiếp theo để dành thời gian nắm bắt, giải quyết tháo gỡ những khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp. Và tất cả các văn bản tỉnh ban hành quy định về cơ chế, chính sách liên quan đến hỗ trợ cho doanh nghiệp, khuyến khích, thu hút đầu tư đều được lấy ý kiến tham gia của cộng đồng doanh nghiệp. Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải trực tiếp trả lời tất cả các kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp trong thời gian theo quy định và không được trả lời vòng vo, chung chung, không đùn đẩy trách nhiệm mà phải nêu rõ quan điểm được/ không được/ lý do.
Để giải phóng sức sản xuất, cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, huy động nguồn lực phát triển, Thủ tướng Chính phủ đang chỉ đạo rất quyết liệt việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo Nghị quyết số 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020. Tỉnh Quảng Ninh đã và đang rất sát sao để không chỉ là nhà nước đồng hành cùng doanh nghiệp mà sẽ đặt mình là người trong cuộc cùng nhìn nhận rõ những vấn đề cần hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp phát triển.
Ngọc Lan
Liên kết website
Ý kiến ()