Di dời các cơ sở sản xuất TTCN trên địa bàn TP Hạ Long: Vẫn còn nhiều bất cập

Việc di dời các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp (TTCN) nằm xen kẽ trong khu dân cư vào các cụm công nghiệp tập trung đã và đang được TP Hạ Long quyết liệt chỉ đạo triển khai với nhiều giải pháp. Tuy nhiên, đến nay việc di dời các cơ sở sản xuất TTCN vẫn còn không ít khó khăn, bất cập, chưa đảm bảo theo tiến độ đề ra.

Theo kết quả rà soát, hiện trên địa bàn TP Hạ Long có 174 cơ sở TTCN phải di dời với tổng diện tích nhà xưởng trên 34.000m2 với 1.086 lao động đang làm việc tại những cơ sở này. Hoạt động sản xuất tại các cơ sở không theo quy mô sản xuất tập trung, mà chủ yếu nhỏ lẻ theo quy mô hộ gia đình, việc đầu tư máy móc, dây chuyền công nghệ nhằm giảm thiểu các tác động tới môi trường còn rất hạn chế. Đáng chú ý, các cơ sở sản xuất TTCN nằm xen kẽ trong khu dân cư đã và đang gây ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí và làm mất mỹ quan đô thị...

Thực hiện Quyết định 255/2012/QĐ-UBND của UBND tỉnh và hướng dẫn của các sở, ngành về di dời các cơ sở sản xuất TTCN nằm xen kẽ trong khu dân cư, UBND TP Hạ Long đã sớm xây dựng kế hoạch để triển khai cụ thể với lộ trình hết 2016 sẽ hoàn thành. Căn cứ vào các chính sách hỗ trợ di dời, TP Hạ Long đã tích cực rà soát các cơ sở sản xuất TTCN trên địa bàn; lập quy hoạch, bố trí điểm di dời tại Cụm Công nghiệp (CCN) Hà Khánh (phường Hà Khánh) và Khu Công nghiệp Việt Hưng (phường Việt Hưng). Thành phố cũng tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm quy định về quy hoạch, trật tự đô thị và vệ sinh môi trường...

Mặc dù TP Hạ Long đã chủ động, tích cực triển khai việc di dời các cơ sở sản xuất TTCN nằm xen kẽ trong khu dân cư nhưng tiến độ vẫn chậm. Đến tháng 9-2016, UBND TP Hạ Long đã ban hành quyết định phê duyệt di dời 148/174 cơ sở (đạt 85% so với kế hoạch). Trong 148 cơ sở đã có quyết định di dời, đến nay đã có 136 cơ sở hoàn thành việc di dời, 12 cơ sở đang tiến hành hoàn thiện hồ sơ di dời. Trong khi đó, với sự phát triển nhanh của đô thị, quá trình rà soát chưa triệt để, nên đến thời điểm hiện tại vẫn còn những cơ sở chưa có trong danh sách phải di dời, thậm chí còn phát sinh thêm những cơ sở mới... Ông Hồ Quang Huy, Phó Chủ tịch UBND TP Hạ Long, cho biết: Nhiều cơ sở TTCN nằm xen kẽ trong khu dân cư rất muốn di dời vào các khu công nghiệp, tuy nhiên hạ tầng các khu, CCN chưa hoàn thiện. Hiện nay, việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật tại CCN Hà Khánh mới đạt khoảng 60%. Trong đó, hệ thống điện chiếu sáng mới đạt 50%. Mặc dù hệ thống cống thoát nước mưa đã được đầu tư dọc hai bên vỉa hè các tuyến đường nội bộ, nhưng do lượng bùn đất trong CCN chảy xuống nên thường xuyên gây ra tắc. Hệ thống cống nước thải và trạm xử lý nước thải chưa được đầu tư. Hiện tại, nước thải từ các cơ sở sản xuất và nước mưa đều thoát chung vào hệ thống cống thu nước mưa dọc hai bên đường và chảy qua các cửa xả ra biển. Cùng với đó, diện tích vỉa hè trên các tuyến đường đa phần chưa đầu tư; hệ thống cây xanh mới chỉ đạt 10%...

Căn cứ vào tình hình thực tế trên, UBND TP Hạ Long đã có văn bản báo cáo, đề xuất UBND tỉnh cho thu hồi Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN Hà Khánh do Công ty CP Tập đoàn kinh tế Hạ Long làm chủ đầu tư và giao cho đơn vị khác có năng lực đầu tư, quản lý phù hợp. Cho phép các lô đất thuộc phân khu chức năng thuộc quy hoạch CCN Hà Khánh được xây dựng nhà xưởng theo chức năng sử dụng đất đa ngành, nghề để thuận tiện cho nhà đầu tư thứ cấp và đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế tại CCN Hà Khánh hiện nay; gia hạn thời hạn thực hiện công tác di dời các cơ sở TTCN đến hết năm 2018 hoặc đến khi cơ sở hạ tầng của CCN cơ bản hoàn thành. Đồng thời, ủy quyền cho UBND TP Hạ Long điều chỉnh Quy hoạch phân khu chức năng... Cùng với đó, UBND tỉnh cũng chỉ đạo duy trì (hoặc kéo dài) thời gian thực hiện chính sách hỗ trợ di dời và các chính sách, cơ chế khác có liên quan để tiếp tục hỗ trợ các đối tượng phải di dời.

Nguyễn Chiến