Uông Bí đối mặt với nhiều thách thức

Năm 2017, Uông Bí đã có được những kết quả ấn tượng trong phát triển kinh tế - xã hội, đây là tiền đề cho thành phố bước sang năm 2018 hứa hẹn nhiều thành công mới.

Với sự nỗ lực lớn, năm 2017 TP Uông Bí đạt được nhiều kết quả khá ấn tượng, tốc độ tăng trưởng kinh tế 13,3%/năm; giá trị dịch vụ, thương mại, du lịch tăng 17%; giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng tăng 15%; giá trị sản xuất ngành nông, lâm, thuỷ sản tăng 4%...

Đây cũng là năm TP Uông Bí thu ngân sách cao nhất từ trước đến nay, đạt trên 3.100 tỷ đồng, tăng 29%; vốn đầu tư xã hội đạt trên 5.100 tỷ đồng, tăng 12%; giải quyết việc làm cho 4.404 lượt lao động; tổng mức lưu chuyển hàng hoá đạt 11.988 tỷ đồng, tăng 17%; cơ bản giải quyết xong nợ đọng XDCB… Trong năm, thành phố đón 2,65 triệu lượt khách du lịch, tăng 9,15%, doanh thu đạt 682 tỷ đồng, tăng 7,2%; tỷ lệ hộ nghèo của thành phố còn 281 hộ nghèo/31.561 hộ dân toàn địa bàn…

Lãnh đạo TP Uông Bí cùng lãnh đạo HĐND tỉnh khảo sát khu xử lý rác thải Khe Giang.

Năm 2017 thành phố đã hoàn thành GPMB 12 dự án mà không phải thực hiện cưỡng chế, trong đó có những dự án trọng điểm, liên quan đến hàng trăm hộ dân. Uông Bí cũng thực hiện không gia hạn các dự án giao đất quá 5 năm; thu hồi các dự án có sử dụng đất chậm tiến độ, kiên quyết không điều chỉnh quy hoạch theo điều kiện nguồn lực và mục đích kinh doanh của các nhà đầu tư. Thực tế thành phố đã rà soát 82 dự án, qua đó đã báo cáo tỉnh xem xét thu hồi 16 dự án.

Thực hiện đúng chỉ đạo của tỉnh, Uông Bí nhất thể hóa chức danh Bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, khu; tinh giảm 42 biên chế khối công chức, sự nghiệp giáo dục; giảm 6 biên chế khối xã, phường; 5 đơn vị chuyên môn của thành phố đã thực hiện cơ chế tự chủ tài chính 100% hoặc tự chủ một phần... Tổng số tiền tiết kiệm được sau khi thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giảm biên chế trong năm 2017 là trên 6 tỷ đồng. Thành phố xây dựng bộ quy tắc ứng xử "Tự hào là công dân TP Uông Bí" gọn nhẹ và thực hiện đồng bộ, nhiều khía cạnh được cụ thể hóa; đội ngũ công chức đều chấp hành nghiêm quy chế làm việc; tập trung xử lý thành công 11 trong tổng số 14 vụ việc khiếu kiện phức tạp kéo dài.

Nhờ những hoạt động đồng hành cùng doanh nghiệp khá thiết thực như đưa 100% thủ tục thuộc thẩm quyền vào thực hiện tại trung tâm Hành chính công, trong đó cắt giảm thời gian thực hiện đối với 91% thủ tục; triển khai mô hình Cafe doanh nhân; lập trang fanpage DDCI; hoàn thành quyết toán cho các dự án và hoàn thành trả nợ đọng XDCB... đã khiến số lượng doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn tăng 10,4%; gần 40 dự án đầu tư của doanh nghiệp có chuyển động...

Không phải là vùng sản xuất nông nghiệp, song Uông Bí đang có hàng chục sản phẩm OCOP có tiếng.

Mặc dù năm 2017 qua đi với nhiều dấu ấn ấn tượng, tuy nhiên theo đánh giá của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Đọc tại cuộc làm việc với TP Uông Bí trung tuần tháng 1 vừa qua, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của TP Uông Bí chưa bền vững, sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức trong thời gian tới. Uông Bí thu ngân sách đạt trên 3.100 tỷ đồng, đứng thứ 3 của tỉnh, tuy nhiên hiện vẫn là địa phương cân đối yếu do nguồn thu phụ thuộc lớn vào điều tiết của tỉnh. Liên tục trong 5 năm gần đây, khoản thu từ phí, thuế, lệ phí của Uông Bí không đạt kế hoạch, riêng khoản thu ngoài quốc doanh nhiều năm để thủng. Đặc biệt, hiện cơ cấu thu ngân sách của Uông Bí vẫn có 85% từ sản xuất than, điện, trong khi đó 2 ngành này ngày càng gặp khó khăn bởi tình trạng than tồn kho, giảm sản lượng sản xuất điện. Trong khi đó nguồn thu từ sản xuất tiểu thủ công nghiệp, doanh nghiệp du lịch rất nhỏ bé. Ví dụ thu thuế từ Công ty CP Tùng Lâm, doanh nghiệp du lịch lớn nhất thành phố cũng chỉ đạt mức trên 20 tỷ đồng mỗi năm.

Hiện Uông Bí có trên 530 doanh nghiệp lớn nhỏ, tuy nhiên theo khảo sát của đơn vị chuyên môn chỉ khoảng 360 doanh nghiệp có hoạt động bền vững. Cùng với tình hình khó khăn của các doanh nghiệp ngành than, điện, xi măng, cơ khí sẽ dẫn đến tình trạng thiếu việc làm cho người lao động trên địa bàn. Thực tế đã có rất nhiều lao động trẻ của thành phố phải tìm việc tại các khu công nghiệp ở Hải Phòng, TX Quảng Yên.

Trong chiến lược phát triển kinh tế, Uông Bí lấy thương mại, dịch vụ làm đầu, trong đó thế mạnh về du lịch của Uông Bí chỉ sau Hạ Long, thu hút lượng khách du lịch lớn, tuy nhiên doanh thu của lĩnh vực này cũng như mức chi tiêu theo đầu khách du lịch qúa thấp. Riêng đối với vấn đề bảo vệ môi trường, có thể nói năm nay là năm “nặng gánh” đối với TP Uông Bí khi buộc phải xóa bỏ dứt điểm hơn 40 lò vôi thủ công, vấn đề xử lý nước thải sản xuất của các đơn vị ngành than, hoạt động sản xuất nhiệt điện trong lòng thành phố, tỷ lệ rừng đạt thấp dưới mức trung bình toàn tỉnh…

TP Uông Bí từng đi đầu cả tỉnh trong triển khai những khâu yếu, việc khó.

Đây là những lực cản lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của Uông Bí. Tuy nhiên với truyền thống và những nỗ lực hết mình, tin rằng Uông Bí sẽ vượt qua khó khăn, tiếp tục đạt được những kết quả như mong đợi. 

Việt Hoa