Đồng bộ các giải pháp quản lý tài nguyên than

Nhằm đảm bảo an ninh trật tự, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, thời gian qua, Quảng Ninh đã thực hiện quyết liệt nhiều giải pháp quản lý chặt chẽ tài nguyên than với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị.

Cán bộ phường Thanh Sơn, TP Uông Bí, kiểm tra khu vực Đống Nủi, nơi từng xảy ra tình trạng khai thác than trái phép.

Cụ thể, tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, yêu cầu các sở, ngành và địa phương tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác, chế biến, kinh doanh than trên địa bàn tỉnh. Trong đó, yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành và địa phương phải chịu trách nhiệm trước tỉnh nếu để xảy ra tình trạng khai thác, vận chuyển, kinh doanh than trái phép.

Để thiết lập trật tự về vận chuyển than, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1268/QĐ-UBND về việc sắp xếp cảng, bến thuỷ nội địa tiêu thụ than và tuyến đường vận chuyển than trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2015-2020. Quyết định này quy định rõ tuyến đường, cảng bến được phép hoạt động than nhằm ngăn ngừa nguy cơ khai thác, tập kết, vận chuyển than trái phép. Đồng thời, tích cực kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành Than đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030.

Tỉnh đã ký kết quy chế phối hợp trong công tác quản lý khoáng sản than với TKV, Tổng Công ty Đông Bắc. Nội dung chủ yếu tập trung vào việc trao đổi các văn bản có nội dung liên quan đến công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động về than; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch bến cảng, kho bãi kinh doanh than; phối hợp trong hoạt động thanh, kiểm tra, tổ chức tuần tra, kiểm soát chung nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm hành vi khai thác, vận chuyển, kinh doanh than trái phép...

Xử lý triệt để tình trạng khai thác, vận chuyển, kinh doanh than trái phép, các lực lượng chức năng trên địa bàn tỉnh tổ chức nhiều đợt kiểm tra, xử lý các vụ vi phạm về khai thác than trái phép; phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp ngành Than để làm tốt công tác bảo vệ ranh giới mỏ, bến bãi chế biến, tiêu thụ than. Công tác phát hiện, thu hồi, tiêu thụ than xuất lộ trong quá trình thi công dự án trên địa bàn tỉnh đã được giao cho ngành Than tổ chức xử lý kịp thời, tiết kiệm tài nguyên, hạn chế tối đa các vụ việc phức tạp.

Từ đầu năm 2017, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, các đơn vị ngành Than đã không vận chuyển than trên các tuyến quốc lộ 18A, 10 và 17B. Theo đó, than chỉ được vận chuyển theo đường công vụ hoặc băng tải ra cảng tiêu thụ bằng đường thuỷ. Trên cơ sở chỉ đạo sát sao của tỉnh, các địa phương có hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến than đã chủ động thực hiện các giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên than phù hợp với thực tế.

Đơn cử như TP Uông Bí, hiện có 8 đơn vị khai thác, chế biến, vận chuyển than, với tổng sản lượng khoảng 10 triệu tấn than/năm, ranh giới quản lý hàng trăm km2, nhiều phần diện tích có phát lộ than nằm xen kẽ khu dân cư, rừng quốc gia Yên Tử. Do đó, chính quyền địa phương đã chủ động phối hợp với các đơn vị ngành Than triển khai hoạt động bảo vệ tài nguyên than. Xác định là địa bàn trọng điểm liên quan đến khai thác, vận chuyển, kinh doanh than trái phép, thời gian qua, TP Uông Bí chỉ đạo sát sao các đơn vị chuyên môn, kiện toàn nhân sự Trạm Kiểm soát liên ngành để phối hợp với các doanh nghiệp ngành Than triển khai công tác quản lý tài nguyên.

Khai trường Công ty CP Than Hà Tu (Ảnh do đơn vị cung cấp)

Thành phố cũng đã ký kết phối hợp với TKV về hợp tác quản lý, bảo vệ tài nguyên than; lập chốt kiểm tra tại tuyến đường vận chuyển than từ Thượng Yên Công, Vàng Danh ra trung tâm thành phố; ra quân triệt phá các điểm đào bới, thăm dò than trái phép tại phường Thanh Sơn, Vàng Danh, xã Thượng Yên Công... Để tăng cường quản lý, thành phố cấp logo cho 96 xe vận tải của các đơn vị ngành Than tham gia vận chuyển than ra Cảng Điền Công, từ đó xử lý tốt tình trạng xe quá khổ, quá tải, vận chuyển than không phép. Tính đến hết tháng 10 năm 2017, thành phố đã xử lý 25 vụ vận chuyển than trái phép với 25 đối tượng, thu giữ 319,19 tấn than các loại.

Bên cạnh sự nỗ lực của tỉnh, ngành Than đã huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc thắt chặt quản lý tài nguyên than; ban hành các văn bản chỉ đạo công ty, đơn vị thành viên tập trung lực lượng kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tài nguyên ranh giới mỏ; nâng cao nhận thức cho cán bộ, nhân viên trong việc bảo vệ tài nguyên than. Trên cơ sở đó, các công ty, đơn vị thành viên cũng chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí nhân lực, đầu tư thiết bị nhằm tăng cường quản lý tài nguyên than, nhất là tại các khu vực ranh giới mỏ.

Điển hình như Công ty CP Than Núi Béo đã tổ chức ký kết quy chế phối hợp với lực lượng chức năng trên địa bàn (quân sự, công an, PCCC, kiểm lâm...) đảm bảo an ninh trật tự tại các khu vực sản xuất đơn vị đứng chân; giao ban, trao đổi thông tin, bàn biện pháp phối hợp giữ gìn ANTT trong, ngoài Công ty. Đơn vị cũng đã lắp đặt 35 camera giám sát ANTT tại các trạm kiểm soát, các kho than và các vị trí xung yếu trong khai trường; lắp đặt 135 thiết bị định vị GPS trên các thiết bị xúc, bốc, phương tiện vận chuyển than, đất... Qua đó, công tác quản lý ranh giới mỏ tại các địa bàn nơi đơn vị đứng chân luôn được giữ vững trật tự, đảm bảo an toàn, ổn định sản xuất.

Với sự vào cuộc quyết liệt từ tỉnh tới các địa phương trong thực hiện trên cơ sở phối hợp tích cực giữa tỉnh và ngành Than, từ đầu năm đến nay, Quảng Ninh không xảy ra tình trạng đào bới, thăm dò và khai thác than trái phép; không còn cảng, bến than trái phép; không để xảy ra điểm nóng phức tạp.

Cao Quỳnh