Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh bền vững - sự lựa chọn của Quảng Ninh

Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp là yếu tố cốt lõi nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế xã hội. Đó cũng là mục tiêu quan trọng mà Chính phủ đã đặt ra trong bốn Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18/3/2014, ngày 12/3/2015 và ngày 28/4/2016 và gần đây nhất là Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Quảng Ninh cũng như các tỉnh, thành phố trong cả nước đã và đang nỗ lực phấn đấu thực hiện hiệu quả các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh cấp tỉnh, hướng tới xây dựng hình ảnh môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhằm đạt được các mục tiêu đề ra theo chỉ đạo của Chính phủ, góp phần thực hiện mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Với mục tiêu trở thành một trong những địa phương đi đầu cả nước thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 19-2016/NQ-CP về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, xây dựng hình ảnh môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi,  nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và duy trì trong nhóm dẫn đầu cả nước có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc theo PCI, đem đến nhiều hơn nữa niềm tin cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư, đồng thời tối đa hóa nguồn lực đầu tư từ khu vực tư nhân, giảm bớt gánh nặng chi tiêu ngân sách phục vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương, Quảng Ninh đã luôn chủ động sáng tạo, đổi mới và quyết liệt trong công tác chỉ đạo điều hành đồng bộ các giải pháp thiết thực. Ngay từ Nghị quyết 19/NQ-CP đầu tiên được ban hành vào năm 2014, Quảng Ninh đã chủ động xây dựng kế hoạch hành động cụ thể với những mục tiêu, giải pháp rõ ràng, tạo tiền đề cho việc triển khai công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh một cách bài bản và toàn diện.

Cán bộ IPA làm việc với đối tác

Năm 2017 là năm thứ tư liên tiếp Chính phủ ban hành Nghị quyết 19 về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh với nhiều điểm mới, khác biệt bắt nguồn từ chính yêu cầu của chính phủ với những cải thiện mạnh mẽ hơn về môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Chính vì vậy, ngay sau khi Chính Phủ ban hành Nghị quyết 19-2017, Quảng Ninh đã nhanh chóng, chủ động nghiên cứu và xây dựng Kế hoạch 2614/KH-UBND của UBND tỉnh triển khai Nghị quyết với những nét đổi mới và thiết thực, bám sát các mục tiêu đề ra của Chính phủ trong Nghị quyết số 19-2017, có kết nối với nhiệm vụ cải thiện từng chỉ số thành phần của PCI và Nghị quyết số 35/2016/NQ-CP tạo giải pháp đồng bộ, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Nhìn vào Kế hoạch của tỉnh, có thể thấy được sự quyết tâm và thực chất trong chỉ đạo điều hành triển khai.
Những kết quả đạt được trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh những năm gần đây, nhất là có sự dịch chuyển dòng vốn đầu tư lớn đổ về Quảng Ninh và sự phát triển của doanh nghiệp đã tiếp tục khẳng định niềm tin của nhà đầu tư, cộng đồng doanh nghiệp vào một môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thông thoáng tại Quảng Ninh.

Theo báo cáo 3 năm triển khai NQ 19 cuả Chính Phủ, Quảng Ninh được đánh giá là địa phương dẫn đầu trong chỉ đạo điều hành quyết liệt Nghị quyết 19 với kế hoạch, chương trình hành động cụ thể và nhiều sáng kiến giải pháp thiết thực, hiệu quả, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thực hiện mục tiêu của NQ 19. Kết quả là 4/10 chỉ tiêu đạt và vượt so với NQ19 như: Thời gian thành lập doanh nghiệp (kể từ khi có hồ sơ hợp lệ) chỉ mất tối đa là 2 ngày; giảm 45-50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh; Thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan hiện giảm còn tối đa không quá 45 ngày (giảm 50% so với tổng thời gian theo quy định), thời gian tiếp cận điện năng giảm còn  28 ngày (giảm 31 ngày so với NQ 19)…

Đặc biệt, báo cáo xếp hạng PCI 2016 do VCCI và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố, Quảng Ninh đã vươn lên vị trí thứ 2/63 tỉnh, thành phố cả nước về chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc, tăng 1 bậc so với năm 2015, tiếp tục duy trì 4 năm liên tiếp trong top 5 nhóm các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất cả nước và đứng đầu trong bảng xếp hạng vùng đồng bằng sông Hồng. Kết quả nổi bật trong năm 2016 khi lần đầu tiên tiến đến vị trí số 2/63 tỉnh, thành phố cả nước và hiệu ứng lan tỏa từ DDCI 2016 là những ghi nhận, đánh giá khách quan của cộng đồng doanh nghiệp với nỗ lực, quyết tâm hành động thực chất của lãnh đạo tỉnh, sự vào cuộc của các cấp các ngành trên toàn tỉnh, tạo động lực thúc đẩy toàn tỉnh tiếp tục nỗ lực trong năm 2017 và các năm tiếp theo.

Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh là một cuộc đua liên tục, đòi hỏi sự nỗ lực không ngừng và bền bỉ của mỗi địa phương, nhất là trong điều kiện tình hình kinh tế thế giới có nhiều biến động, tình hình trong nước còn nhiều thách thức và sự cạnh tranh giữa các tỉnh, thành phố trong cả nước càng ngày càng diễn ra quyết liệt. Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết 19-2016 của Chính phủ và báo cáo phân tích kết quả PCI từng chỉ số thành phần và từng chỉ số con năm 2016 của tỉnh Quảng Ninh cũng đã chỉ ra rằng, vẫn còn rất nhiều dư địa để tiếp tục cải cách, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt và ngày càng thiết thực hơn nữa của các cấp, các ngành, sự tham gia với tinh thần trách nhiệm cao của cộng đồng doanh nghiệp.

Tin rằng với những tiền đề thuận lợi trong kết quả về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh theo Nghị quyết 19, nâng cao năng lực cạnh tranh PCI và hiệu ứng tích cực từ DDCI2016, cùng với sự chỉ đạo quyết liệt ngay từ đầu năm của lãnh đạo tỉnh, Quảng Ninh sẽ tiếp tục duy trì hình ảnh “môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, hấp dẫn” và là điểm đến thành công của các nhà đầu tư, doanh nghiệp.

Vũ Thị Kim Chi (IPA Quảng Ninh)