Tất cả chuyên mục
Thứ Năm, 25/04/2024 13:21 (GMT +7)
Bước tiến trong xây dựng chiến lược, quản lý và thực hiện quy hoạch
Thứ 7, 08/12/2018 | 07:53:18 [GMT +7] A A
Qua 6 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 06-NQ/TV ngày 20/3/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng chiến lược, lập, quản lý và thực hiện quy hoạch trên địa bàn tỉnh, đến nay công tác triển khai lập quy hoạch của tỉnh đã có nhiều bước tiến rõ nét. Qua đó, tạo sự chuyển biến căn bản về tư duy, nhận thức và hành động theo hướng đổi mới về lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng chiến lược, lập, quản lý và thực hiện quy hoạch, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển KT-XH của tỉnh.
Đô thị TP Hạ Long ngày càng xanh - sạch - đẹp hơn. |
Năm 2012, Quảng Ninh triển khai đồng loạt 7 quy hoạch chiến lược, gồm: Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH; Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh; Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch; Quy hoạch môi trường; Quy hoạch sử dụng đất; Quy hoạch phát triển khoa học và công nghệ; Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực. Đến thời điểm này, toàn tỉnh đã hoàn thành việc lập quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH, quy hoạch chung xây dựng của các địa phương, hoàn thành các quy hoạch tổng thể phát triển ngành đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp huyện, tính kết nối vùng và trong cả nước.
Trong đó, đối với Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH, các quy hoạch chiến lược cấp tỉnh và quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH của 14/14 địa phương, quy hoạch ngành, lĩnh vực chủ yếu đều đã hoàn thành, cơ bản đảm bảo tính đồng bộ từ cấp tỉnh đến cấp huyện.
Đối với Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, toàn tỉnh có 14 đô thị, công tác quản lý, thực hiện quy hoạch bước đầu đã đạt được các kết quả đáng kể trong hoạt động giới thiệu địa điểm, kêu gọi đầu tư, quản lý đất đai, quản lý và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Song song với đó, các quy hoạch chung đô thị, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch phân khu các địa phương, quy hoạch các khu chức năng đặc thù... đã được các sở, ngành, địa phương, các đơn vị liên quan triển khai đồng bộ đáp ứng công tác quản lý quy hoạch, đầu tư, xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Đối với Các quy hoạch về sử dụng đất, du lịch, môi trường, khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực đều được các sở, ban, ngành, địa phương tích cực triển khai.
Từ 1/1/2019, Nhà máy Tuyển than Nam Cầu Trắng chính thức dừng hoạt động, đảm bảo môi trường đô thị TP Hạ Long. |
Đáng chú ý, trong năm 2018, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương tăng cường nâng cao nhận thức và trách nhiệm công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, quản lý đầu tư, xây dựng theo quy hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt. Đặc biệt là nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu; thành lập các tổ công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các thủ tục theo đúng quy hoạch được duyệt, đặc biệt các dự án trọng điểm. Song song với đó, tỉnh đã tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện cụ thể hóa 7 quy hoạch chiến lược của tỉnh; chất lượng quy hoạch phân khu, chi tiết; hạn chế tình trạng triển khai quy hoạch không đồng bộ, gây lãng phí nguồn lực đầu tư.
Bên cạnh những kết quả đạt được, theo báo cáo từ các sở, ngành, địa phương, trong quá trình triển khai thực hiện các quy hoạch thời gian qua cũng gặp một số khó khăn, như nhiều chương trình, dự án nêu ra trong quy hoạch nhưng chưa có nguồn lực đầu tư để triển khai; tiến độ thực hiện các dự án còn chậm, chưa đáp ứng thời gian theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Các quy hoạch chiến lược có tính tổng thể, tính đa ngành, thuộc phạm vi nghiên cứu, điều chỉnh của nhiều luật, do đó, nhiều đơn vị được phân công chủ trì thực hiện nhiệm vụ, dự án còn lúng túng về trình tự lập, thẩm định, quyết định dự án...
Để khắc phục những khó khăn này, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương thời gian tới tiếp tục rà soát các quy hoạch đã được cấp thẩm quyền phê duyệt. Đề xuất phương án giải quyết (thu hồi, hủy bỏ, tạm dừng, tiếp tục thực hiện) đối với các quy hoạch đã hết hạn theo quy định, đang được lập, điều chỉnh nhưng chưa được thẩm định hoặc phê duyệt theo thẩm quyền.
Các sở, ngành, địa phương cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy hoạch, nhất là việc tổ chức thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch xây dựng, kiến trúc, các quy định về lập, thẩm định, phê duyệt các loại đồ án quy hoạch xây dựng; tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch trên địa bàn các địa phương.
Hồng Nhung
Liên kết website
Ý kiến ()