Tất cả chuyên mục
Thứ Sáu, 29/03/2024 19:36 (GMT +7)
Phân cấp quản lý tàu cá: Thuận tiện kêu gọi tàu về nơi tránh, trú bão
Thứ 2, 29/07/2019 | 14:10:56 [GMT +7] A A
Đến thời điểm này, toàn tỉnh có trên 8.400 phương tiện tàu thuyền khai thác thủy sản (KTTS) thường xuyên hoạt động. Trong điều kiện trên biển, các tàu KTTS dễ gặp nguy hiểm, nhất là khi sóng to, gió lớn, mưa bão… Để đảm bảo an toàn cho các tàu KTTS trong thời tiết xấu, những năm gần đây, UBND tỉnh đã từng bước phân cấp quản lý tàu cá cho cơ sở, nhất là trong việc kêu gọi các tàu về nơi tránh trú an toàn khi có mưa bão, từ đó phân rõ nhiệm vụ và trách nhiệm của từng cấp.
Tàu thuyền KTTS neo đậu tại vùng biển huyện Vân Đồn. |
Đơn cử như năm 2009 UBND tỉnh đã phân cấp cho các địa phương cấp huyện nhiệm vụ đăng ký, đăng kiểm tàu cá; năm 2010 phân cấp cho địa phương cấp huyện cấp giấy phép KTTS. Mới đây nhất, ngày 25/6/2019, UBND tỉnh đã ra Quyết định số 22 về Quy định phân cấp quản lý, đăng ký, đăng kiểm tàu cá và phát triển tàu cá trên địa bàn tỉnh. Quyết định này chính thức có hiệu lực từ ngày 10/7 vừa qua, thay thế các quy định của UBND tỉnh năm 2009 và năm 2010 nói trên.
Việc phân cấp quản lý tàu cá cho cơ sở sẽ thuận lợi và hiệu quả hơn, bởi các địa phương cấp huyện, xã nắm rõ dân cư của mình, trong đó có các hộ ngư dân có tàu thuyền đi KTTS trên biển; địa hình lại sát với các ngư trường ven biển, trong khi đó cấp tỉnh thì lại không có đủ nhân vật lực để có thể quản lý hết số tàu thuyền trên toàn địa bàn.
Điều đáng nói Quyết định 22 nói trên quy định tổng thể, gắn nhiệm vụ và trách nhiệm của từng cấp, trong đó phạm vi nhiệm vụ và trách nhiệm của cấp huyện, xã tăng lên so với các quy định trước đây. Cụ thể cấp tỉnh sẽ quản lý, đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép KTTS cho tàu có chiều dài trên 12m; cấp huyện quản lý, đăng ký, cấp phép KTTS cho tàu cá từ 6-12m; cấp xã quản lý tàu cá dưới 6m. Đáng nói nếu như trước kia quy định quản lý theo công suất tàu (dưới 20CV), chủ yếu là tàu khai thác gần bờ, ven bờ thì nay cơ sở quản lý là theo chiều dài tàu, trong đó tàu dài 6-12m có thể đạt công suất đến 200-400CV, đủ năng lực khai thác vùng lộng.
Là ngư dân Quảng Yên nhưng phạm vi hoạt động KTTS của anh Nguyễn Văn Trưởng chủ yếu ở huyện Vân Đồn, những khi gió bão, tàu của anh cũng neo đậu tại đây. |
Với Quyết định 22, ngoài việc quản lý các hoạt động chuyên môn của tàu cá, đơn vị chức năng còn dễ dàng kết nối để kêu gọi tàu thuyền về nơi an toàn tránh trú khi có mưa bão, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của ngư dân. Đây được cho là hành lang pháp lý “buộc” nhiệm vụ và trách nhiệm của cấp xã, huyện đối với công tác quản lý tàu cá cũng như đảm bảo an toàn cho ngư dân trong những thời điểm gió bão. Các đơn vị được phân cấp phải nắm được số lượng tàu thuyền KTTS thuộc “phân khúc” của mình, kết nối liên lạc để kêu gọi, nắm bắt thông tin về nơi các tàu tránh trú an toàn.
TX Quảng Yên là địa phương có số lượng tàu thuyền KTTS lớn nhất tỉnh với gần 2.900 tàu lớn nhỏ; các tàu lại chủ yếu hoạt động ở các ngư trường xa. Đây là khó khăn của Quảng Yên trong việc quản lý, kêu gọi tàu thuyền về tránh trú khi có gió bão. Thế nhưng khi Quyết định 22 của tỉnh có hiệu lực, Quảng Yên phải bằng mọi cách phân công, phân nhiệm cho cấp xã, các phòng ban cấp huyện và đến từng cá nhân; xây dựng và triển khai theo kế hoạch cụ thể; kết nối với các địa phương khác để đảm bảo nắm được tình hình số tàu thuyền của mình.
Âu tàu Cô Tô, địa chỉ neo đậu tránh trú gió bão các tàu KTTS. |
Khác với Quảng Yên, đối với huyện Vân Đồn, mặc dù số tàu thuyền KTTS của địa phương chỉ chưa tới 1.000 chiếc song mỗi khi gió bão, số tàu thuyền lưu trú trên địa bàn để tránh bão tăng lên gấp đôi, gấp ba. Nếu như trước kia, việc quản lý, nắm số lượng, tình hình tàu thuyền của các địa phương bạn chưa thực sự chặt chẽ thì nay với quy định của Quyết định 22, huyện Vân Đồn phải nắm chắc cả tình hình các tàu thuyền ở địa phương khác đến tránh trú, từ đó cung cấp, trao đổi, duy trì thông tin với các địa phương.
Thực tế việc phân cấp quản lý tàu cá trong thời gian qua đã mang lại hiệu quả về nhiều mặt, trong đó bao gồm cả việc đảm bảo an toàn khi xảy ra mưa bão. Công tác này được kỳ vọng sẽ được tăng cường hơn với việc triển khai Quyết định số 22 về Quy định phân cấp quản lý, đăng ký, đăng kiểm tàu cá và phát triển tàu cá của tỉnh.
Việt Hoa
[links()]
Liên kết website
Ý kiến ()