TP Hạ Long: Ưu tiên nguồn lực chi đầu tư phát triển

Qua 4 năm thực hiện Luật Đầu tư công, công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư công của TP Hạ Long đã được thực hiện nghiêm túc, đúng mục tiêu và phát huy hiệu quả. Việc bố trí nguồn lực dàn trải được khắc phục, đến hết năm 2015 thành phố không còn tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản, hiệu quả đầu tư được nâng cao, không có tình trạng dự án dở dang, dự án hoàn thành không khai thác được hoặc khai thác kém hiệu quả.

[links()]

TP Hạ Long đã đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh cơ cấu thu phí tham quan Vịnh Hạ Long từ hình thức thu theo điểm đến thành thu theo tuyến.

Chủ tịch UBND TP Hạ Long Phạm Hồng Hà cho biết: 3 năm qua (từ 2016-2018), nguồn lực vốn dành cho chi đầu tư phát triển từ ngân sách thành phố tăng dần hàng năm về cả số tuyệt đối, tỷ lệ tăng hàng năm và tỷ trọng trong tổng chi ngân sách từng năm 1.137 tỷ đồng (62%) - 1.418 tỷ đồng (65,8%) - 2.542 tỷ đồng (75,3%). Đáng chú ý, vốn đầu tư năm 2018 bằng tổng vốn đầu tư cả nhiệm kỳ 2010-2015 và thành phố đã thu hút được tổng vốn đầu tư xã hội trên địa bàn gần 30.000 tỷ đồng (một đồng vốn mồi ngân sách thu được 10,7 đồng vốn đầu tư xã hội) góp phần làm thay đổi bộ mặt đô thị thành phố khang trang, hiện đại.

Từ nguồn vốn đầu tư, thành phố đã tập trung bố trí vốn triển khai thi công các dự án giao thông trọng điểm, chỉnh trang đô thị như: Mở rộng và nâng cấp nút giao thông Loong Toòng giai đoạn 2; mở rộng, nâng cấp đường Trần Hưng Đạo; cải tạo chỉnh trang đường 25/4; chỉnh trang hệ thống hạ tầng kỹ thuật và cảnh quan khu vực hồ điều hòa Ao Cá, Kênh Đồng tại phường Hùng Thắng và Bãi Cháy; mở rộng QL18 từ nút giao cao tốc Hạ Long, Vân Đồn đến đầu đường Hoàng Quốc Việt; cải tạo chỉnh trang đường Nguyễn Văn Cừ...

Một số dự án giao thông trọng điểm đầu tư mới năm 2018 cũng được bố trí một nguồn vốn lớn trong kế hoạch đầu tư và đang triển khai với tiến độ khẩn trương, như: Cải tạo chỉnh trang đường Vũ Văn Hiếu; cải tạo chỉnh trang QL18 đoạn nút giao đường Hoàng Quốc Việt đến Cầu Bãi Cháy; mở rộng tuyến đường bao biển núi Bài Thơ, đường Trần Quốc Nghiễn đoạn từ Vincom đến Bến Đoan.

Bên cạnh đó, thành phố cũng đặc biệt quan tâm đến đầu tư hạ tầng khu dân cư. Trong 2 năm 2017-2018, thành phố đã bố trí 198/3.911 tỷ đồng kế hoạch vốn chi đầu tư ngân sách thành phố để đầu tư phát triển hạ tầng khu dân cư (tương ứng 5,06% vượt chỉ tiêu nghị quyết đề ra), với tỷ lệ huy động đóng góp từ nguồn xã hội hóa khoảng 35% tổng mức đầu tư, khoảng 50 tỷ đồng.

Đường Trần Hưng Đạo được cải tạo, chỉnh trang bằng ngân sách thành phố.

Để đạt được kết quả như trên, theo đồng chí Chủ tịch UBND TP Hạ Long, thành phố đã thực hiện hàng loạt các giải pháp. Về đề xuất cơ chế chính sách, thành phố đã báo cáo tỉnh để lại toàn bộ phần thu phí tham quan Vịnh Hạ Long giai đoạn 2016-2020 để đầu tư trở lại cho việc bảo tồn, phát huy giá trị Vịnh Hạ Long và hạ tầng liên quan phục vụ du lịch. Đối với nguồn thu phí bảo vệ môi trường với hoạt động khai thác khoáng sản, năm 2018 thành phố thực hiện điều chỉnh phân bổ 80% nguồn thu này vào cân đối chi đầu tư theo đúng Nghị quyết của HĐND tỉnh.

Đặc biệt là các giải pháp huy động nguồn lực, thành phố đã tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt một số nhiệm vụ trọng tâm thực hiện vượt mức cao nhất thu ngân sách nhà nước nhằm tăng cường quản lý thu, chống thất thu và nợ đọng thuế, đôn đốc nợ đọng thuế; tăng cường các biện pháp quản lý thu phí tham quan Vịnh Hạ Long thông qua việc đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh cơ cấu thu phí tham quan Vịnh từ hình thức thu theo điểm đến thu theo tuyến, ban hành quy trình kiểm soát, bán và hoàn trả vé thu phí tham quan Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2008.

Đối với công tác phân bổ vốn đầu tư đảm bảo theo đúng Luật Đầu tư công, thành phố đã tập trung vốn để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, các dự án chuyển tiếp; đẩy mạnh cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả đầu tư công. Đồng thời, tập trung bố trí vốn cho các công trình cấp bách, công trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, dự án trọng điểm là động lực phát triển KT-XH. Cùng với đó, huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực xã hội để tiếp tục đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ; ưu tiên các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư cho các công trình, dự án hạ tầng, y tế, giáo dục.

Thanh Hằng