Thi công tuyến đê Đồng Rui: Vướng mắc do chậm GPMB

Sau hơn 1 năm triển khai đầu tư cải tạo, nâng cấp, tuyến đê biển Đồng Rui (Tiên Yên), đến nay vẫn chưa hoàn thành. Dự án này phải gia hạn, do còn vướng mắc giải phóng mặt bằng. 

Tuyến đê qua nhà bà Phạm Hải Nhạn chưa thống nhất được phương án GPMB.

Dự án cải tạo, nâng cấp các vị trí xung yếu tuyến đê biển Đồng Rui được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 4297/QĐ-UBND ngày 31/10/2017; phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 4043/QĐ-UBND ngày 12/10/2018 và Quyết định số 4880/QĐ-UBND ngày 27/11/2018. Dự án có tổng chiều dài nâng cấp trên 15km, được phân chia thành 11 đoạn đê xung yếu, mức đầu tư trên 97 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh, do Sở NN&PTNT làm chủ đầu tư.

Sau khi hợp đồng xây dựng được ký kết, các nhà thầu đã tập trung thiết bị, nhân lực, vật lực triển khai thi công để sớm đưa dự án vào khai thác, sử dụng theo kế hoạch. Tuy nhiên, do chậm trễ trong công tác GPMB của chính quyền địa phương, đến nay, dự án mới thi công đạt khoảng 90% khối lượng thi công, dẫn đến Sở NN&PTNT phải báo cáo UBND tỉnh xin gia hạn tiến độ.

Các nhà thầu thực hiện thi công dự án đê Đồng Rui.

Ông Nguyễn Hữu Giang, Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh, cho biết: Trong quá trình triển khai dự án, đơn vị đã phối hợp chặt chẽ với UBND huyện Tiên Yên và các đơn vị liên quan tháo gỡ các khó khăn trong công tác hỗ trợ đền bù, GPMB và tuyên truyền, vận động các hộ dân sớm bàn giao mặt bằng.

Tuy nhiên đến nay, công tác đền bù, GPMB đoạn từ cọc P20 đến cọc C107 với chiều dài trên 300m, diện tích khoảng 8.000m² thuộc phạm vi đê ngăn mặn khu đầm nuôi trồng thủy sản của các hộ dân chưa hoàn thành, ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Qua kiểm tra hiện trạng sử dụng đất của UBND xã Đồng Rui, hiện mặt bằng tuyến còn đang vướng mắc GPMB đối với hộ gia đình bà Phạm Hải Nhạn và ông Phạm Văn Được ở thôn Thượng, xã Đồng Rui. Trên đất của 2 hộ gia đình này còn có 1 chuồng trại chăn vịt xây bằng gạch ba banh, lợp ngói bro xi măng diện tích 56,5m²; 2 chòi canh tôm; trên đê ngăn mặn cũ có 40 cây cột bê tông để kéo dây dẫn điện.

Theo lãnh đạo UBND xã Đồng Rui, diện tích đất và tài sản trên đất thuộc phạm vi bồi thường dự án của ông Phạm Văn Được đã được chuyển cho bà Phạm Hải Nhạn quản lý.

Theo đó, xã đã gửi thông báo tới hộ gia đình bà Nhạn, đồng thời nhiều lần vận động, làm việc trực tiếp, nhưng đến nay bà Nhạn vẫn chưa nhất trí bàn giao số mặt bằng còn vướng cho chủ đầu tư, nhà thầu thực hiện dự án.

Lý do bà Nhạn không đồng ý là chưa hỗ trợ đền bù thỏa đáng theo yêu cầu. UBND xã Đồng Rui cũng đã trao đổi, làm việc với chủ đầu tư, đề nghị khái toán sơ bộ giá trị tài sản có khả năng để hỗ trợ cho hộ gia đình này.

Đến cuối năm 2019, Sở NN&PTNT cũng đã thành lập đoàn kiểm tra tại hiện trường, bao gồm lãnh đạo UBND huyện Tiên Yên, xã Đồng Rui, Ban Quản lý các dự án công trình NN&PTNT, đơn vị tư vấn thiết kế, khảo sát và các đơn vị nhà thầu để đánh giá, thống nhất phương án giải quyết những diện tích còn vướng mắc của hộ gia đình bà Nhạn.

Tại hiện trường, đoàn công tác thống nhất, toàn bộ diện tích hiện nay nằm trong phần diện tích 38.000m² đầm đã được UBND xã Đồng Rui hỗ trợ đền bù, GPMB vào năm 2013 để thực hiện dự án các tuyến đê ngăn mặn thôn 4, do vậy không thuộc chủ sở hữu của bà Nhạn mà thuộc đất quản lý của xã Đồng Rui.

Việc bà Nhạn đòi bồi thường, hỗ trợ đền bù là không có cơ sở, do đó thống nhất phương án UBND xã Đồng Rui thành lập tổ bảo vệ thi công. Tuy nhiên đến nay, việc này vẫn chưa được thực hiện và gây ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án.

Tuyến đê Đồng Rui mới hoàn thành khoảng 90% khối lượng công việc.

Ông Phạm Phúc Quảng, Giám đốc Ban Quản lý các dự án công trình NN&PTNT, cho biết: Dự án hoàn thành sớm hay muộn phụ thuộc rất nhiều vào diện tích còn vướng mắc hiện nay. Nếu GPMB được những diện tích này thì mới có thể đưa vật liệu, trang thiết bị vào thi công đê phía trong, bởi đây chỉ có một lối vào độc đạo.

Dự kiến, dự án phải hoàn thành tháng 12/2019, nhưng do vướng mắc GPMB đến nay Sở NN&PTNT đã phải báo cáo UBND tỉnh xin gia hạn đến 31/3/2020. Việc để chậm trễ GPMB hiện nay trên tuyến đê biển Đồng Rui sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ thi công toàn bộ dự án, điều đó tiềm ẩn những rủi ro về thiên tai có thể xảy ra với toàn bộ người dân trong khu vực. 

Mạnh Trường

[links()]