Cục Hải quan tỉnh: Nỗ lực cán đích thu ngân sách 10.000 tỷ đồng

Năm 2017, Cục Hải quan tỉnh được Bộ Tài chính giao chỉ tiêu thu ngân sách 5.400 tỷ đồng; Tổng cục Hải quan giao chỉ tiêu phấn đấu thu ngân sách 8.800 tỷ đồng, UBND tỉnh giao phấn đấu thu 10.000 tỷ đồng. Theo tính toán của ngành Hải quan, để đạt đích thu ngân sách hải quan 10.000 tỷ đồng như kế hoạch UBND tỉnh giao là nhiệm vụ rất khó khăn.

Xuất nhập khẩu hàng hoá tại Cảng ICD Thành Đạt, TP Móng Cái. Ảnh: Hữu Việt

Những năm gần đây, thu ngân sách nhà nước của Hải quan tỉnh chủ yếu từ nhóm các mặt hàng như xăng dầu, than và ô tô nhập khẩu. Cụ thể: Năm 2015 nhóm hàng trên chiếm 77%; năm 2016 chiếm 71% trên tổng thu ngân sách toàn cục. Tính đến hết quý II-2017, kết quả thu ngân sách của Cục Hải quan tỉnh đạt 4.750,74 tỷ đồng, bằng 87,98% dự toán Bộ Tài chính giao, bằng 53,9% chỉ tiêu phấn đấu Tổng cục Hải quan giao và bằng 47,51% chỉ tiêu phấn đấu UBND tỉnh giao. Trong đó, thu qua khu vực cảng biển đạt 4.445,46 tỷ đồng (chiếm 93,58%), thu qua biên giới đất liền đạt 305,28 tỷ đồng (chiếm 6,42%). Tuy nhiên, so với cùng kỳ 2016, số thu nộp ngân sách nhà nước của Cục Hải quan đã giảm 36% (tương đương 2.622 tỷ đồng). Nguyên nhân là do thu ngân sách khu vực cảng biển giảm 37% so cùng kỳ 2016. Mặc dù, Cục Hải quan tỉnh đã triển khai đồng bộ các giải pháp tạo điều kiện, thu hút doanh nghiệp tới làm thủ tục qua địa bàn, tuy nhiên, trong 6 tháng đầu năm, toàn cục vẫn chưa có mặt hàng mới đăng ký làm thủ tục. Việc làm thủ tục nhập khẩu của các doanh nghiệp nhập khẩu than, nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi không ổn định. Số nợ thu được còn rất thấp so với tỷ lệ nợ. Cục Hải quan tỉnh cũng không có phát sinh số thu đối với ô tô nhập khẩu nên thu ngân sách đối với nhóm hàng chính là xăng dầu và than vẫn là chủ yếu, chiếm 58,6% số thu toàn cục.

Để thu đạt 8.800 tỷ đồng theo chỉ tiêu giao bổ sung của Tổng cục Hải quan, tăng 62% (tăng 3.400 tỷ đồng) so với dự toán Bộ Tài chính giao năm 2017 đã là một cố gắng rất lớn của Cục Hải quan tỉnh. Vì vậy, để thu đạt 10.000 tỷ đồng (tăng thêm 1.200 tỷ đồng) theo chỉ đạo của UBND tỉnh là hết sức khó khăn. Trao đổi về vấn đề này, đồng chí Nguyễn Văn Hường, Cục Phó Cục Hải quan tỉnh, cho biết: Trên cơ sở đánh giá, phân tích những yếu tố tác động, ảnh hưởng đến công tác thu ngân sách nhà nước năm 2017, Cục Hải quan tỉnh đã yêu cầu các đơn vị tập trung vào hai nhóm giải pháp. Về nhóm giải pháp tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, Cục Hải quan tỉnh và các chi cục xây dựng kế hoạch, chủ động tiếp cận doanh nghiệp đầu tư, cung ứng máy móc thiết bị cho ngành Than, doanh nghiệp kinh doanh cảng, các hãng tàu, doanh nghiệp có hàng hoá vận tải qua địa bàn Quảng Ninh để nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn và vận động doanh nghiệp về làm thủ tục... Về nhóm giải pháp chống thất thu, Cục đã yêu cầu các chi cục, phòng nghiệp vụ thực hiện quyết liệt những biện pháp chống thất thu qua giá, số lượng, mã số, xuất xứ hàng hoá; tăng cường các biện pháp kiểm tra tại hiện trường việc thực hiện quy trình nghiệp vụ của CBCC; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm cá nhân thực hiện không đúng quy định, gây thất thu thuế hoặc phiền hà, tiêu cực. Đồng thời, tăng cường đấu tranh, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả...

Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2017, bên cạnh việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hải quan, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động XNK của doanh nghiệp thì ngành cũng đã xây dựng phương án bám sát kế hoạch XNK của những doanh nghiệp có số thu lớn, phân tích, đánh giá những yếu tố ảnh hưởng đến số thu ngân sách để kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, ổn định nguồn thu; triển khai hiệu quả thủ tục hải quan tự động, hệ thống dịch vụ công trực tuyến... Cục tiếp tục chủ động tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp thu NSNN, đặc biệt là các giải pháp ổn định nguồn thu cũ, tăng các nguồn thu mới, phấn đấu đạt chỉ tiêu thu ngân sách 10.000 tỷ đồng.

Thanh Phong