Các hộ NTTS ở Móng Cái gặp khó khi cạn nguồn hỗ trợ lãi suất

Thời gian gần đây, 103 hộ sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn TP Móng Cái, trong đó có 11 hộ nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) ở phường Hải Hoà đang gặp rất nhiều khó khăn. Nguyên nhân do các hộ này từ năm 2013 được hưởng chính sách hỗ trợ lãi suất tín dụng vốn vay đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp theo Quyết định 4202/2015/QĐ của UBND tỉnh, song kể từ tháng 7-2016 đến nay, các hộ không còn được hưởng chính sách này nữa. Trong đó 11 hộ NTTS phường Hải Hoà đều đang vay tín dụng với tổng dư nợ lớn và đều vay để đầu tư hạ tầng nên khó càng thêm khó.

Diện tích nuôi tôm của bà Phạm Thị Cậy, Công ty CP Thuỷ sản - Cát Phú Hải do được đầu tư hạ tầng đồng bộ nên năng suất nuôi rất cao.

Quyết định 4202 quy định các hộ, tổ chức sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp được hỗ trợ lãi suất với mức 6%/năm/dư nợ thực tế (không quá 10 tỷ đồng/hợp đồng tín dụng/hộ) và có hiệu lực đến năm 2020. Chính từ chính sách này, 11 hộ NTTS phường Hải Hoà đã mạnh dạn vay vốn đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, thử nghiệm và áp dụng các mô hình nuôi tôm công nghệ cao, trở thành các hộ có hạ tầng NTTS bài bản và bền vững, giá trị/diện tích nuôi lớn nhất của TP Móng Cái. Thế nhưng, gần 1 năm qua không được hỗ trợ lãi suất nên 11 hộ NTTS phường Hải Hoà như đang “ngồi trên đống lửa”.

Bà Đặng Thị Dịu, một trong 11 hộ NTTS, cho biết: Khi có Quyết định 4202, được hỗ trợ lãi suất và kéo dài đến năm 2020, chúng tôi thật sự rất mừng, bởi vậy gia đình tôi mạnh dạn thế chấp toàn bộ tài sản để vay gần 10 tỷ đồng nhằm bê tông hoá hoàn thiện hệ thống ao nuôi, mở rộng khu cấp, thoát nước, đường, điện... Thế nhưng, giờ đây chính sách hỗ trợ lãi suất bị ngừng lại, tiền vay ngân hàng thì nằm chết ở hạ tầng mà vay thêm thì quá mạo hiểm và cũng không vay được vì không còn tài sản thế chấp. Chính bởi vậy, gia đình tôi rơi vào tình cảnh chịu áp lực lớn, sống dở chết dở. Đồng quan điểm với bà Dịu, bà Phạm Thị Cậy, Công ty CP Thuỷ sản - Cát Phú Hải, bày tỏ: Tôi đánh giá mục tiêu ban đầu và chính yếu nhất của Quyết định 4202 của tỉnh là nhằm giảm rủi ro cho người nông dân, khuyến khích nông dân phát triển nông nghiệp. Thế nhưng trong tình cảnh hiện nay, khi vốn vay nằm trong hạ tầng, không những không sinh lời mà còn mang lại áp lực trả lãi, khiến người dân nhụt chí, chán nản thì có thể nói chính sách giảm thiểu rủi ro lại đang trở thành chính sách... thêm rủi ro cho chúng tôi.

Qua tìm hiểu tình hình sản xuất tại 11 hộ NTTS phường Hải Hoà cho thấy, thời điểm này tất cả các hộ đang phải chịu áp lực trả lãi lớn (do dư nợ vay của mỗi hộ từ 2-10 tỷ đồng), nhiều hộ không còn tiền mua con giống, thức ăn... đành bỏ không hệ thống hạ tầng ao nuôi, tạm ngừng sản xuất. Và cũng do sản xuất ngừng trệ nên các hộ nuôi cũng không tìm được nguồn thu để trả lãi ngân hàng, nhiều hộ đã phải bán tài sản trong nhà hoặc vay lãi ngoài để chi trả, để tránh rơi vào diện nợ quá hạn, nợ xấu.

Trao đổi với chúng tôi về việc này, đại diện Phòng Kinh tế TP Móng Cái cho biết: Năm 2016, Móng Cái có gần 22,8 tỷ đồng (bao gồm gần 6,8 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh, TP Móng Cái đối ứng 16 tỷ đồng) để triển khai các hoạt động xây dựng nông thôn mới (NTM), trong đó có phần hỗ trợ lãi suất tín dụng vốn vay đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp. Từ nguồn tiền này, thành phố đã dành 5,8 tỷ đồng để thực hiện hỗ trợ lãi suất, bao gồm gần 2,9 tỷ đồng từ nguồn kinh phí phân bổ của tỉnh và trên 2,9 tỷ đồng từ nguồn vốn đối ứng của thành phố. Tính đến hết tháng 6-2016, TP Móng Cái đã chi hết số tiền 5,8 tỷ đồng, bằng 100% kế hoạch phân bổ vốn cả năm 2016. Từ đầu năm 2017 đến nay, tỉnh cũng chưa có hướng dẫn thực hiện vốn chương trình NTM nên thành phố chưa có căn cứ để phân bổ vốn, trong đó có phần hỗ trợ lãi suất. Chính bởi những nguyên nhân trên nên từ tháng 7-2016 đến nay, TP Móng Cái chưa triển khai chính sách hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển nông nghiệp cho các hộ nuôi trên địa bàn.

Chính sách hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển nông nghiệp có ý nghĩa quan trọng đối với sản xuất nông nghiệp toàn tỉnh nói chung, mô hình sản xuất nông nghiệp của người dân nói riêng. Tuy nhiên, các địa phương, với vai trò, trách nhiệm của mình cần có những tham mưu phù hợp, sát với nhu cầu thực tế để dành đủ nguồn kinh phí, thực hiện hiệu quả chính sách này. Đối với TP Móng Cái, việc các hộ dân tích cực phát triển nông nghiệp, tạo ra các mô hình nông nghiệp hiện đại, giá trị cao như 11 hộ NTTS phường Hải Hoà là rất quý, cần được quan tâm hỗ trợ kịp thời. Thực tế năm 2016, Móng Cái phân bổ kinh phí dành hỗ trợ lãi suất từ nguồn vốn đối ứng của mình rất thấp, chỉ chiếm hơn 18%, trong khi đó tỉnh phân bổ kinh phí cho hoạt động này lên tới gần 43% tổng nguồn của tỉnh.

Việt Hoa