Tăng cường quản lý đầu tư công ở thành phố vùng biên

Xác định đầu tư công là động lực quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội, những năm qua TP Móng Cái đã tập trung nâng cao hiệu quả công tác quản lý, triển khai thực hiện các dự án, công trình đầu tư công trên địa bàn.

Dự án Mở rộng, nâng cấp cửa khẩu quốc tế Móng Cái, vừa được hoàn thành, đưa vào sử dụng, tạo điều kiện thuận lợi cho XNK và XNC qua cửa khẩu.

Từ năm 2015 đến nay, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn  nhưng TP Móng Cái đã thực hiện tốt việc đầu tư các công trình, đặc biệt là nhận được sự đánh giá cao của nhân dân đối với các công trình phục vụ dân sinh như: Nhà làm việc cửa khẩu; trường học; hệ thống thoát nước, xử lý nước thải; đường liên xã…

Có mặt trên công trường thi công tiểu dự án thoát nước và xử lý nước thải TP Móng Cái thuộc hợp phần 1 dự án "Phát triển các đô thị dọc hành lang tiểu vùng sông Mê Kông lần thứ 2 - tỉnh Quảng Ninh" - một dự án quan trọng giải quyết tình trạng ngập lụt trong mùa mưa có tổng mức đầu tư trên 400 tỷ đồng. Hiện các nhà thầu đang tích cực đẩy nhanh tiến độ thi công. Gói thầu MC1 thi công hệ thống thoát nước và xử lý nước thải phía đông Ka Long, nhà thầu chia thành 6 mũi, tập trung thi công các hạng mục: Cải tạo tuyến phố Đông Trì, đại lộ Hòa Bình, tuyến ống áp lực, nhà máy xử lý  nước thải, bê tông hóa mương đất và cải tạo tuyến Trần Phú… Giá trị ước tính đã thực hiện khoảng 30/203,896 tỷ đồng (đạt 15,0%).

Còn gói thầu MC2: Thi công xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải phía tây Ka Long, các nhà thầu chia làm 7 mũi thi công các hệ thống thoát nước thải và san lấp mặt bằng tại nhà máy xử lý nước thải phía tây Ka Long. Dự kiến ngày 30/6 cơ bản hoàn thành tuyến cống chính thoát nước, giải quyết cơ bản việc ngập lụt trên địa bàn phường Ka Long. Giá trị ước tính đã thực hiện khoảng 40/197,56 tỷ đồng (đạt 20,25%). Đây là một trong rất nhiều công trình đầu tư công phục vụ dân sinh đã và đang được triển khai trên bàn TP Móng Cái.

Nhà thầu thi công hệ thống thoát nước và xử lý nước thải phía tây sông Ka Long (dự án Phát triển đô thị dọc hành lang tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng lần thứ 2).

Trong giai đoạn 2015 - 2017, tổng kế hoạch vốn đầu tư công bố trí là 1.037,172 tỷ đồng (bao gồm vốn ODA là 40,646 tỷ đồng; trái phiếu Chính phủ 15,314 tỷ đồng; ngân sách trung ương 133,849 tỷ đồng; ngân sách tỉnh 134,545 tỷ đồng; ngân sách thành phố 712,818 tỷ đồng). Giá trị khối lượng thực hiện giai đoạn 2015 - 2017 đạt 580,824 tỷ đồng; thành phố đã phê duyệt quyết toán 340 công trình, hạng mục đầu tư hoàn thành.

Móng Cái đã ưu tiên, dành nguồn vốn lớn để xử lý nợ đọng XDCB (năm 2015 là 80,388 tỷ đồng, năm 2016 là 6,477 tỷ đồng, năm 2017 là 9,459 tỷ đồng), do vậy, đến nay số nợ đọng XDCB của thành phố không đáng kể. Năm 2018, TP Móng Cái xác định tập trung đẩy mạnh triển khai đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP) đối với một số dự án hạ tầng kinh tế - xã hội, gắn với 2 quy hoạch chiến lược đã được phê duyệt và công bố. Tổng kế hoạch vốn đầu tư phát triển là 916.845 triệu đồng. Theo lãnh đạo TP, do nhu cầu đầu tư lớn, trong khi nguồn lực còn hạn chế nên ưu tiên thanh toán nợ đọng XDCB. Bố trí vốn cho những công trình chuyển tiếp dự kiến hoàn thành năm 2018 và sau năm 2018.

Cụ thể, phân bổ cho 150 công trình, hạng mục đầu tư, trong đó: 38 công trình hoàn thành và công trình chuyển tiếp; 31 công trình xây dựng mới; 4 nội dung đầu tư khác; 29 công trình hạ tầng, chỉnh trang đô thị tại các phường trên địa bàn thành phố; 39 dự án, công trình thực hiện chương trình xây dựng NTM; 9 dự án, công trình thực hiện chương trình 135... 4 tháng đầu năm 2018, giá trị khối lượng thực hiện đạt 58,974 tỷ đồng, tăng 82% so cùng kỳ.

Dự án cải tạo, nâng cấp đường xuyên đảo Vĩnh Thực - Vĩnh Trung cơ bản hoàn thành,  tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội của 2 xã đảo.

Trong thời gian qua, công tác triển khai, thực hiện quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước đã được TP Móng Cái thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật về đầu tư công và các quy định về phân cấp đầu tư của tỉnh, địa phương. Công tác chuẩn bị đầu tư có chuyển biến, tiến bộ, đảm bảo tiến độ, chất lượng. Việc bố trí, phân bổ vốn và giải ngân vốn đầu tư cơ bản đã bám sát được quá trình đầu tư.

Đặc biệt, việc triển khai xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn tập trung vào thực hiện các mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020) và các quy hoạch trong từng lĩnh vực, phù hợp với dự kiến kế hoạch của tỉnh; gắn việc xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn với việc cơ cấu lại các ngành nghề kinh tế và xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; đảm bảo tính công khai, minh bạch trong việc phân bổ vốn đầu tư công, hài hòa giữa các địa phương, vùng miền.

Công tác giám sát, đánh giá các dự án đầu tư công thực hiện theo đúng Nghị định 84/2015/NĐ-CP của Chính phủ. Sau khi thực hiện phân cấp đầu tư cho các xã, phường, đã phát huy tốt vai trò cộng quản của cộng đồng dân cư - những người thụ hưởng trực tiếp khi dự án hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng, đã góp phần nâng cao chất lượng công trình và hiệu quả vốn đầu tư.

Trong quá trình triển khai thực hiện các dự án, chương trình sử dụng vốn đầu tư công, công tác GPMB đã được thành phố thực hiện tương đối tốt, đảm bảo tuân thủ các chế độ chính sách hiện hành; các dự án hoàn thành được vận hành tốt, đúng công năng thiết kế; phát huy tốt hiệu quả đầu tư, góp phần hoàn thiện kết cấu hạ tầng đô thị và nông thôn, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố...

                                                                                               Trung Thành