Giải ngân nguồn vốn hỗ trợ xây dựng NTM: Kết quả đáng khích lệ ở Đông Triều

Năm 2017, nguồn vốn hỗ trợ xây dựng nông thôn mới (NTM) của tỉnh dành cho Đông Triều là 20,32 tỷ đồng. Nhờ quyết liệt trong chỉ đạo, có những giải pháp hiệu quả khi triển khai cũng như thực hiện tốt việc huy động từ các nguồn vốn khác, cho đến nay, tỷ lệ giải ngân nguồn vốn này được 14,6 tỷ đồng, đạt 72% so với kế hoạch vốn. Các dự án còn lại đã có khối lượng và đang hoàn thiện hồ sơ để giải ngân trong thời điểm cuối năm.

[links()]

Thu hoạch lúa mùa trên cánh đồng mẫu tại xã Nguyễn Huệ - nơi nông dân được hỗ trợ 10% giống lúa chất lượng cao.

Không nợ đọng xây dựng cơ bản

Trong quá trình đi thực tế hồi tháng 8 vừa qua để tìm hiểu về xây dựng NTM kiểu mẫu trên địa bàn xã Bình Dương nói riêng, TX Đông Triều nói chung, chúng tôi được anh Trịnh Xuân Dương, Phó giám đốc HTX Sản xuất - Kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Bình Dương đưa đi thăm cánh đồng khu Bình Sơn Đông - Bình Sơn Tây, nơi mới được xã quy hoạch cánh đồng mẫu lớn. Qua chia sẻ của anh Dương, chúng tôi được biết, cánh đồng khu Bình Sơn Đông - Bình Sơn Tây chỉ còn tuyến đường chạy thẳng từ quốc lộ 18A vào chưa được bê tông hoá, hiện đang chờ giải ngân vốn hỗ trợ 100% kinh phí cho đường trục chính vào vùng sản xuất tập trung. Dù vậy, tuyến đường đã được san nền mở rộng với mục tiêu tạo cốt nền ổn định trước. Lần này trở lại, con đường mới đổ bê tông, đang được bảo dưỡng. Anh Dương cho hay, vì có cốt nền ổn định nên quá trình cứng hoá đường rất nhanh, chỉ trong vòng 2 ngày là đổ xong bê tông. 

Đây chỉ là một trong số ít các công trình thuộc chương trình xây dựng NTM kiểu mẫu trên địa bàn được hỗ trợ 100% vốn từ ngân sách. Còn lại đa phần là các công trình nhà nước và nhân dân cùng làm. Tuy nhiên, các xã, phường đều chủ động sớm vận động nhân dân hiến, đổi đất tạo mặt bằng sạch, đồng thời tranh thủ thời tiết thuận lợi để thi công. “Bố trí công trình theo đúng quy định, từ công tác lập danh mục, phê duyệt danh mục công trình chuẩn bị đầu tư, huy động nguồn lực đối với các công trình cần đối ứng để không bị nợ đọng xây dựng cơ bản. Các xã, phường phải đáp ứng được nguồn vốn đối ứng thì mới cho khởi công công trình. Đây cũng là chỉ đạo bắt buộc của thị xã với các công trình NTM trên địa bàn” - đồng chí Trần Văn Tuấn, Phó trưởng Phòng Kinh tế thị xã cho biết.  

Tuyến đường ra vùng sản xuất tập trung khu Bình Sơn Đông - Bình Sơn Tây (xã Bình Dương, TX Đông Triều) vừa hoàn thành bê tông hoá từ nguốn vốn hỗ trợ 100% của ngân sách.

Theo đó, căn cứ kế hoạch phân bổ ngân sách hỗ trợ từ đầu năm của tỉnh, thị xã phân cấp triệt để xuống các xã, phường, đặc biệt chú trọng 3 xã điểm xây dựng NTM kiểu mẫu là An Sinh, Việt Dân và Bình Khê. Quá trình lãnh đạo, chỉ đạo gắn trực tiếp với việc xây dựng bộ tiêu chí NTM kiểu mẫu, trong đó ưu tiên vốn cho các công trình phục vụ phát triển sản xuất và hạ tầng dùng chung nhiều người hưởng lợi. Đồng thời gắn với nhiệm vụ tái cơ cấu trong nông nghiệp, phấn đấu 39 thôn đủ tiêu chuẩn thôn NTM kiểu mẫu năm 2017, vì vậy nguồn vốn được tập trung vào các xã, thôn này.

Chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả

Chia sẻ về kinh nghiệm trong giải ngân nguồn vốn hỗ trợ xây dựng NTM kiểu mẫu của thị xã, đồng chí Nguyễn Văn Dũng, Phó trưởng Văn phòng điều phối NTM của thị xã cho hay: Quyết liệt để triển khai, bắt buộc các xã phải vào cuộc làm, có khối lượng thì mới giải ngân được.

Cán bộ Ngân hàng NN&PTNT Chi nhánh TX Đông Triều khảo sát thực tế mô hình trồng cam Đường Canh của hộ gia đình chị Nguyễn Thị Lục và anh Dương Văn Ký, tại thôn An Biên, xã Thuỷ An, TX Đông Triều.

Theo đó, sau khi Ban NTM tỉnh thẩm định các hạng mục, công trình theo kết quả tổng hợp của thị xã căn cứ vào đề xuất của các xã, thị xã ra quyết định phân nguồn. Trên cơ sở đó, ra các văn bản chỉ đạo, đồng thời tuyên truyền tại tất cả các cuộc họp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân: Xã nào đến ngày 30/9 không giải ngân được các hạng mục đạt 50% khối lượng công trình thì theo quan điểm của tỉnh sẽ bị thu hồi nguồn vốn. Yêu cầu trước 30/11 hoàn thành khối lượng công việc và hoàn thành tiến độ giải nhân trong tháng 12. Chỉ tiêu này cũng tính vào thi đua, do vậy các xã, phường rất tích cực chỉ đạo các thôn triển khai để có khối lượng công trình.

Đồng chí Nguyễn Văn Dũng cho biết, từ đầu năm đơn vị đã lựa chọn công trình để làm, tập trung cả vốn dành cho các công trình phục vụ sản xuất và vốn đầu tư hạ tầng dùng chung, nhiều người hưởng lợi theo đúng cơ chế nguồn vốn của tỉnh phải giải ngân, từ đó đến tháng 8, 9 mới có khối lượng giải ngân. Quá trình thực hiện, thị xã cũng phải điều chỉnh lại nhiều lần để bám sát các chỉ đạo của tỉnh về phân nguồn hỗ trợ xây dựng NTM, đồng thời, thường xuyên bám sát kiểm tra, đốc thúc. Sau khi có thông báo nguồn, đơn vị hướng dẫn các xã làm công tác chuẩn bị đầu tư sớm nên khi kinh phí về là có thể làm được ngay. Việc thi công các công trình phụ thuộc vào thời tiết, nhất là năm nay mưa nhiều nên việc thi công các công trình phải tranh thủ vào dịp cuối năm. Tuy nhiên, đến nay tất cả các xã đảm bảo giải ngân trên 50% nguồn vốn, không xã nào để bị cắt nguồn vốn hỗ trợ.

TX Đông Triều ưu tiên nguồn vốn hỗ trợ xây dựng NTM kiểu mẫu năm nay cho 3 xã điểm là An Sinh, Việt Dân và Bình Khê. (Trong ảnh: Vườn mẫu của gia đình anh Trần Quốc Hương, thôn Đìa Mối, xã An Sinh)

Năm nay, nguồn vốn hỗ trợ NTM của tỉnh dành cho Đông Triều là 20,32 tỷ đồng. Theo thống kê của thị xã, kết quả thực hiện giải ngân đến đầu tháng 11 được 14,6 tỷ đồng, đạt 72% so với kế hoạch vốn. Các dự án còn lại đã có khối lượng và đang hoàn thiện hồ sơ để giải ngân trong các tháng cuối năm.

Kết quả giải ngân nguồn vốn hỗ trợ NTM của thị xã đạt khá cao, tuy nhiên còn chưa đáp ứng nhu cầu về vốn trong thực tế. Nói về điều này, đồng chí Trần Văn Tuấn cho biết: Nguồn vốn thị xã được tỉnh hỗ trợ xây dựng NTM kiểu mẫu năm nay lớn hơn so với nhiều địa phương khác. Tuy nhiên, Đông Triều xây dựng NTM kiểu mẫu gắn với phát triển đô thị, các công trình hạ tầng đi kèm của các xã trong lộ trình lên phường phải kết nối theo tiêu chuẩn đô thị nên đòi hỏi nhu cầu nguồn lực lớn hơn. Đây là một khó khăn rất mong được tỉnh quan tâm tháo gỡ, để lộ trình xây dựng NTM kiểu mẫu trên địa bàn “về đích” đúng tiến độ.

Phan Hằng

Ông Nguyễn Bá Lưu, Phó giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn TX Đông Triều: “Tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp được tiếp cận vốn” Triển khai thực hiện Nghị định 55/2015/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, từ năm 2016, Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn TX Đông Triều phối hợp với Hội Nông dân thị xã vận hành hiệu quả các tổ vay vốn tại các thôn trên địa bàn. Bên cạnh đó, Ngân hàng cũng tích cực cải cách thủ tục hành chính với thủ tục cho vay ngày càng đơn giản, nhanh gọn, đồng thời nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng và chủ động gặp gỡ các hộ kinh doanh, chủ trang trại, gia trại để khảo sát nhu cầu vốn. Qua đó, tạo thuận lợi nhất cho người dân được tiếp cận nguồn vốn vay phát triển sản xuất. Đến nay, nguồn vốn vay của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã được đa số người dân phát huy tốt hiệu quả, chất lượng tín dụng không ngừng được cải thiện, tỷ lệ nợ xấu chỉ chiếm 0,24%. Ông Cao Duy Định, thôn Suối Găng, xã An Sinh, TX Đông Triều: “Xây dựng hộ mẫu, vườn mẫu, thôn NTM kiểu mẫu là làm đẹp cho gia đình mình, cho thôn xóm mình” Trong những năm qua, thông qua chương trình xây dựng NTM, hiện nay là xây dựng NTM kiểu mẫu đã giúp diện mạo và đời sống người dân nông thôn của thôn Suối Găng, xã An Sinh nói riêng và TX Đông Triều nói chung có nhiều thay đổi tích cực. Đây là một chủ trương rất đúng đắn của Nhà nước, của tỉnh và được nhân dân chúng tôi tích cực hưởng ứng. Là một trong những hộ được lựa chọn xây dựng vườn mẫu trong năm 2017 này, gia đình tôi cũng đã đầu tư kinh phí cải tạo lại hơn 2.000m2 vườn cho gọn gàng, áp dụng KHKT vào sản xuất để nâng cao năng suất, sản xuất an toàn. Xây dựng hộ mẫu, vườn mẫu là làm đẹp, làm lợi cho gia đình mình, cho thôn xóm mình. Bên cạnh đó, gia đình tôi cũng như nhiều hộ dân trong thôn Suối Găng đã tích cực tham gia các đợt vệ sinh môi trường, mở rộng đường, trồng hoa, trồng cây để xây dựng tuyến đường kiểu mẫu… Ông Trần Văn Tuấn, Phó trưởng Phòng Kinh tế TX Đông Triều: "Phân bổ hỗ trợ vốn trên cơ sở đảm bảo phát huy lợi thế của từng xã" Việc phân bổ nguồn vốn hỗ trợ xây dựng NTM cần thực hiện theo đúng nguyên tắc, đảm bảo đúng tiến độ và phù hợp với lợi thế của từng xã trên địa bàn. Các xã cần xác định rõ được sản phẩm hàng hóa chủ lực, có lợi thế trên thị trường, nâng cao thu nhập của người dân. Bên cạnh đó, các xã cần quan tâm đến việc xây dựng các đề án để phát triển sản xuất; những mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ tiên tiến để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm. Từ đó, tập trung chỉ đạo để phát triển các mô hình tổ hợp tác, HTX; chủ động kêu gọi và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư vào các mô hình sản xuất, hạ tầng giao thông… Trên cơ sở đó, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chỉ tiêu và tiêu chí chưa đạt trong xây dựng NTM kiểu mẫu. Ông Phùng Văn Nết, Phó Chủ tịch UBND xã Bình Khê, TX Đông Triều: "Cần tập trung sức dân để đẩy nhanh tiến độ các dự án" Để hoàn thành kế hoạch giải ngân nguồn vốn xây dựng NTM, xã đã tập trung vào công tác tuyên truyền, vận động người dân hiến đất và tài sản trên đất để mở rộng, chỉnh trang các tuyến đường trục xã, liên xã. Từ đó, đẩy nhanh tiến độ nghiệm thu khối lượng các công trình để hoàn thành thủ tục hồ sơ giải ngân. Đồng thời, tranh thủ điều kiện thuận lợi, nguồn vốn đối ứng của nhân dân để hoàn thiện các công trình giao thông; kêu gọi đầu tư vào nông nghiệp, hạ tầng nông thôn; tập trung giải ngân hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp và triển khai chương trình OCOP trên địa bàn xã. Phương Thúy - Vân Anh (thực hiện)