Việc cấp sổ đỏ ở thôn 13, xã Hải Xuân (TP Móng Cái): Xử lý dứt điểm những sai phạm

Từ năm 2003-2007, thực hiện chỉ đạo của UBND TX Móng Cái (nay là TP Móng Cái) về việc đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) ở cho người dân, xã Hải Xuân đã phối hợp đẩy nhanh tiến độ. Tuy nhiên, việc cấp GCNQSDĐ ở cho người dân ở thôn 13 đã xảy ra nhiều sai phạm, hiện đang được thành phố chỉ đạo xử lý dứt điểm.

Qua kiểm tra, thôn 13 (xã Hải Xuân) có 28 trường hợp cấp GCNQSDĐ không đúng hiện trạng, mục đích sử dụng đất; 4 trường hợp sai phạm trong lập hồ sơ xác nhận thời điểm sử dụng đất ở.

Theo Báo cáo số 162/BC-UBND (ngày 6/11/2018) của UBND xã Hải Xuân, từ năm 2003 đến nay, trên địa bàn xã có 89 hộ dân gửi hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ ở đối với thửa đất các hộ đang sử dụng; trong đó có 77 trường hợp đã được cấp. Qua kiểm tra của ngành chức năng, công tác cấp GCNQSDĐ tại thôn 13, xã Hải Xuân có nhiều sai phạm.

Cụ thể, Kết luận số 104/KL-CTUBND (ngày 3/4/2019) nêu rõ: Việc lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ ở cho một số trường hợp tại thôn 13, xã Hải Xuân còn xảy ra nhiều sai phạm; trong đó có 28 trường hợp cấp không đúng hiện trạng, mục đích sử dụng đất, không đủ điều kiện công nhận cấp GCNQSDĐ ở, hồ sơ có nhiều dấu hiệu lập khống. Trong số 28 trường hợp này thì có 21 trường hợp tại thời điểm cấp GCNQSDĐ, trên đất không có nhà, nhưng trong biên bản kiểm tra hiện trạng của hồ sơ cấp thể hiện có nhà trên đất; từ khi hộ dân sử dụng đất đến khi cấp GCNQSDĐ, chưa sử dụng vào mục đích đất ở, đất vẫn để trống hoặc sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp. 7 trường hợp tại thời điểm cấp GCNQSDĐ, trên đất có nhà nhưng không ở, không đảm bảo điều kiện để ở và sinh hoạt, chưa sử dụng vào mục đích đất ở. Theo quy định, các trường hợp này không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ ở.

Có 4 trường hợp hồ sơ xác nhận thời điểm sử dụng vào mục đích đất ở trước ngày 15/10/1993 để thuộc đối tượng không phải nộp tiền sử dụng đất. Các trường hợp này đều bắt đầu sử dụng vào mục đích đất ở sau ngày 15/10/1993 đến trước ngày 1/7/2004 thuộc đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất. 3 trường hợp cấp GCNQSDĐ chưa đúng hạn mức đất; trong đó có 2 trường hợp cấp GCNQSDĐ có một phần diện tích đất ghi thời hạn tạm giao không đúng quy định của pháp luật về đất đai. Đa số các trường hợp được cấp GCNQSDĐ có diện tích đất được cấp chênh lệch so với hiện trạng thửa đất hộ dân đang sử dụng và có sai lệch so với thửa đất đo vẽ bản đồ địa chính năm 2007.

Nguyên nhân các sai phạm này được ngành chức năng xác định là do trong một thời gian dài, xã Hải Xuân buông lỏng quản lý, công tác kiểm tra, giám sát không được thường xuyên. Các vi phạm về đất đai, xây dựng không phát hiện kịp thời và xử lý triệt để. Việc lập hồ sơ, đo vẽ, xét duyệt hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ để xảy ra nhiều vi phạm. Phòng TN&MT thành phố hướng dẫn chế độ, chính sách, thẩm định hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ sau khi xét duyệt chưa tuân thủ quy định của pháp luật.

Để xử lý dứt điểm tình trạng này, Chủ tịch UBND TP Móng Cái đã chỉ đạo, yêu cầu các cơ quan chức năng và xã Hải Xuân thực hiện hủy bỏ kết quả công nhận quyền sử dụng đất và thu hồi GCNQSDĐ đã cấp không đúng quy định của pháp luật đối với 24 trường hợp không đủ điều kiện công nhận và cấp GCNQSDĐ ở. Không thu hồi 4 GCNQSDĐ đã cấp trái quy định của pháp luật đối với 4 trường hợp không đủ điều kiện công nhận và cấp GCNQSDĐ ở, do 4 trường hợp này sau khi được cấp đã chuyển nhượng lại cho người khác. Tuy nhiên, người có hành vi vi phạm dẫn đến việc cấp GCNQSDĐ trái pháp luật bị xử lý theo quy định tại Điều 206 và Điều 297 của Luật Đất đai. Điều chỉnh kết quả công nhận quyền sử dụng đất và thu hồi GCNQSDĐ đối với 3 trường hợp do GCNQSDĐ đã cấp chưa đúng hạn mức đất ở hoặc có một phần diện tích đất ghi thời hạn tạm giao để cấp lại theo đúng quy định của pháp luật. Truy thu tiền sử dụng đất đối với 4 trường hợp do xác nhận sai thời điểm sử dụng vào mục đích đất ở.

Hữu Việt

[links()]