Thứ Sáu, 19/04/2024 00:01 (GMT +7)

Tăng thu ngân sách từ phí tham quan Vịnh Hạ Long

Thứ 5, 28/09/2017 | 08:26:24 [GMT +7] A A

Sau khi chuyển chức năng quản lý Nhà nước từ Ban Quản lý (BQL) Vịnh Hạ Long sang UBND TP Hạ Long, số thu ngân sách từ thu phí tham quan Vịnh Hạ Long đã có những bước đột phá. Năm 2017, thành phố phấn đấu đạt mục tiêu 1.000 tỷ đồng từ các hoạt động thu phí Vịnh Hạ Long.

[links()]

Khách tham quan Vịnh Hạ Long tại nhà chờ Cảng tàu Khách quốc tế Tuần Châu.

Khách tham quan Vịnh Hạ Long làm thủ tục tại nhà chờ Cảng tàu Khách quốc tế Tuần Châu.

Theo báo cáo của BQL Vịnh Hạ Long, tính đến ngày 17/9 thu phí tham quan Vịnh Hạ Long đạt 776,7 tỷ đồng, nộp ngân sách gần 637 tỷ đồng, bằng 150% so với cùng kỳ 2016. Ước thu phí 9 tháng đầu năm đạt hơn 801 tỷ đồng và cả năm 2017 đạt 1.000 tỷ đồng. Đây là lần đầu tiên thu ngân sách Vịnh Hạ Long đạt mức kỷ lục như vậy.

Nhìn lại nhiều năm về trước, theo số liệu thống kê của Sở Tài chính, đóng góp của Vịnh Hạ Long cho ngân sách khá khiêm tốn: Năm 2010 là 94,1 tỷ đồng; năm 2011 khoảng 100 tỷ đồng. Một trong những vướng mắc khiến công tác thu phí từ Vịnh Hạ Long hạn chế được xác định là do bất cập trong công tác quản lý di sản. Để gỡ "nút thắt" này, ngày 1/12/2015, UBND tỉnh đã ra quyết định về việc chuyển chức năng quản lý nhà nước đối với Vịnh Hạ Long từ BQL Vịnh Hạ Long sang UBND TP Hạ Long. Theo đó, UBND TP Hạ Long là cơ quan quản lý nhà nước về Vịnh Hạ Long, Trưởng Ban là Chủ tịch UBND thành phố kiêm nhiệm. Từ sự chuyển đổi này, góp phần quan trọng trong nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về Vịnh Hạ Long, nâng cao số thu ngân sách từ Di sản.

Một trong những chuyển biến tích cực trong thời gian qua phải kể đến công tác quản lý vé và hoạt động tàu thuyền trên Vịnh. Từ tháng 1/2016, tàu du lịch được chuyển toàn bộ về Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu. Theo đó, việc bán vé từ các điểm trên Vịnh nay được chuyển lên bờ, từ uỷ quyền cho các cảng chuyển sang BQL Vịnh Hạ Long bán vé trực tiếp, tạo sự thống nhất, chặt chẽ trong công tác quản lý về phí, vé tham quan, giảm thất thoát, tránh nợ đọng tiền phí, vé tham quan.

Tàu cập bến tại khu vực động Thiên Cung.

Tàu du lịch cập bến tại khu vực động Thiên Cung.

Việc điều chỉnh thu phí tham quan từ thu theo điểm sang thu theo tuyến cũng là tiền đề để hoàn thiện và đưa công nghệ thông tin vào quản lý hoạt động thu phí, tiến tới sử dụng vé điện tử và kiểm soát vé tự động nhanh chóng, tiện lợi, đáp ứng nhu cầu của khách du lịch; đồng thời, tăng nguồn thu ngân sách, tạo nguồn lực để đầu tư, bảo dưỡng, tôn tạo và phát huy giá trị Vịnh. Theo ông Phạm Đình Huỳnh, Phó Trưởng BQL Vịnh Hạ Long, trước đây, việc thu phí theo từng điểm tham quan đòi hỏi phải có đội ngũ bán vé tại các điểm đã phát sinh chi phí quản lý tăng cao, đồng thời gây ùn tắc cục bộ trong các ngày lễ, Tết và những đợt cao điểm mùa du lịch. Hơn nữa, tình trạng quá nhiều đầu vé, bán ở nhiều điểm cũng sẽ dẫn đến tình trạng trốn vé, quay vòng vé, gây khó khăn cho công tác kiểm soát và thất thu ngân sách. Từ khi việc bán vé quy về một mối đã khắc phục được những tình trạng trên, góp phần tăng thu ngân sách.

Cùng với đó, hiện các tàu thuyền hoạt động trên Vịnh Hạ Long được quản lý thông qua hệ thống phần mềm GPS, đảm bảo việc quản lý giám sát lịch trình chặt chẽ. Với việc sử dụng điện thoại thông minh có kết nối internet, người quản lý có thể giám sát căn bản các hoạt động đang diễn ra tại một số điểm tham quan lớn trên Vịnh. Được biết, vừa qua, BQL Vịnh Hạ Long đã triển khai các hoạt động nghiên cứu khoa học, lắp đặt hệ thống viba với các đường truyền băng thông rộng, truyền dữ liệu từ các đảo về bờ. Trên cơ sở đó, đơn vị đã lắp đặt hệ thống wifi, camera để quản lý, giám sát, truyền dữ liệu trực tiếp về bờ, vì vậy ngay tại văn phòng cũng có thể giám sát các hoạt động trên Vịnh Hạ Long, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ du khách và tăng thu cho ngân sách. Ước 9 tháng năm 2017, khách tham quan Vịnh Hạ Long đạt gần 3 triệu lượt, tăng 25% so với cùng kỳ năm 2016.

Đi đôi với những giải pháp quan trọng trong quản lý các hoạt động kinh tế, xã hội, TP Hạ Long đã tập trung đầu tư, cải tạo hạ tầng trên Vịnh Hạ Long; tăng cường thông tin, tuyên truyền, quảng bá, phát triển tuyến, điểm, sản phẩm du lịch trên Vịnh; kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, đảm bảo môi trường kinh doanh du lịch, an ninh trật tự trên Vịnh… Qua đó, góp phần phục vụ du khách tốt hơn, góp phần gia tăng lượng khách, tăng thu ngân sách.

Thanh Hằng