Nguy cơ không hoàn thành trồng mới rừng đặc dụng, phòng hộ

Ngay từ đầu mùa trồng rừng tập trung năm 2017, các chủ rừng đã tích cực chuẩn bị những điều kiện cần thiết để trồng rừng như diện tích trồng, cây giống, nguồn vốn và kỹ thuật trồng... Đặc biệt nét mới trong trồng rừng sản xuất năm nay là các chủ rừng tiếp tục nhân rộng những mô hình trồng rừng thâm canh, làm tăng suất đầu tư mỗi ha rừng trồng mới (khoảng 40-60 triệu đồng/ha, gấp 2 lần trồng rừng bình thường). Riêng về cây giống, toàn tỉnh đang có gần 2 triệu cây giống chất lượng tốt (chủ yếu là keo), đáp ứng đến trên 80% nhu cầu trồng mới rừng sản xuất trong nhân dân toàn tỉnh.

Theo ông Dương Minh Tuấn, Chi cục phó Chi cục Kiểm lâm tỉnh, với sự chuẩn bị chu đáo như trên, khả năng kế hoạch trồng rừng tập trung của toàn tỉnh năm 2017 (1.200ha) sẽ đạt kết quả khả quan. Tuy nhiên, bên cạnh nét phấn khởi về trồng rừng sản xuất thì mùa trồng rừng tập trung năm nay vẫn gặp khó khăn về nhiệm vụ trồng mới rừng đặc dụng, rừng phòng hộ. Theo đánh giá của Chi cục Kiểm lâm tỉnh, năm 2016, kết quả về trồng mới rừng đặc dụng, phòng hộ của toàn tỉnh đạt thấp, với 250ha, bằng 35% kế hoạch đề ra. Năm 2017, nhiều khả năng kết quả trồng mới rừng đặc dụng, phòng hộ còn đạt thấp hơn. Chi cục phó Chi cục Kiểm lâm tỉnh Dương Minh Tuấn cho biết: Đến thời điểm này, mặc dù đã bắt đầu vào vụ trồng rừng tập trung, song hầu hết các ban quản lý rừng, vốn là các chủ rừng đặc dụng, rừng phòng hộ trên địa bàn vẫn chưa chuẩn bị được các điều kiện để trồng rừng. Nguyên nhân của việc này do các chủ rừng không có kinh phí để triển khai.

Trong những năm qua, việc trồng mới rừng đặc dụng, phòng hộ được thực hiện dựa trên kế hoạch, phương án trồng rừng từng năm của chủ rừng và kinh phí thực hiện được trích từ ngân sách nhà nước. Bắt đầu từ năm 2016, việc này thực hiện theo Luật Đầu tư công, tức là các chủ rừng phải xây dựng phương án trồng rừng trình UBND tỉnh để làm cơ sở phê duyệt về diện tích trồng, chủng loại cây trồng cũng như kinh phí để thực hiện. Kinh phí xây dựng phương án do các chủ rừng lo và sẽ được trích trừ vào kinh phí tổng thể của dự án trồng rừng sau khi được phê duyệt. Tuy nhiên, một phần do việc xây dựng phương án trồng rừng còn khá mới mẻ, các ban quản lý rừng chưa bắt kịp để thực hiện đúng, đủ theo quy định, bên cạnh đó nguồn kinh phí của các chủ rừng khá hạn chế, không có khoản mục chi cho việc xây dựng phương án trồng rừng. Thực tế các ban quản lý rừng trực thuộc địa phương đều trông chờ vào nguồn kinh phí được cấp từ địa phương. Còn một số chủ rừng lớn như Khu Bảo tồn Đồng Sơn - Kỳ Thượng, rừng phòng hộ Yên Lập... mặc dù đã có phương án trồng rừng, tuy nhiên lại được xây dựng từ thời kỳ trước năm 2016 nên cần phải chỉnh sửa, bổ sung, chính bởi vậy năm nay cũng chưa được phê duyệt để cấp kinh phí thực hiện.

Năm 2017, tỉnh không đưa ra mục tiêu cụ thể về diện tích trồng mới rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, song có thể thấy đây vẫn là một tiêu chí cứng trong nhiệm vụ trồng rừng tập trung của toàn tỉnh. Đáng nói là hiện mật độ cây rừng tại nhiều diện tích rừng đặc dụng, rừng phòng hộ trên địa bàn thấp, chưa đảm bảo chức năng phòng hộ và tính bền vững của rừng, thậm chí một số diện tích rừng đặc dụng, phòng hộ rơi vào nguy cơ “trắng” cây rừng, vì vậy rất cần được trồng mới, trồng bổ sung thêm. Chính bởi vậy, các đơn vị chức năng cũng như các chủ rừng cần tích cực hơn, có giải pháp hiệu quả để nhân rộng diện tích trồng mới rừng đặc dụng, phòng hộ.

Việt Hoa