Sắp xếp, quy hoạch lồng bè trên biển ở TP Cẩm Phả: Khó khăn đã được tháo gỡ

Trước thực trạng công tác quản lý hoạt động nuôi trồng thủy sản (NTTS) chưa chặt chẽ, TP Cẩm Phả đã tiến hành lập quy hoạch chi tiết nuôi lồng bè tập trung trên biển đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Tuy nhiên, quá trình di dời các hộ vào khu quy hoạch đã phát sinh vướng mắc, kiến nghị... Cuộc đối thoại của UBND tỉnh ngày 28/12/2017 vừa qua đã giúp những khó khăn, vướng mắc ấy được tháo gỡ.

Làm tốt công tác tuyên truyền

Theo quy hoạch chi tiết nuôi lồng bè tập trung trên biển được UBND TP Cẩm Phả phê duyệt cuối năm 2016, tổng diện tích quy hoạch là 215ha, chia làm 5 khu vực: Vũng Bầu (Quang Hanh), hòn Tổng Mười (Cẩm Thủy), hòn Cặp Vọ (Cẩm Trung), hòn Bọ Cắn (Cẩm Bình), đảo Ông Cụ (Cẩm Đông). Để đảm bảo phù hợp với nhu cầu NTTS của các hộ dân trên địa bàn, thành phố quy hoạch 345 ô, trong đó 214 ô nuôi cá với diện tích 700m² và 131 ô nuôi nhuyễn thể với diện tích 1.570m².

Khu quy hoạch nuôi cá đảo Ông Cụ (phường Cẩm Đông, TP Cẩm Phả) được sắp xếp bài  bản.

Ông Phạm Hồng Giang, Phó trưởng Phòng Kinh tế TP Cẩm Phả, cho biết: Để triển khai sắp xếp, di dời các hộ vào vùng quy hoạch, ngay từ đầu năm 2017, thành phố xây dựng kế hoạch, ban hành thông báo, yêu cầu UBND các phường, xã tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có hoạt động NTTS trên biển thuộc phạm vi quản lý của địa phương về việc di dời; thông báo tới các hộ thu hoạch thủy sản đã đạt kích thước thương phẩm và không thả các loại giống mới cho đến khi ổn định vị trí nuôi theo quy hoạch... Sau khi ban hành thông báo, để người dân nắm, hiểu chủ trương thực hiện việc di dời, thành phố tiếp tục tổ chức hội nghị mời toàn bộ các hộ dân có hoạt động NTTS trên vùng biển của thành phố triển khai quy hoạch chi tiết nuôi lồng bè tập trung trên biển TP Cẩm Phả. Tại hội nghị, các hộ nuôi được phổ biến quy mô, phương án bố trí từng khu vực nuôi trong quy hoạch, kế hoạch, biện pháp di dời lồng bè, các mẫu bè nuôi trồng thủy sản, chỉ dẫn các khu vực neo đậu tàu thuyền tránh trú bão...

Ngày 20/4/2017, Cẩm Phả tổ chức ra quân di dời, sắp xếp 166 hộ đang nuôi trồng trong 4 khu vực đã quy hoạch. Đối với 141 hộ có nhu cầu nhưng hiện nằm ngoài vùng quy hoạch đã được tổ chức 4 đợt bốc thăm ô nuôi. Đến nay, cơ bản đã bàn giao mốc tọa độ ô nuôi cho các hộ dân. Đối với 23 hộ dân không có nhu cầu vào khu quy hoạch, UBND thành phố cũng ra thông báo yêu cầu các hộ di dời lồng bè khỏi vùng biển thành phố quản lý. Trong quá trình thực hiện việc di dời, các cơ quan chức năng của thành phố ra quân thu gom lồng bè không còn sử dụng, các vật dụng trôi nổi gây ô nhiễm môi trường biển. Đồng thời, tuyên truyền, vận động, hỗ trợ các hộ dân di dời lồng bè vào vùng quy hoạch theo đúng tiến độ.

Đảm bảo quyền lợi cho người dân

Thực tế, trong quá trình thực hiện việc di dời, TP Cẩm Phả đã nhận được kiến nghị của nhiều hộ NTTS đề nghị được gia hạn thời gian di dời, tiếp tục nuôi trồng ở vị trí hiện tại nằm ngoài vùng quy hoạch... Trên cơ sở đảm bảo quy định của luật, chủ trương của tỉnh, thành phố đã xem xét, giải quyết thấu đáo các kiến nghị của người dân. Đơn cử như việc giải quyết nội dung kiến nghị của các hộ NTTS tại khu vực Đông Hòn Ót.

Ông Phạm Hồng Giang cho biết: Khu vực phía Đông Hòn Ót không phù hợp với quy hoạch phát triển ngành thủy sản tỉnh và nằm ngoài vùng quy hoạch chi tiết nuôi lồng bè tập trung của thành phố. Khu vực này nằm trong ranh giới, phạm vi nghiên cứu, hướng tuyến đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả, được UBND thành phố định hướng quy hoạch xây dựng bãi tắm phục vụ nhân dân trên địa bàn. Do vậy, việc các hộ đề nghị tiếp tục NTTS tại vị trí hiện nay là không đảm bảo. Tuy nhiên, để tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho các hộ, thành phố đã giao các phòng, ban chuyên môn rà soát, đánh giá, xác định các khu vực đảm bảo đủ điều kiện nuôi trồng. Nếu phù hợp với quy hoạch phát triển ngành thủy sản, không chồng lấn các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, sẽ báo cáo tỉnh xem xét điều chỉnh bổ sung quy hoạch.

Được gia hạn thời gian di dời, nhiều hộ dân trong đó có hộ ông Vũ Viết Vương, tổ 2, khu 6C, phường Cẩm Trung, TP Cẩm Phả, yên tâm, phấn khởi, cam kết sẽ di dời đúng thời hạn.

Thực tế, trong 20 hộ NTTS tại khu vực Đông Hòn Ót có đơn đề nghị thì chỉ có 3 hộ có hộ khẩu thường trú trên địa bàn TP Cẩm Phả và cũng chỉ có 5 hộ đăng ký tham gia bốc thăm ô nuôi trong vùng quy hoạch và cam kết di dời vào vị trí bốc thăm trước 15/12/2017. Đối với các hộ không có nhu cầu vào vùng quy hoạch, thành phố đã có văn bản yêu cầu di dời ra khỏi vùng biển thành phố quản lý.

Ngày 28/12/2017, UBND tỉnh đã tổ chức đối thoại, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân tại khu vực Đông Hòn Ót. Đồng chí Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, khẳng định, việc triển khai quy hoạch chi tiết nuôi lồng bè tập trung trên biển của TP Cẩm Phả đúng quy định luật và chủ trương của tỉnh. Đồng chí đề nghị các hộ dân nghiêm túc chấp hành. Tuy nhiên, trên tinh thần giải quyết đảm bảo quyền lợi cho các hộ dân, tránh bị thiệt hại nặng nề về kinh tế, bởi nhiều trường hợp mới xuống giống, khi di dời sẽ bị ảnh hưởng, thiệt hại không nhỏ, tỉnh đồng ý việc lùi thời hạn di dời cho các hộ. Đồng thời, đồng ý với đề xuất của thành phố nghiên cứu mở rộng vùng quy hoạch, đảm bảo nhu cầu NTTS của nhân dân.

Ông Vũ Viết Vương, tổ 2, khu 6C, phường Cẩm Trung, cho biết: Tôi nuôi hàu tại khu Hòn Ót đã được 7-8 năm nay. Thực hiện quy hoạch, thành phố cũng yêu cầu phải di dời nhưng do giống mới thả chưa được bao lâu, nếu di dời thì mức thiệt hại rất lớn, chúng tôi rất lo lắng, lúc nào cũng như “ngồi trên đống lửa”. Khi đối thoại, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của dân, tỉnh, thành phố đồng ý gia hạn thời gian di dời sau vụ thu hoạch, chúng tôi rất phấn khởi, yên tâm làm ăn.

Thanh Hoa