Hải quan Quảng Ninh chống gian lận thuế

11 tháng năm 2016, qua công tác kiểm tra sau thông quan, Hải quan Quảng Ninh đã phát hiện nhiều hành vi vi phạm chính sách về thuế của doanh nghiệp, ban hành 96 quyết định ấn định thuế, truy thu trên 54 tỷ đồng.

Cán bộ, công chức Chi cục KTSTQ (Cục Hải quan tỉnh) kiểm tra trị giá thuế suất hàng hoá xuất nhập khẩu.

Theo đồng chí Ngô Tùng Dương, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan (KTSTQ), Cục Hải quan Quảng Ninh, hành vi vi phạm về thuế của doanh nghiệp khá đa dạng, như: Khai sai số lượng hàng hoá, chủng loại hàng hoá dẫn đến khai sai trị giá, thuế suất thuế nhập khẩu đối với hàng nhập khẩu; khai báo sai mã số hàng hoá, sai về tên hàng hoá nhập khẩu, dẫn đến áp sai mã số hàng hoá. Hay như khai báo sai trị giá tính thuế hoặc kê khai thiếu các khoản phải cộng vào trị giá tính thuế...

Để đấu tranh phòng, chống gian lận thuế ở các đơn vị, doanh nghiệp trong quá trình khai báo hồ sơ hải quan, Chi cục KTSTQ đã tăng cường nắm, phân tích tình hình, chủ động xây dựng các giải pháp nâng cao chất lượng công tác KTSTQ với những việc làm cụ thể, quán triệt, triển khai thực hiện đến cán bộ, công chức đơn vị. Trong đó, tập trung đánh giá điểm mạnh, điểm hạn chế của từng công chức, đồng thời tiến hành phân nhóm (mỗi nhóm làm việc gồm 3 công chức do 1 đồng chí lãnh đạo chi cục hoặc lãnh đạo đội phụ trách) đảm bảo chất lượng các nhóm công tác đồng đều. Đồng thời, thực hiện giao khoán các chỉ tiêu cụ thể như số lượng doanh nghiệp được kiểm tra, số tiền thuế truy thu, thời gian thực hiện kiểm tra cho từng nhóm công tác; tập trung nâng cao, phát huy khả năng làm việc của từng cá nhân, đồng thời có sự chia sẻ, phối hợp công việc theo nhóm. Chi cục KTSTQ còn đặc biệt coi trọng việc chỉ đạo, định hướng từng nhóm làm việc theo các mảng, đề tài chuyên sâu, tuỳ theo năng lực, sở trường của từng nhóm, như: Nhóm kiểm tra về trị giá hải quan; nhóm kiểm tra về mã số hàng hoá; nhóm kiểm tra về các dự án đầu tư... Mỗi nhóm thực hiện chuyên đề đều xây dựng thời gian biểu cụ thể cho công việc của từng nhóm phù hợp và hiệu quả.

Song song với giải pháp trên, Chi cục KTSTQ còn chủ động xây dựng cẩm nang về nghiệp vụ KTSTQ, cách xử lý các tình huống phát sinh trong công tác KTSTQ đối với các doanh nghiệp kinh doanh loại hình tạm nhập, tái xuất, kho ngoại quan, cửa hàng miễn thuế... Đơn vị còn tập trung chỉ đạo cán bộ, công chức thường xuyên cập nhật, khai thác các chương trình quản lý nghiệp vụ liên quan tới công tác KTSTQ; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trong và ngoài ngành Hải quan rà soát hồ sơ, kiểm tra, xử lý KTSTQ tại đơn vị, doanh nghiệp, tránh phát sinh khiếu kiện phức tạp. Đặc biệt, đơn vị tập trung tiếp cận và giải quyết tốt các vấn đề phát sinh khi thực hiện kiểm tra tại các đơn vị, doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu... Qua đó rút ngắn thời gian KTSTQ tại trụ sở doanh nghiệp, nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả trong công tác kiểm tra.

Mặc dù còn gặp không ít khó khăn, bất cập trong công tác KTSTQ, song với việc triển khai đồng bộ các giải pháp, trong 11 tháng năm 2016, Chi cục KTSTQ đã thực hiện KTSTQ trên 240 cuộc. Trong đó, có 55 cuộc thực hiện tại trụ sở doanh nghiệp và hướng dẫn các đơn vị hải quan cửa khẩu kiểm tra trên 180 doanh nghiệp tại các trụ sở hải quan. Qua KTSTQ đã phát hiện, truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền trên 54 tỷ đồng (đạt trên 265% kế hoạch Tổng Cục Hải quan giao).

Phát huy kết quả đạt được, Chi cục KTSTQ tiếp tục duy trì các biện pháp đã và đang thực hiện. Đồng thời, tập trung nghiên cứu, xử lý kết quả KTSTQ tại trụ sở doanh nghiệp trọng điểm, có số thu nộp NSNN lớn; áp dụng các biện pháp thu đòi nợ đọng đối với các doanh nghiệp nợ thuế trây ì từ những năm trước. Đồng thời, tổ chức thu thập thông tin đối với các doanh nghiệp hoạt động XNK qua địa bàn để xây dựng kế hoạch KTSTQ năm 2017; lập danh bạ thông tin về các doanh nghiệp hoạt động XNK qua địa bàn, phục vụ công tác KTSTQ năm 2017 hiệu quả.

Tuấn Hương