Đơn giản hóa thủ tục cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa

Thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều giải pháp đơn giản hóa thủ tục cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), góp phần đưa tỉnh là một trong những địa phương có hoạt động thương mại chuẩn mực quốc tế.

Cán bộ Phòng Quản lý XNK khu vực Quảng Ninh (Sở Công Thương) kiểm tra toàn bộ hồ sơ, thủ tục, chứng từ đi kèm, thực hiện trả kết quả trên hệ thống Ecosys.

Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa là chứng từ quan trọng không chỉ giúp cho các doanh nghiệp xuất khẩu được hưởng ưu đãi thuế quan theo cam kết quốc tế, mà còn nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy xuất khẩu chính ngạch.

Phòng Quản lý XNK khu vực Quảng Ninh (Sở Công Thương) là một trong số 21 tổ chức được Bộ Công Thương ủy quyền cấp C/O 13 mẫu khác nhau cho tất cả doanh nghiệp trong cả nước. Để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, năm 2016, Phòng đã tiên phong trong việc triển khai thực hiện hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa điện tử (Ecosys). Đến nay, toàn bộ thủ tục cấp C/O được thực hiện ở dịch vụ công trực tuyến mức độ 3; 100% doanh nghiệp triển khai cấp C/O tự động qua mạng Internet trên hệ thống Ecosys.

Theo đó, doanh nghiệp không cần nộp chứng từ giấy đi kèm, như: Tờ khai hải quan, hóa đơn, vận đơn, bảng tính hàm lượng xuất xứ như trước, mà có thể đính kèm dưới dạng dữ liệu điện tử được ký bằng chữ ký số trên Ecosys. Doanh nghiệp chỉ cần nộp đơn cùng với mẫu C/O lên Phòng Quản lý XNK khu vực Quảng Ninh để được xác nhận. Hệ thống cho phép khai báo thông tin, xem nội dung trước khi in, tra cứu tình trạng C/O trực tuyến, lập báo cáo. Hệ thống còn cho phép cấp số C/O tự động, lọc các doanh nghiệp đã từng vi phạm đưa vào luồng đỏ, lập báo cáo theo yêu cầu. Cán bộ Phòng Quản lý XNK khu vực Quảng Ninh còn có thể kiểm tra toàn bộ hồ sơ, thủ tục, chứng từ đi kèm... đồng thời trả kết quả trên hệ thống.

Nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khi khai báo C/O, nhất là một số doanh nghiệp thực hiện xuất hàng trong ngày, Phòng Quản lý XNK khu vực Quảng Ninh đã tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Công Thương cho phép nâng thời gian mở hệ thống Ecosys. Hiện Phòng là đơn vị duy nhất trong nước được nâng thời gian mở hệ thống Ecosys từ 10 giờ/ngày (từ 6h30 đến 18h30 hằng ngày) lên 18 giờ/ngày (từ 6h30 đến 24 giờ hằng ngày). Theo quy định hiện hành của Bộ Công Thương, thời gian cấp C/O từ 2-8 giờ kể từ thời điểm người đề nghị cấp C/O nộp hồ sơ đầy đủ, chính xác, hợp lệ. Thời gian cấp C/O tại Quảng Ninh đã giảm xuống còn từ 1-2 giờ.

Để hỗ trợ doanh nghiệp khai thác tốt những ưu đãi từ hiệp định thương mại, tỉnh thường xuyên cập nhật thông tin liên quan chế độ ưu đãi, danh mục sản phẩm được hưởng ưu đãi, các tiêu chuẩn xác định xuất xứ hàng hoá… đến từng doanh nghiệp. Đồng thời, tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến cam kết như: Hướng dẫn tận dụng lợi ích từ quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Đối tác toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương - Một số cam kết quan trọng, cơ chế tự chứng nhận xuất xứ trong Hiệp định Thương mại tự do Asean - Úc - Newzeland...

Sở Công Thương phổ biến quy định mới về quy tắc xuất xứ trong Hiệp định Thương mại hàng hóa Asean - Trung Quốc. Ảnh: Hoàng Nga

Theo các doanh nghiệp, việc cấp C/O tại Quảng Ninh nhanh gọn, thuận tiện giúp cho doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực. Quy trình khai báo rõ ràng, đơn giản và thuận tiện, doanh nghiệp có thể thực hiện khai báo C/O nhanh chóng, thao tác ít hơn mà không bị phụ thuộc vào thời gian. Đồng thời, doanh nghiệp dễ dàng quản lý, thống kê, theo dõi các mẫu C/O. Tổng trị giá hàng hóa xuất khẩu 7 tháng năm 2019 đạt 474,8 triệu USD, tăng 14% so với cùng kỳ 2018.

Là doanh nghiệp có số lượng lớn hồ sơ cấp C/O, ông Đồng Văn Tuấn, Công ty TNHH Khoa học kỹ thuật Texhong Ngân Long (Móng Cái), cho biết: Thời gian qua, Công ty đã xin cấp khoảng 15.000 hồ sơ C/O mẫu E, D, AJ, AK... Trước đây, khi xin cấp C/O, Công ty phải trực tiếp đến cơ quan quản lý để hoàn thiện hồ sơ cho hàng trăm đơn hàng với các mẫu C/O khác nhau; nay việc cấp C/O điện tử không bị giới hạn về không gian, thời gian, thao tác đơn giản, rút ngắn thời gian đi lại (thời gian cấp C/O  rút ngắn từ 8 giờ xuống còn 2 giờ), tiết kiệm chi phí và dễ dàng giám sát tình hình xuất khẩu của đơn vị. Doanh nghiệp còn được phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn kịp thời văn bản, quy định, hiệp định thương mại.  Đối với doanh nghiệp thường xuyên xuất khẩu lô hàng trong ngày, thì hệ thống Ecosys mở 18 giờ/ngày đã tạo thuận lợi tối đa cho đơn vị trong việc nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường thế giới, đẩy nhanh thông quan hàng hóa, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi.

Cao Quỳnh

[links()]