Thực hiện các mục tiêu xây dựng nông thôn mới: Chuyển từ lượng sang chất

Năm 2017, Quảng Ninh triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM) theo hướng tập trung cho cơ sở. Với cách làm linh hoạt, sáng tạo trong điều hành, cùng sự nỗ lực của hệ thống chính trị, chương trình NTM đã đạt được kết quả tích cực trong những tháng đầu năm. Đây là tiền đề quan trọng để toàn tỉnh phấn đấu hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ xây dựng NTM năm 2017.

Năm 2017, Quảng Ninh tập trung xây dựng NTM theo hướng chuyển từ lượng sang chất gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Trong ảnh: Thu hoạch hàu tại xã Thắng Lợi, huyện Vân Đồn.

Ghi nhận ở địa phương

Đông Triều là địa phương đầu tiên của tỉnh hoàn thành chương trình xây dựng NTM. Với kết quả đó, năm 2017, Đông Triều được tỉnh lựa chọn chỉ đạo xây dựng điểm mô hình NTM kiểu mẫu tại 3 xã Bình Khê, Việt Dân, An Sinh với 16 thôn mẫu và 81 vườn mẫu. Không dừng lại ở đó, đối với 12 xã còn lại, thị xã cũng triển khai nâng cao chất lượng các tiêu chí về NTM, đồng thời xây dựng 23 thôn kiểu mẫu và 79 vườn mẫu. Bắt tay triển khai chương trình, Đông Triều đã thành lập tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo thực hiện đề án xây dựng NTM kiểu mẫu và phân công nhiệm vụ cho các đơn vị giám sát, hỗ trợ, giúp đỡ các xã. Đồng thời, tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân, xác định vai trò chủ thể của người dân, trách nhiệm của người dân trong triển khai thực hiện. Thị xã huy động mọi nguồn lực để thực hiện đạt các chỉ tiêu, tiêu chí cũng như chú trọng ưu tiên thực hiện trước tiêu chí, chỉ tiêu cần ít kinh phí... Từ đó, chương trình xây dựng NTM, NTM kiểu mẫu, chỉnh trang đô thị trên địa bàn đã huy động được sự tham gia hưởng ứng tích cực của cả hệ thống chính trị. Riêng 6 tháng đầu năm nay, thị xã đã vận động người dân đầu tư 144 tuyến đường liên thôn, xóm với tổng chiều dài là 28,7km; trên 2.161 hộ dân hiến đất, tài sản, vật kiến trúc trên đất để mở rộng đường với 122.000m2 và 17,965 tỷ đồng đóng góp của người dân. Bằng nhiều nguồn vốn, thị xã đã đầu tư xây dựng cứng hoá 45,26km đường giao thông nông thôn, cứng hoá 7,2km kênh mương, duy trì 100% xã đạt chuẩn về hệ thống điện và tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên từ các nguồn... Đồng thời, xây dựng 4 vùng sản xuất tập trung cấy lúa chất lượng cao, trồng hoa, vùng nuôi trồng thuỷ sản, vùng chăn nuôi tập trung. Nhờ đó tạo được chuyển biến tích cực, diện mạo nông nghiệp - nông thôn đổi mới, đời sống của người dân được cải thiện, xây dựng NTM, NTM kiểu mẫu gắn với phát triển đô thị.

Không chỉ Đông Triều mà ở huyện miền núi còn nhiều khó khăn như Ba Chẽ, bằng với sự nỗ lực của cả hệ thống, chương trình xây dựng NTM đã đạt được nhiều kết quả nổi bật. Năm nay, Ba Chẽ phấn đấu đưa xã Lương Mông đạt chuẩn NTM, xã Thanh Lâm ra khỏi diện đặc biệt khó khăn (ĐBKK), xây dựng 10 thôn NTM kiểu mẫu. Vì vậy, huyện đã xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, từ đó, giao chỉ tiêu xây dựng NTM cho từng phòng, ban, đơn vị, xã. Đáng chú ý, huyện còn duy trì thường xuyên “Ngày thứ 7 nông thôn mới”. Trong đó, các đồng chí trong Thường trực Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, Uỷ viên BTV Huyện uỷ bố trí ít nhất 4 ngày/tháng đến các thôn kiểm tra, chỉ đạo công tác xây dựng NTM. Từ đó, hỗ trợ các xã thực hiện xây dựng NTM cũng như kịp thời tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình triển khai. Bên cạnh đó, bằng nhiều nguồn vốn, huyện cũng tập trung đầu tư các công trình hạ tầng thiết yếu như: Nâng cấp chợ Lương Mông, xây dựng sân nhà văn hoá thôn Thác Lào (xã Thanh Sơn), đường nội thôn Đồng Quánh (xã Minh Cầm)... Một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong chương trình xây dựng NTM của Ba Chẽ là từng bước đưa các xã Thanh Lâm, Đạp Thanh, Thanh Sơn, Nam Sơn, Đồn Đạc ra khỏi diện ĐBKK. Do đó, huyện đã hoàn thiện Đề án nhiệm vụ và giải pháp đưa các xã, thôn ra khỏi diện ĐBKK, hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 giai đoạn 2017-2020. Thực hiện Đề án, các đơn vị đã chủ động xây dựng các phương án, dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng; phát hành sổ tay tài liệu hướng dẫn thực hiện nội dung hỗ trợ phát triển sản xuất Chương trình 135; phân khai nguồn vốn Chương trình 135... Cùng với đó, huyện cũng đã triển khai 11 dự án hỗ trợ phát triển sản xuất với tổng số 913 hộ đăng ký tham gia, tổng kinh phí hỗ trợ 8,9 tỷ đồng. Qua đó, từng bước nâng cao thu nhập cho người dân, thay đổi diện mạo các xã NTM, thúc đẩy kinh tế địa phương.

Tuyến đường thôn NTM kiểu mẫu Khe Cạn, xã Đông Hải, huyện Tiên Yên khang trang, sạch đẹp.

Tập trung cho các nhiệm vụ trọng tâm
Năm 2017, toàn tỉnh phấn đấu có thêm 11 xã đạt chuẩn NTM và hai TP Cẩm Phả, Uông Bí được Trung ương công nhận hoàn thành xây dựng NTM. Các xã, thôn đạt chuẩn NTM triển khai kế hoạch nâng cao chất lượng tiêu chí NTM. Tỉnh cũng chủ trương xây dựng NTM theo hướng chuyển từ lượng sang chất; gắn xây dựng NTM với tái cơ cấu ngành nông nghiệp; đưa 22 xã, 11 thôn ĐBKK ra khỏi Chương trình 135.
Hiện thực hoá mục tiêu trên, tỉnh đã ban hành nghị quyết, kế hoạch, chính sách cho chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2017-2020. Đáng chú ý, tỉnh đã ban hành Bộ tiêu chí xã NTM Quảng Ninh với 20 tiêu chí và 53 chỉ tiêu; Bộ tiêu chí xã NTM kiểu mẫu, thôn (khu) dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu, hộ mẫu. Đây là tiền đề quan trọng để triển khai hiệu quả chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020. Với các giải pháp quyết liệt cùng sự vào cuộc tích cực của các sở, ngành và địa phương, chương trình xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh đang dần chuyển từ lượng sang chất. Các huyện, thị xã, thành phố đã có chuyển biến tích cực trong nhận thức, lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng NTM. Trong đó, các địa phương đã chủ động xây dựng kế hoạch, xác định lộ trình thực hiện, triển khai các bộ tiêu chí tới các thôn, xã; xây dựng điểm thôn (khu) NTM kiểu mẫu, vườn mẫu, hộ gia đình mẫu; thu hút được sự tham gia tích cực của người dân. Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh đã có 236 công trình giao thông được xây mới, 26 công trình thuỷ lợi được đầu tư, 100% địa phương tham gia xây dựng khu dân cư (thôn) NTM kiểu mẫu, vườn mẫu...

Phát huy những kết quả đã đạt được, thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn 15 xã phấn đấu đạt chuẩn NTM; nhân rộng mô hình xã NTM kiểu mẫu; xây dựng ít nhất 1.300 vườn mẫu đạt chuẩn. Trong đó, các sở, ngành và địa phương sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho cán bộ, người dân về chương trình bằng nhiều hình thức trên cơ sở phương châm không làm thay, gắn với trách nhiệm bí thư cấp uỷ trong chỉ đạo thực hiện. Tỉnh sẽ tiếp tục tập trung nguồn lực hoàn thiện hạ tầng kinh tế các vùng nông thôn theo chuẩn NTM ở tất cả các xã. Trong đó, ưu tiên hoàn thiện hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất như đường giao thông nông thôn, thuỷ lợi, nước sinh hoạt; xây dựng hoàn chỉnh các công trình đảm bảo đạt chuẩn về cơ sở vật chất cho các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông; ưu tiên nguồn lực xây mới hoặc tu bổ các trung tâm văn hoá, thể thao đảm bảo đạt chuẩn. Để cải thiện đời sống khu vực nông thôn, tỉnh sẽ triển khai hiệu quả đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung; lựa chọn các sản phẩm lợi thế của địa phương để phát triển hàng hoá; xây dựng mô hình vườn mẫu tại các hộ gia đình theo hướng cải tạo, xoá bỏ vườn tạp không có giá trị, quy hoạch lại các vườn hộ. Xác định chương trình OCOP là một trong những động lực quan trọng của xây dựng NTM, tỉnh sẽ phát triển chương trình OCOP theo hướng chuyển từ lượng sang chất, bảo đảm liên tục và lâu dài, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ, thương mại, du lịch. Đồng thời, tập trung phát triển sản xuất các sản phẩm OCOP theo chuỗi sản phẩm cấp quốc gia, tỉnh và địa phương. Qua đó, góp phần hoàn thành các mục tiêu của chương trình xây dựng năm 2017 cũng như tạo tiền đề vững chắc cho những năm tiếp theo.

Cao Quỳnh