Hiệu quả từ Mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung

Từ ngày 13/4/2018, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái đã triển khai thực hiện đề án Mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung, nhằm hướng tới mục tiêu chuyên nghiệp, chuyên sâu, đồng thời mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp theo tiêu chí "3 giảm - 3 tăng".

Triển khai thực hiện đề án Mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung, trên cơ sở xem xét, sáp nhập các tổ, đội có chức năng, nhiệm vụ tương đồng, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái đã thực hiện sáp nhập 3 đội thủ tục hàng hóa XNK, gồm: XNK I - Ka Long, XNK II - Bắc Luân và ICD Thành Đạt thành Đội thủ tục hàng hóa XNK, tại trụ sở Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái. Ngoài ra, bộ phận kiểm tra, giám sát hàng hóa thuộc 3 đội thủ tục hàng hóa XNK cũng được bố trí thành 2 đội kiểm tra, giám sát hàng hóa.

Việc triển khai đề án tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái đã đưa ra một mô hình quản lý theo hướng tập trung, hiện đại, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa của ngành Hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp XNK. Đặc biệt, triển khai mô hình mới, doanh nghiệp đã dễ dàng, nhanh chóng, minh bạch hơn khi tiếp cận thông tin tuyên truyền, văn bản pháp luật và sự hướng dẫn từ cơ quan hải quan trong việc thực hiện thủ tục hải quan, mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp theo tiêu chí “3 giảm - 3 tăng”, trong đó phải kể đến việc giảm thời gian thông quan.

Tiếp nhận, giải quyết thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái.

Theo đánh giá của Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái, kể từ khi thực hiện mô hình này, thời gian giải phóng hàng nhập khẩu tính từ khi đăng ký đã giảm được 3 giờ, hàng xuất khẩu giảm 1 giờ; giảm chi phí, nhân lực và thời gian đi lại của doanh nghiệp; giảm việc doanh nghiệp phải tiếp xúc với công chức hải quan, nhất là từ tháng 6/2018, các tờ khai thuộc luồng vàng/đỏ - loại hình không phải nộp hồ sơ bản chính cơ bản không phải lên trực tiếp bộ phận thủ tục. Hoạt động XNK tăng so với 3 tháng đầu năm. Trong quý II/2018, tổng tờ khai triển khai mô hình đạt 11.279 tờ khai, tăng 34% so với quý I/2018; kim ngạch XNK đạt 1.039 triệu USD, tăng 18% so với quý I; thu ngân sách đạt 197,5 tỷ đồng, tăng 80,4% so với 3 tháng đầu năm. Số lượng doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK trên địa bàn cũng tăng, đã thu hút được 67 doanh nghiệp mới so với năm 2017.

Đặc biệt, việc ứng dụng mô hình này đã thúc đẩy hoạt động XNK qua lối mở cầu phao Km3+4, phường Hải Yên. Sau 3 tháng đi vào hoạt động, lối mở cầu phao Km3+4 đã thu hút nhiều doanh nghiệp, cư dân biên giới xuất khẩu nông sản, thủy sản qua địa bàn với tổng số 23.895 tấn hoa quả, trị giá hơn 11,7 triệu USD và hơn 20.700 tấn thủy sản, trị giá gần 27,3 triệu USD.

Công tác quản lý hải quan tại các địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, các kho ngoại quan đã có sự thay đổi tích cực kể từ khi triển khai thực hiện mô hình thông quan tập trung. Tại đội kiểm tra - giám sát hải quan số 1 và số 2 đều có bộ phận tiếp nhận, theo dõi tập trung về hàng hóa kho ngoại quan và tái xuất: Tiếp nhận, kiểm tra đối chiếu hồ sơ, dữ liệu hệ thống; rà soát, cảnh báo tới các công chức giám sát và soạn văn bản phối hợp theo dõi…, giảm thiểu việc lưu chuyển hồ sơ nội bộ. Công chức kiểm tra, giám sát hiện trường sử dụng các thông tin trên hệ thống để thực hiện kiểm tra, giám sát, xác nhận theo quy định.

Ông Đoàn Thế Thăng, Phó Chi cục trưởng, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái, cho biết: Triển khai mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái đã chủ động triển khai kịp thời các điều kiện cần thiết về bộ máy nhân sự, trang thiết bị và tập trung cho công tác tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp nên các thủ tục XNK hàng hóa cho các doanh nghiệp đã được thực hiện nhanh chóng, thuận lợi, đồng thời cũng tuyên truyền, giới thiệu mô hình mới để doanh nghiệp sớm tiếp cận thông tin, nắm bắt những thuận lợi của mô hình để thu hút doanh nghiệp thực hiện thủ tục XNK tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Móng Cái. Những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp được giải quyết tập trung tại một nơi; thủ tục hải quan cũng được giải quyết tập trung, thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Toàn bộ dữ liệu thông quan hàng hóa được quản lý thống nhất theo một mã hải quan.

Hữu Việt