Đảm bảo tiến độ thu chi ngân sách

Trong năm 2020, việc thực hiện nhiệm vụ thu - chi ngân sách nhà nước trên địa bản tỉnh gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19. Việc triển khai nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp như giãn, hoãn, miễn một số sắc thuế, phí và lệ phí đã ảnh hưởng đến tiến độ thu ngân sách nhà nước nói chung và của tỉnh nói riêng. Trong khi đó, tỉnh vẫn phải tăng chi để chống dịch và khôi phục kinh tế. Song với nhiều quyết tâm, quyết liệt của tỉnh, của các cấp, các ngành, các địa phương và sự vào cuộc của các doanh nghiệp trên địa bàn nên tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vẫn đạt đúng tiến độ.

Thường trực HĐND tỉnh thông qua báo cáo giám sát về phân cấp thu, chi NSNN. Ảnh: Nguyên Ngọ

6 tháng đầu năm, Quảng Ninh thu ngân sách đạt 24.254 tỷ đồng bằng 51% dự toán tăng 3% so với cùng kỳ. Đến hết ngày 25/8, thu ngân sách của tỉnh đạt gần 32.155 tỷ đồng, bằng 67% dự toán, đảm bảo đúng theo tốc độ thu bình quân 8 tháng. Trong đó: Thu nội địa 23.182 tỷ đồng đạt 63% dự toán, thu từ thuế xuất nhập khẩu ngành Hải quan thực hiện 8.955 tỷ đồng đạt 81% dự toán.

Theo báo cáo của các địa phương cho thấy, 7/13 địa phương có tốc độ thu đạt và vượt tốc độ thu bình quân 8 tháng theo dự toán tỉnh giao, gồm: Vân Đồn 96%, Đông Triều 78%, Cẩm Phả 76%, Quảng Yên 71%, Hải Hà 71%, Ba Chẽ 66%, Uông Bí 64%. Trong đó, thu tiền cấp quyền sử dụng đất tạo nguồn cho đầu tư phát triển ở một số địa phương 8 tháng đạt tương đối cao như: Cẩm Phả 111%, Hải Hà 103%, Tiên Yên 97%, Đông Triều 96%, Quảng Yên 96%, Ba Chẽ 91%, Uông Bí 89%, Vân Đồn 82%.

Tuy nhiên, do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 tác động đến một số nguồn thu phí dành cho đầu tư 8 tháng đạt tương đối thấp so với dự toán giao đầu năm như: Phí tham quan Vịnh Hạ Long mới thu được 189 tỷ đồng đạt 14%; Phí tham quan danh thắng Yên Tử 6,6 tỷ đạt 21%; phí hạ tầng cửa khẩu thực hiện 32,8 tỷ đạt 28% so với dự toán. Bên cạnh đó, cũng có một số địa phương chưa đảm bảo tiến độ thu được giao như thành phố Móng Cái mới đạt 22% dự toán (các khoản thu dành cho chi đầu tư phát triển mới đạt 18% dự toán gây mất cân đối giữa chi đầu tư phát triển 7 tháng và nguồn lực là 134 tỷ đồng). Một số địa phương thực hiện chi 7 tháng cho đầu tư so với nguồn thu dành cho đầu tư đạt tỷ trọng thấp như: Quảng Yên 58% (131.023 triệu/225.781 triệu); Vân Đồn 61% (126.959 triệu/207.888 triệu); Cẩm Phả 81% (279.873 triệu/342.552 triệu).

Để có kết quả này, tỉnh và các địa phương, ngành đã nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành thu, chi ngân sách; chủ động, linh hoạt trong quản lý điều hành, siết chặt kỷ cương về tài chính ngân sách nhằm tạo chuyển biến rõ nét trong công tác thu, chống thất thu ngân sách; đảm bảo cân đối thu - chi ngân sách. Bên cạnh đó, tỉnh cũng tích cực, chủ động với nhiều giải pháp thiết thực, hiệu quả để tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, các doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh. Các ngành, địa phương cũng tăng cường cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong giải quyết các thủ tục về thành lập, đăng ký kinh doanh và nộp thuế... Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; thẩm định, phê duyệt, xác định giá khởi điểm, thủ tục ủy quyền đấu giá, kế hoạch sử dụng đất, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền, các danh mục dự án thuộc thẩm quyền quyết định của cấp huyện theo hướng linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật, chỉ tạo môi trường kinh doanh thuận lợi. Các cơ quan liên quan của địa phương cũng phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế, hải quan tăng cường công tác quản lý thu và chống thất thu, chống buôn lậu và gian lận thương mại; tập trung xử lý, thu hồi nợ đọng thuế.

Kết quả thu ngân sách trong 8 tháng qua hết sức ý nghĩa trong bối cảnh hiện nay, góp phần đảm bảo nguồn lực đế duy trì đà tăng trưởng theo kế hoạch đề ra và đảm bảo các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

Hà Chi