Vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn: Chậm triển khai do chưa lựa chọn được nhà đầu tư

Mặc dù đã hoàn thành hơn 1 năm nay, nhưng Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn (xã Vạn Yên, huyện Vân Đồn) do Sở NN&PTNT làm chủ đầu tư chưa thể đưa vào hoạt động. Cử tri huyện Vân Đồn mong muốn dự án sớm đi vào hoạt động, để chủ động cung cấp giống cho người nuôi, góp phần phát triển ngành thủy sản của huyện, nâng cao đời sống cho nhân dân.

Hiện nay trên địa bàn tỉnh có 18 cơ sở tham gia sản xuất, kinh doanh giống thủy sản và trên 20 cơ sở ương dưỡng, dịch vụ giống thủy sản quy mô hộ gia đình, đã sản xuất, cung ứng khoảng 1,5 tỷ con giống/năm, đáp ứng 30,7% nhu cầu con giống cho toàn tỉnh. Trong đó có 5 cơ sở sản xuất giống nhuyễn thể, đạt khoảng 196 triệu con giống, mới đáp ứng được khoảng 16,7% nhu cầu giống nhuyễn thể cho nuôi thương phẩm.

Để đáp ứng nhu cầu về giống thủy sản, UBND tỉnh đã đề xuất Bộ NN&PTNT thực hiện Dự án đầu tư hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn, nhằm thu hút các nhà đầu tư xây dựng trại giống nhuyễn thể và vùng ươm giống để sản xuất 1,5 tỷ con giống nhuyễn thể sạch bệnh, chất lượng cao. Theo phê duyệt, dự án được thực hiện tại đảo Hòn Cỏ Ngoài, xã Vạn Yên, huyện Vân Đồn, có tổng mức đầu tư  230,121 tỷ đồng. Dự án được thi công từ tháng 6/2016, hoàn thành vào tháng 6/2019. Đến tháng 1/2020, dự án được quyết toán hoàn thành với giá trị đầu tư là trên 136 tỷ đồng. Như vậy phần đầu tư hạ tầng đã hoàn thành và đủ điều kiện đưa vào sử dụng.

Dự án đầu tư hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn đã hoàn thành các hạng mục hạ tầng, nhưng đến nay chưa đi vào hoạt động do chưa lựa chọn được nhà đầu tư quản lý, khai thác và sử dụng.

Về phương án thu hút, lựa chọn nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư, quản lý, khai thác và sử dụng hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn, Sở NN&PTNT đã lập báo cáo tiền khả thi dự án trên cơ sở ý kiến tham gia của Bộ NN&PTNT và các sở, ngành liên quan. Tiếp đó Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản đề xuất lựa chọn một trong 2 phương án: Lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng đất mặt nước theo quy định của Luật Đầu tư (dự án ngoài ngân sách do các nhà đầu tư đảm bảo 100% vốn) hoặc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư dự án theo đối tác công - tư (PPP).

Theo ông Nguyễn Văn Công, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT, việc lựa chọn nhà đầu tư là nội dung mới, phức tạp; các văn bản hướng dẫn của cấp trên (Bộ NN&PTNT, Tổng cục Thủy sản) và văn bản quy phạm pháp luật liên quan còn chồng chéo; mặt khác, Sở NN&PTNT chưa có kinh nghiệm tổ chức thực hiện, do đó đến nay dự án vẫn chưa thể đi vào hoạt động vì chưa lựa chọn được nhà đầu tư tiếp tục thực hiện.

Trước tình hình đó, UBND tỉnh có văn bản về việc lựa chọn nhà đầu tư sản xuất giống nhuyễn thể tại vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn, giao BQL Khu kinh tế tỉnh chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh quyết định lựa chọn nhà đầu tư. Ngày 15/5/2020, BQL Khu kinh tế tỉnh đã có văn bản báo cáo, đề xuất với UBND tỉnh lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chấp thuận chủ trương đầu tư. Ngày 30/6/2020 Ban cán sự Đảng UBND tỉnh có Thông báo số 337/TB/BCSĐ thông báo ý kiến chỉ đạo của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh và Thường trực UBND tỉnh, theo đó Ban cán sự Đảng UBND tỉnh giao BQL Khu kinh tế Vân Đồn tiếp nhận toàn bộ hồ sơ dự án để tham mưu UBND tỉnh đề nghị Bộ NN&PTNT chấp thuận giao cho doanh nghiệp có năng lực đầu tư vào sản xuất giống nhuyễn thể. Hiện BQL Khu kinh tế Vân Đồn đã tiếp nhận hồ sơ và đang nghiên cứu tham mưu văn bản UBND tỉnh gửi Bộ NN&PTNT.

Hy vọng rằng dự án sớm lựa chọn được nhà đầu tư quản lý, khai thác và sử dụng hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn để sản xuất được giống, tránh tình trạng cơ sở vật chất hàng trăm tỷ đồng của dự án có nguy cơ hư hỏng nếu tiếp tục “nằm im” như hiện nay.

Thu Trang

[links()]