GPMB cao tốc Hạ Long - Vân Đồn, đoạn qua huyện Hoành Bồ: Không thể để chậm hơn

Với quyết tâm cao nhất, Hoành Bồ đã dồn lực, tập trung cho công tác GPMB đoạn cao tốc Hạ Long - Vân Đồn đi qua địa bàn huyện. Tuy nhiên, đến nay do nhiều nguyên nhân, công tác GPMB phục vụ thi công tuyến cao tốc còn gặp nhiều khó khăn.

Gói thầu số 4 cao tốc Hạ Long - Vân Đồn được nhà thầu Thành Long thi công theo kiểu “xôi đỗ” do trên tuyến vẫn còn nhiều hộ gia đình chưa được di chuyển.

Cao tốc Hạ Long - Vân Đồn dài gần 60km đi qua 4 địa phương của tỉnh: Hạ Long, Cẩm Phả, Hoành Bồ và Vân Đồn. Trong đó, đoạn đi qua huyện Hoành Bồ dài nhất với 28km, ảnh hưởng đến 867 hộ dân, thu hồi hơn 200ha đất. Xác định đây là dự án lớn, quan trọng, vì vậy ngay từ khi có giới tuyến, huyện Hoành Bồ đã đồng loạt vào cuộc, triển khai nhiều giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ GPMB. Tuy nhiên, dù đã rất nỗ lực, song đến nay những vướng mắc trong công tác GPMB của huyện Hoành Bồ vẫn chưa được tháo gỡ.

Theo báo cáo của chủ đầu tư dự án là Công ty CP BOT Biên Cương, hiện Hoành Bồ mới thực hiện bàn giao được 22,18km cho nhà thầu tổ chức thi công. Trong đó, mặt bằng đủ điều kiện mới được 18,41km, phần còn lại vướng mắc do một số hộ dân chưa nhận tiền bồi thường, chưa thống nhất phương án được duyệt, còn kiến nghị về đơn giá đền bù cây mía, thanh long và hoa ly. Bên cạnh đó, hạng mục hạ tầng đường điện nằm trong diện tích phải di dời vẫn chưa di chuyển…

Nói về những khó khăn đang gặp phải, ông Phạm Văn Công, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Hoành Bồ, cho biết: Dù đã rất quyết tâm, triển khai nhiều giải pháp trong tổ chức chỉ đạo và thực hiện GPMB tuyến cao tốc, nhưng kết quả đến thời điểm này không được như mong muốn. Nguyên nhân một phần là do chủ đầu tư liên tục điều chỉnh ranh giới thu hồi mặt bằng tuyến làm nhiều hộ dân thắc mắc, kiến nghị về đơn giá dẫn đến GPMB kéo dài. Mặt khác vì cao tốc Hạ Long - Vân Đồn là dự án lớn, diện tích đất thu hồi nhiều, trong khi lực lượng chuyên trách của địa phương còn mỏng. Một số vị trí dự án đi qua có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, dân trí không đồng đều, dễ bị lôi kéo, dẫn đến việc có dấu hiệu trục lợi như cải tạo nhà cửa, trồng hoa ly trên phạm vi đất quy hoạch... Huyện cũng đã tích cực tổ chức vận động, tuyên truyền nhân dân, tuy nhiên, do lợi ích cá nhân, nhiều hộ dân đã không đồng tình bàn giao đất để triển khai dự án.

Việc GPMB kéo dài như hiện nay đã làm dự án có nguy cơ chậm tiến độ, ảnh hưởng đến kế hoạch hoạt động của các nhà thầu đang thi công tuyến cao tốc. Bà Nguyễn Kim Chung, nhà thầu Kiện Khê - thi công gói thầu số 5, cao tốc Hạ Long - Vân Đồn cho biết: Để triển khai dự án theo hợp đồng đã ký, nhà thầu đã tập kết nhân lực với 80 lao động, gần 50 phương tiện máy móc về công trường từ tháng 9-2015, quyết tâm rút ngắn tiến độ xuống 6 tháng so với hợp đồng đã ký. Tuy nhiên, đến nay đã gần 1 năm, gói thầu số 5 vẫn chưa triển khai được gì do không có mặt bằng thi công. Tháng 4 vừa qua, chủ đầu tư đã bàn giao được gần 1km mặt bằng, song không thể đưa máy móc, thiết bị vào công trường vì không có đường vào, người dân ngăn cản. Từng đấy thời gian chờ đợi, đã khiến nhà thầu phải chi gần 20 tỷ đồng cho tiền lương công nhân, khấu hao thiết bị và tiền bảo lãnh tạm ứng…

Được biết, để tháo gỡ khó khăn trong GPMB, huyện Hoành Bồ đang xây dựng kế hoạch và hoàn thiện thủ tục pháp lý theo đúng quy định của pháp luật để tổ chức cưỡng chế đối với các hộ dân cố tình chây ỳ, cản trở và có ý đồ trục lợi từ việc triển khai dự án. Đồng thời tiếp tục tuyên truyền vận động người dân đồng thuận, tạo điều kiện cho đơn vị thi công thực hiện dự án.

Cao tốc Hạ Long - Vân Đồn là dự án động lực của tỉnh, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, việc chậm hoàn thành tuyến cao tốc có thể ảnh hưởng đến kế hoạch, cơ hội thu hút đầu tư của tỉnh, vì thế các địa phương đặc biệt là huyện Hoành Bồ cần khẩn trương, tích cực hơn nữa trong công tác GPMB, tạo điều kiện bàn giao mặt bằng sạch đúng kế hoạch cho chủ đầu tư.

Đỗ Phương