Phấn đấu hoàn thành mục tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2018

Ngày 2/10, tại TP Hạ Long đồng chí Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp trực tuyến với các địa phương triển khai nhiệm vụ 3 tháng cuối năm của Ban Chỉ đạo tăng cường điều hành ngân sách nhà nước tỉnh, công tác xây dựng cơ bản; việc quản lý chất liệu đầu vào các trạm trộn bê tông trên địa bàn tỉnh và kiểm điểm công tác quản lý đô thị.

Báo cáo của Sở Tài chính cho biết, tổng thu NSNN 9 tháng đạt 30.150 tỷ đồng, đạt 83% dự toán. Trong đó, thu từ hoạt động XNK đạt 7.807 tỷ đồng, đạt 130% dự toán, tăng 9% so với cùng kỳ. Thu nội địa đạt 22.343 tỷ đồng, đạt 74% dự toán, tăng 17% so với cùng kỳ. Hầu hết các khoản thu chủ yếu tăng so với cùng kỳ năm trước, trong đó có 10/16 khoản thu thực hiện hoàn thành vượt tiến độ theo dự toán (từ 75% trở lên). 6/16 khoản thực hiện không đảm bảo tiến độ thu theo dự toán là: Thu từ xí nghiệp quốc doanh; xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; phí, lệ phí; thu tại xã; thuế bảo vệ môi trường; thu từ hoạt động xổ số kiến thiết.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp.

Về công tác đầu tư XDCB, kế hoạch chi đầu tư phát triển giao đầu năm 2018 là 12.991 tỷ đồng, chiếm 50% tổng chi ngân sách địa phương. Đến nay tổng kế hoạch chi đầu tư phát triển năm 2018 là 14.745 tỷ đồng (tăng 1.754 tỷ đồng so với kế hoạch vốn của tỉnh giao đầu năm) chiếm 63,1% so với tổng chi ngân sách giao đầu năm. Trong đó: Ngân sách trung ương là 883,511 tỷ đồng; ngân sách tỉnh là 8.177 tỷ đồng. Ước giá trị khối lượng thực hiện vốn đầu tư công 9 tháng đạt trên 7.184 tỷ đồng, bằng 48,7% kế hoạch; giải ngân đến 30/9 đạt 7.161 tỷ đồng, bằng 48,6% kế hoạch.

Tổng số nợ đọng XDCB toàn tỉnh đến quý III là 542 tỷ đồng. Trong đó: Nhiệm vụ chi ngân sách Trung ương 21,825 tỷ đồng; ngân sách tỉnh 457 tỷ đồng; ngân sách huyện 55,579 tỷ đồng; ngân sách xã và các nguồn vốn khác trên 8 tỷ đồng. Một số đơn vị tỷ lệ giải ngân vốn XDCB còn thấp như: Sở NN&PTNT, Sở GT-VT, Ban Quản lý Đầu tư công trình giao thông, Điện lực Quảng Ninh... Các địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới mức trung bình là: Cẩm Phả, Hải Hà, Hoành Bồ, Đông Triều, Móng Cái, Vân Đồn. Đặc biệt, giải ngân vốn NTM mới đạt trên 30%.

Đối với công tác quản lý chất liệu đầu vào các trạm trộn bê tông trên địa bàn tỉnh, theo Sở Xây dựng, thời gian qua các trạm trộn bê tông đã đáp ứng tốt cho công tác xây dựng, đầu tư dự án, nhất là dự án trọng điểm, góp phần phát triển chung của tỉnh. Tuy nhiên, một số trạm trộn bê tông chỉ tiêu nguyên liệu đầu vào chưa đảm bảo, ảnh hưởng đến chất lượng của bê tông.

Phát biểu kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Trong 11 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội thì chỉ tiêu về thu NSNN, đặc biệt thu nội địa là chỉ tiêu quan trọng nhất, nếu không hoàn thành thì sẽ ảnh hưởng đến cân đối thu chi. Để đạt mục tiêu thu NSNN cả năm 2018 đạt 41.834 tỷ đồng, thu nội địa đạt 31.254 tỷ đồng và thu XNK đạt 10.580 tỷ đồng, trong quý IV các ngành, địa phương cần quán triệt sâu sắc nhiệm vụ này, đề ra các giải pháp thiết thực, cụ thể để thực hiện hiệu quả.

Đối với cơ quan Thuế và các địa phương, phải tập trung vào 6 khoản thuế nội địa không đạt tốc độ thu. Hằng tháng phải rà soát lại các khoản thuế, phí đảm bảo theo yêu cầu. Chú ý cơ cấu nguồn thu để triển khai thực hiện; cơ quan Thuế chủ động phối hợp với Sở TN&MT đôn đốc các khoản nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê mặt đất, mặt nước; công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng và kiên quyết xử lý đối với các đơn vị trây ỳ, trốn thuế, chậm nộp tiền vào NSNN.

Về chi ngân sách, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, tỉnh sẽ tiếp tục nỗ lực điều chỉnh cơ cấu chi ngân sách, tiết kiệm chi thường xuyên, dành nguồn lực chi đầu tư phát triển… không để phát sinh ngoài dự toán. Một số địa phương các khoản thu nằm trong cân đối chi nếu không đảm bảo phải rà lại các khoản chi.

Tất cả công trình nằm trong danh mục đầu tư công trung hạn phải xong thủ tục đầu tư trước 30/10, đảm bảo đúng trình tự quy định của pháp luật, đảm bảo chất lượng công trình phát huy hiệu quả sau đầu tư.

Một số sở, ngành có chức năng thẩm định liên quan đến đầu tư phải linh hoạt trong công tác thẩm định, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Các địa phương cần củng cố các ban quản lý dự án, đặc biệt là xem xét năng lực cán bộ của ban. Liên quan đến công tác giải ngân vốn XDCB, các địa phương đốn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh hoàn thiện các thủ tục, đảm bảo tiến độ giải ngân; tập trung quyết toán các dự án đã hoàn thành nhất là các dự án cấp huyện, xã. Tỉnh cũng chủ động mời kiểm toán nhà nước kiểm toán đối với các công trình lớn; với các công trình cấp huyện giao cho thanh tra huyện đưa vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra.

Đối với đầu tư ngoài ngân sách, đây là nguồn lực đầu tư lớn, do đó cần tập trung tạo điều kiện cho nhà đầu tư triển khai đảm bảo tiến độ theo cam kết. Các địa phương cần tập trung đẩy nhanh tiến độ GPMB cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, các dự án trọng điểm.

Hiện tốc độ đô thị hóa trên địa bàn tỉnh rất nhanh, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý các địa phương khi thực hiện chỉnh trang đô thị nên triển khai hạ ngầm hạ tầng kỹ thuật; tăng cường công tác quản lý theo kiến trúc; quan tâm việc chiếu sáng ban đêm, ưu tiên xử lý những điểm đen về giao thông; quản lý chặt nguyên liệu đầu vào của các trạm bê tông thương phẩm.

Thu Trang