Để doanh nghiệp "mặn mà" với nông nghiệp

Quảng Ninh có rất nhiều sản phẩm nông sản xuất khẩu có giá trị kinh tế, có tính khác biệt vùng miền cao so với các địa phương khác, nhưng số lượng doanh nghiệp tham gia đầu tư vào lĩnh vực này trên địa bàn tỉnh hiện còn rất hạn chế.

Chăm sóc cây trồng tại Dự án Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Vineco Quảng Ninh.

Nhằm tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, tỉnh đã tập trung thực hiện các chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp. Điển hình như: Chính sách khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp đặc thù của tỉnh đến năm 2017; chính sách khuyến khích phát triển sản xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung; một số cơ chế tài chính khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017-2020; chính sách hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020… Hàng năm tỉnh đã cân đối, bố trí nguồn lực ngân sách tỉnh để thực hiện các chính sách đã ban hành; huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất; cải thiện các thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh khi đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; thường xuyên kêu gọi, đón tiếp, hỗ trợ các nhà đầu tư và xây dựng kế hoạch hợp tác với các nhà đầu tư để nghiên cứu tìm hiểu về lĩnh vực nông nghiệp…

Nhờ đó đến nay, một số nhà đầu tư lớn đã triển khai các dự án mang tính trọng tâm, trọng điểm, như: Dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Vineco Quảng Ninh của Vingroup đã đưa sản phẩm nông nghiệp sạch cung cấp cho các hệ thống siêu thị của Vinmart; dự án chăn nuôi bò thịt và bò giống của Công ty CP Phú Lâm; dự án mở rộng phát triển chăn nuôi của Công ty CP Khai thác khoáng sản Thiên Thuận Tường; dự án Trung tâm sản xuất giống công nghệ cao và nuôi thực nghiệm giống hải sản tại huyện Đầm Hà; dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn… 

Dù đạt được một số kết quả trong thu hút đầu tư lĩnh vực nông nghiệp, song số lượng doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này còn hạn chế. Thống kê của Sở NN&PTNT cho thấy, tổng số doanh nghiệp đăng ký hoạt động có ngành nghề nông nghiệp là trên 1.700 doanh nghiệp, chiếm trên 18% tổng số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, song các đơn vị thực sự triển khai các dự án không nhiều. 10 năm qua, toàn tỉnh chỉ có 58 dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn được cấp giấy chứng nhận đầu tư và UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, với tổng vốn đăng ký đầu tư trên 7.000 tỷ đồng.

Dự án chăn nuôi bò thịt và bò giống kiểu Úc cho hiệu quả cao của Công ty CP Phú Lâm. Ảnh: Thái Cảnh

Số dự án đầu tư vào nông nghiệp không cao trước tiên là về đất đai, mặt nước phục vụ sản xuất kinh doanh do địa hình ở Quảng Ninh bị chia cắt phức tạp, diện tích đồi núi chiếm tới 70% diện tích tự nhiên, đất dốc dẫn đến sản xuất phân tán, quá trình rửa trôi xói mòn nên năng suất thấp. Mô hình kinh tế hộ gia đình với việc quản lý sử dụng đất manh mún, nhỏ lẻ khó phù hợp với điều kiện phát triển nền nông nghiệp quy mô lớn. Công nghệ trong sản xuất và chế biến nông, lâm, thủy sản còn đạt chất lượng thấp. Nguồn nhân lực trong nông nghiệp trình độ còn hạn chế. Kết cấu hạ tầng vùng sản xuất ở một số nơi vẫn còn thiếu đồng bộ…

Để doanh nghiệp “mặn mà” với nông nghiệp, các chuyên gia, doanh nghiệp cho rằng các cấp, ngành cần tiếp tục thực hiện các giải pháp tổng thể. Trong cải thiện môi trường kinh doanh và phát triển dịch vụ cần tiếp tục giảm các thủ tục hành chính; giảm chi phí thực hiện và thời gian thực hiện. Về đất đai, mặt bằng, mặt nước sản xuất kinh doanh, chính quyền địa phương cần chịu trách nhiệm tạo đất sạch cho nông nghiệp, liên kết nông dân với doanh nghiệp. Trong hỗ trợ đầu tư, cần xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư trong nông nghiệp, nhất là doanh nghiệp chế biến và dịch vụ trong nông nghiệp, nông thôn…

Về tiếp cận tín dụng, thay vì giảm lãi suất thì cần tập trung đơn giản hóa các thủ tục vay vốn. Về ưu đãi thuế, phí, cần tập trung xây dựng các chính sách ưu đãi mà không sử dụng vốn, nhất là chính sách thuế, bởi chính sách này khuyến khích các doanh nghiệp tập trung vào các dự án có hiệu quả, liên doanh, liên kết sử dụng nguồn lực của nhau để sản xuất ra những sản phẩm chất lượng, giá trị kinh tế cao…

Thanh Hằng

[links()]