Tất cả chuyên mục
Thứ Sáu, 29/03/2024 15:40 (GMT +7)
Củng cố vai trò của cấp xã
Thứ 3, 27/02/2018 | 07:36:06 [GMT +7] A A
Theo quy định, việc quản lý về an toàn thực phẩm (ATTP) tại các cơ sở sản xuất nông nghiệp ban đầu nhỏ lẻ do các phường, xã, thị trấn đảm nhiệm. Đây là nhiệm vụ nặng nề, bởi các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ có sự biến động, đòi hỏi các đơn vị phường, xã, thị trấn nêu cao trách nhiệm, bố trí nhân lực, triển khai nghiêm túc.
[links()]
Hiện trên 80% nông sản tiêu thụ trên thị trường được sản xuất tại các hộ là những cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ. |
Theo thống kê của Sở NN&PTNT, toàn tỉnh hiện có 18.017 cơ sở sản xuất, trong đó 14.501 cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ do cấp xã quản lý. Mặc dù số cơ sở phải quản lý rất lớn nhưng thời gian qua công tác triển khai đảm bảo ATTP ở cấp phường, xã, thị trấn chưa được quan tâm đúng mức, có nơi buông lỏng, hiệu quả hạn chế.
Theo Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT, các các xã, phường, thị trấn phải ký cam kết sản xuất thực phẩm an toàn với 90% cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ trở lên. Tuy nhiên toàn tỉnh hiện mới chỉ thực hiện được 9.630 cơ sở, đạt 66,41%… Nguyên nhân của tình trạng trên là do vai trò, trách nhiệm, phân công quản lý ATTP cho cấp phường, xã, thị trấn của các địa phương chưa bài bản, đầy đủ, cụ thể. Bên cạnh đó, công tác chỉ đạo đảm bảo ATTP của các phường, xã, thị trấn chưa sát sao. Một số lãnh đạo, nhất là ở phường, xã, thị trấn chưa quan tâm đúng mức đến công tác đảm bảo ATTP, thậm chí chưa nắm chắc các quy định liên quan tới quản lý chất lượng nông, lâm, thủy sản.
Đáng nói là phần lớn các phường, xã, thị trấn không có cán bộ làm đầu mối, tổng hợp về vấn đề ATTP mà chủ yếu là kiêm nhiệm dẫn tới hệ quả quản lý ATTP còn thấp, nhiều nội dung chưa được triển khai theo quy định. Ngoài ra, công tác quản lý ATTP của phần lớn các địa phương đều được giao cho cán bộ thú y, trong khi đó, thực phẩm còn cả rau, củ, quả. Bên cạnh đó, việc thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm về ATTP ở cấp cơ sở còn yếu kém, hầu hết các phường, xã, thị trấn mới chỉ dừng lại ở việc nhắc nhở, đôn đốc nên tính răn đe không cao. Khi có lực lượng kiểm tra của xã, phường, cơ sở vi phạm tạm thời “dẹp” vào, sau đó đâu lại đóng đấy. Thêm vào đó công tác giám sát các cơ sở sau khi thực hiện ký cam kết còn lỏng lẻo. Năm 2017, UBND cấp xã của 14/14 địa phương trong toàn tỉnh chưa thực hiện kiểm tra việc ký cam kết của các cơ sở.
Để củng cố vai trò của các phường, xã, thị trấn trong công tác đảm bảo ATTP, từ tháng 5/2015, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 1317/QĐ-UBND phân công, phân cấp quản lý vật tư nông nghiệp và ATTP. Quyết định này là văn bản quan trọng phân cấp trách nhiệm rõ ràng, cụ thể, chặt chẽ về quản lý ATTP trong lĩnh vực nông nghiệp từng cấp, từ tỉnh, huyện, thị xã, thành phố cho tới các phường, xã. Đồng thời, đảm bảo phát huy tối đa vai trò của các cấp trong việc quản lý, giám sát, thực hiện công tác ATTP. Đồng thời, UBND tỉnh đã có công văn hướng dẫn phân công công chức cấp xã theo dõi công tác ATTP, theo đó, công chức văn hoá - xã hội cấp xã sẽ kiêm nhiệm nhiệm vụ này.
Với sự phân công này, Chủ tịch UBND cấp xã, Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành về ATTP cấp xã đã có đội ngũ cán bộ để tham mưu ban hành cùng tổ chức thực hiện các văn bản, quyết định, kế hoạch, chương trình đảm bảo ATTP. Việc phân công kiêm nhiệm nhiệm vụ theo dõi công tác ATTP đối với công chức văn hoá - xã hội cấp xã sẽ thêm lực lượng sát cơ sở cho công tác đảm bảo ATTP trên địa bàn tỉnh.
Bên cạnh đó, Sở NN&PTNT cũng sẽ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành kế hoạch hành động bảo đảm ATTP trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2018, trong đó, 90% cơ sở sản xuất nhỏ lẻ ban đầu thực hiện ký cam kết sản xuất thực phẩm an toàn, địa phương nào không hoàn thành kế hoạch, người đứng đầu sẽ chịu trách nhiệm trước cấp trên. Để nâng cao năng lực quản lý ATTP cho cấp xã phường, tới đây, Sở NN&PTNT sẽ phối hợp tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, kiến thức quản lý nhà nước về công tác ATTP để công chức cấp xã đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Cao Quỳnh
Liên kết website
Ý kiến ()