Huyện Đầm Hà: Tiền đề cho thoát nghèo bền vững

Là một trong 4 địa phương có số hộ nghèo cao của tỉnh, trong những năm qua nhờ sự linh hoạt, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo và ban hành các cơ chế, chính sách cộng với những hoạt động thiết thực, hiệu quả, huyện Đầm Hà đã tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo vươn lên thoát nghèo bền vững.

Đầm Hà là huyện miền núi, ven biển còn nhiều khó khăn, với 80% dân số sống bằng nghề nông, trình độ dân trí thấp, nguồn nhân lực chất lượng cao còn ít. Thế nhưng trong 5 năm gần đây, bên cạnh sự hỗ trợ của nhà nước, của tỉnh, huyện đã tập trung nguồn lực và đề ra nhiều giải pháp thiết thực, hiệu quả trong việc hỗ trợ người dân giảm nghèo, đặc biệt là giảm nghèo theo hướng bền vững. Nếu như năm 2011, toàn huyện có đến 2.272 hộ nghèo (chiếm 27,4%), thì đến cuối năm 2015 chỉ còn 533 hộ (chiếm 4,85%) theo tiêu chí cũ.

Từ chăn nuôi, gia đình ông Đinh Văn Hởi, thôn Tân Thành đã vươn lên làm giàu, sắm được ô tô và xây dựng nhà cửa khang trang.

Nhiều hoạt động thiết thực, hiệu quả

Hàng năm, để nắm vững thông tin các hộ nghèo, huyện đã chỉ đạo các xã và thị trấn thực hiện nghiêm túc việc điều tra, rà soát bảo đảm chính xác, công khai, công bằng với sự tham gia của các đoàn thể và người dân. Đặc biệt, xác định nguyên nhân nghèo chủ yếu là do đa số hộ nghèo trình độ canh tác còn thấp, hoặc chưa biết áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, một số hộ nghèo đông con nhỏ, thiếu vốn, thiếu đất sản xuất, lười lao động, một số lại ốm đau hoặc mắc tệ nạn xã hội... Từ đó, kịp thời ban hành các quyết định, kế hoạch cụ thể để triển khai tổ chức thực hiện công tác giảm nghèo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhất là đúng và trúng đối tượng.

Chúng tôi đến xã Tân Bình, một trong những địa phương tiêu biểu thực hiện tốt Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo (giai đoạn 2011-2015) của huyện. Ông Đinh Văn Hởi, thôn Tân Thành là một trong những hộ tiêu biểu thoát nghèo vươn lên làm giàu. Gia đình ông từ phát triển các mô hình nuôi gà, ngan, bò và đặc biệt là tham gia nuôi vịt đẻ trứng ven biển (trứng vịt biển sản phẩm OCOP của huyện) đến nay đã có của ăn của để, mua được cả ô tô. Hiện gia đình ông đang nuôi 500 con vịt, hơn 1.000 con gà, ngan, ngỗng và 4 con bò sinh sản.

Ông Hoàng Văn Quân, Phó Chủ tịch xã Tân Bình, cho biết: Với quan điểm gắn chương trình giảm nghèo với các chương trình KT-XH, ngoài việc triển khai thực hiện tốt chương trình KT-XH, Đảng uỷ xã chỉ đạo các ngành, đoàn thể tuyên truyền, vận động nhân dân phát triển kinh tế như chương trình chuyển đổi đất trũng trồng lúa kém hiệu quả sang nuôi cá nước ngọt, phát triển cây lúa lai, ngô lai, chăn nuôi gia súc, gia cầm, trồng rừng, đắp đầm nuôi tôm… tạo điều kiện cho phát triển kinh tế nâng cao mức thu nhập của nhân dân trong xã. Qua đó đã góp phần giảm nghèo từ 104 hộ năm 2011 đến cuối năm 2015 còn 26 hộ.

Trong giai đoạn 5 năm gần đây, huyện đã thành lập và kiện toàn lại Ban Chỉ đạo giảm nghèo giai đoạn 2011-2015, phân công cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ đạo giảm nghèo của huyện theo dõi phụ trách các xã, thị trấn phối hợp tổ chức thực hiện công tác giảm nghèo. Hàng năm, UBND huyện ban hành kế hoạch, công văn chỉ đạo tổ chức rà soát, bình xét hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định và giao chỉ tiêu, kế hoạch giảm nghèo cho các xã, thị trấn… Để hỗ trợ hộ nghèo, huyện đã thực hiện tốt các chính sách đối với người nghèo như hỗ trợ bảo hiểm y tế, tiền điện, tiền học cho học sinh nghèo, trợ giúp pháp lý, xây mới, sửa, chữa nhà cửa… Kết quả, đã hỗ trợ sữa chữa, xây mới nhà ở cho hộ nghèo với tổng số nhà được hỗ trợ là 530 hộ với số tiền là trên 12,9 tỷ đồng; cấp hơn 45.000 lượt thẻ BHYT cho người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; khám, chữa bệnh bằng thẻ BHYT cho hơn 33.000 lượt người, với tổng số tiền hơn 2,5 tỷ đồng. 100% người nghèo đều được hỗ trợ tiền điện…

Gắn giảm nghèo với phát triển kinh tế

Qua tổng điều tra hộ nghèo giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định 59/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, (tiêu chí mới) huyện Đầm Hà còn 1.445 hộ nghèo, chiếm 14,49% và 975 hộ cận nghèo, bằng 9,78%. Năm 2016 huyện phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn là 4% trở lên, đây là một thách thức không nhỏ.

Đồng chí Lê Bình Phượng, Phó Chủ tịch UBND huyện Đầm Hà, cho biết: Huyện tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động về triển khai thực hiện công tác giảm nghèo, giới thiệu các mô hình giảm nghèo có hiệu quả nhằm nâng cao nhận thức cho người dân, đặc biệt là hộ nghèo, hộ cận nghèo giúp các hộ chủ động vươn lên thoát nghèo, tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại… Thực hiện lồng ghép chương trình giảm nghèo với phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình dự án, hỗ trợ về y tế, giáo dục, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, trợ giúp pháp lý, các chính sách an sinh xã hội; phấn đấu đến năm 2020 huyện còn dưới 2,5% hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều. Song song với đó, tập trung gắn giảm nghèo với các chương trình phát triển kinh tế. Đây là cơ sở quan trọng cho việc giảm nghèo bền vững. Nhằm thực hiện tốt vấn đề này, huyện sẽ tăng cường bồi dưỡng, tư vấn, nâng cao kiến thức kỹ thuật canh tác, kinh nghiệm sản xuất, chuyển giao khoa học công nghệ, kỹ thuật theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung, nhất là đối với các sản phẩm có thế mạnh, xây dựng thương hiệu sản phẩm OCOP của địa phương. Thường xuyên khảo sát, đánh giá các mô hình, dự án hỗ trợ đã triển khai trên địa bàn, tiếp tục nhân rộng các mô hình, dự án có hiệu quả, phù hợp với điều kiện, đặc thù của từng xã. Bố trí đủ đất sản xuất, đất ở cho nhân dân, huy động nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu và tạo điều kiện cho người nghèo được tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Quy hoạch sản xuất, hình thành các vùng sản xuất tập trung, chuyên canh, với những cây trồng, vật nuôi có lợi thế, tạo điều kiện để người nghèo được tham gia.

Cũng theo lãnh đạo huyện Đầm Hà, huyện sẽ tích cực kêu gọi và xúc tiến đầu tư, tạo những điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư vào đầu tư trên địa bàn. Trước mắt là các dự án ký kết đầu tư tại Hội nghị công bố các quy hoạch và xúc tiến đầu tư vừa được tổ chức nhằm thực hiện các công trình, dự án có quy mô, tính chất vùng và có vai trò quan trọng, động lực đối với sự phát triển của huyện đã được quyết định đầu tư, như: Dự án nuôi tôm thương phẩm siêu thâm canh công nghệ cao trong nhà kính (quy mô 200ha) của Công ty CP Thuỷ sản Việt - Úc với tổng mức đầu tư 500 tỷ đồng, Dự án Nhà máy Chế biến nông dược và thực phẩm Đầm Hà của Công ty CP Đông Tây, tổng mức đầu tư 95 tỷ đồng và Dự án Vùng nuôi trồng thuỷ sản trên vựng Thoi Dây của Công ty TNHH Xây dựng và thương mại Thiên Hoàng Minh (quy mô 70ha), tổng mức đầu tư 68 tỷ đồng…

Có thể thấy, bằng những cách thức, bước đi phù hợp, công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần nâng cao mức sống của người dân. Đây sẽ là tiền đề tốt để Đầm Hà tiếp tục thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững.

Thái Cảnh