Để về đích Đề án 196: Cần tháo gỡ khó khăn cho cơ sở

Việc thực hiện Đề án 196 của Quảng Ninh đang trong những chặng đường cuối cùng, theo mục tiêu đề ra, hết năm nay, toàn tỉnh sẽ không còn xã, thôn ĐBKK. Với mục tiêu này, các địa phương trong tỉnh đang rất nỗ lực, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí theo yêu cầu. Tuy nhiên, ở các xã, thôn, bản trong diện ĐBKK cũng còn nhiều vướng mắc, cần được tháo gỡ kịp thời để về đích đúng tiến độ.

Tuyến đường nối trung tâm xã Kỳ Thượng đi thôn Khe Phương đang gấp rút thi công, đảm bảo hoàn thành trong năm 2019.

Năm 2019, huyện Hoành Bồ đặt mục tiêu đưa xã Kỳ Thượng và các thôn còn lại của xã Đồng Lâm, Đồng Sơn ra khỏi diện ĐBKK. Thực hiện nhóm tiêu chí về cơ sở hạ tầng, huyện và các xã đã huy động mọi nguồn lực, kêu gọi nhân dân đóng góp ngày công lao động, hiến đất, cây cối hoa màu… để cứng hóa các tuyến đường, nâng cấp, xây mới trường học, công trình thủy lợi… Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, hầu hết các công trình mới đang ở giai đoạn đấu thầu.

Ông Tô Quốc Hưng, Phó Chủ tịch UBND huyện Hoành Bồ cho biết: Năm 2019, huyện có 17 công trình về hạ tầng nông thôn được khởi công mới. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại mới chỉ có 2 công trình (đập và kênh mương ở xã Đồng Lâm) là đã thi công xong 100% khối lượng, 1 công trình đường nối từ trung tâm xã Kỳ Thượng đi thôn Khe Phương đạt trên 30% khối lượng, còn lại các công trình khác đang trong giai đoạn thẩm định, phê duyệt, lựa chọn nhà thầu… Đặc biệt, có 3 công trình thủy lợi do UBND xã Đồng Lâm làm chủ đầu tư đang vướng mắc điều chỉnh quy mô theo Nghị định 161 của Chính phủ; các công trình khác thì vướng mắc về chồng lấn dự án hoặc chưa có vốn.

Không chỉ ở Hoành Bồ, một số địa phương khác cũng gặp những khó khăn nhất định trong quá trình hoàn thành các nhóm chỉ tiêu, tiêu chí. Theo kết quả kiểm tra, rà soát tiến độ thực hiện Đề án 196 của Ban Dân tộc tỉnh, những vướng mắc chủ yếu tập trung ở hợp phần hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng và hỗ trợ phát triển sản xuất. Đặc biệt là ở hợp phần hỗ trợ phát triển sản xuất, nhiều mô hình nuôi lợn đang phải tạm dừng do dịch tả lợn châu Phi.

Đơn cử như huyện Bình Liêu, tính đến ngày 6/6, huyện đã thẩm định 17 dự án phát triển sản xuất của Chương trình 135. Tuy nhiên, có 3 dự án nuôi lợn ở các xã Đồng Văn, Lục Hồn, Vô Ngại không thể triển khai được do dịch tả lợn châu Phi. Hiện các xã đang tập trung vận động người dân chuyển đổi sang mô hình khác. Dù vậy, nguy cơ triển khai chậm là rất lớn. Hay như xã Quảng Sơn (huyện Hải Hà), theo kế hoạch có 6 hộ đăng ký mô hình chăn nuôi lợn nái và lợn thương phẩm để nâng cao thu nhập, hiện các hộ cũng đang rất lúng túng khi chưa biết chuyển đổi sang mô hình chăn nuôi nào cho hợp lý.

Mô hình chăn nuôi gà thương phẩm của anh Trần Văn Hoan (xã Hà Lâu, huyện Tiên Yên).

Để đảm bảo tiêu chí, một số địa phương bắt buộc phải đầu tư công trình mới theo quy định của Chính phủ. Trong khi chờ nguồn lực từ tỉnh, các địa phương đã chủ động ưu tiên nguồn vốn để đầu tư các công trình mới, do đó ảnh hưởng đến việc bố trí vốn cho những công trình khác. Theo huyện Hải Hà, để đưa 2 xã Quảng Sơn, Quảng Đức ra khỏi diện ĐBKK, huyện phải khởi công xây dựng mới 4 trường học. Do cân đối vốn thực hiện các công trình này mà việc phân bổ vốn cho những công trình khác bị chậm, không đảm bảo tiến độ của đề án.

Ông Lý Văn Thành, Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh cho biết: Để mục tiêu hết năm 2019, tỉnh Quảng Ninh sẽ không còn xã, thôn, bản ĐBKK, các địa phương cần nỗ lực hơn để hoàn thành kế hoạch đề ra. Trong đó, tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các hạng mục đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất; thẩm định và phê duyệt ngay các dự án phát triển sản xuất. Cùng với đó, quản lý, giám sát chặt chẽ các dự án hạ tầng; phát huy vai trò chủ thể của nhân dân cũng như vai trò của ban giám sát cộng đồng trong thực hiện các công trình. Với những khó khăn, vướng mắc của cơ sở, Ban Dân tộc đã tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết sớm để các địa phương triển khai kịp thời, đảm bảo đúng lộ trình về đích.

Nguyên Ngọc

[links()]