Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái: Lá cờ đầu của Hải quan Quảng Ninh

Được giao quản lý một địa bàn có trọng điểm về hoạt động XNK của tỉnh, Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái không chỉ là một trong những đơn vị thu ngân sách lớn nhất mà còn là lá cờ đầu về cải cách thủ tục hành chính, chống buôn lậu và gian lận thương mại.

Theo đó, công tác cải cách, phát triển và hiện đại hoá hải quan đã được Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái triển khai quyết liệt theo đúng chỉ đạo của Cục Hải quan tỉnh và lộ trình đặt ra, góp phần thay đổi căn bản phương thức thực hiện thủ tục hải quan từ phương thức truyền thống, bán điện tử sang phương thức điện tử. Điều này đã tạo sự đột phá và mang lại những đổi thay mạnh mẽ trong cải cách thủ tục hải quan.

Thực hiện thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái.

Mặc dù còn nhiều khó khăn về cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, sau khi thử nghiệm đến tháng 11-2011, Chi cục đã triển khai thành công thủ tục hải quan điện tử ở một số loại hình. Từ năm 2012, Chi cục đã tiếp tục mở rộng thủ tục hải quan điện tử ở các loại hình XNK và doanh nghiệp tham gia góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động XNC, XNK và nâng cao hiệu quả công tác quản lý. Chi cục đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp (DN) đến làm thủ tục hải quan, đặc biệt các DN đầu tư vào TP Móng Cái. Cụ thể, đơn vị đã tích cực tuyên truyền, phổ biến các quy định về thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT), làm cho cộng đồng DN thấy được lợi ích thiết thực của việc tham gia TTHQĐT. Để tạo điều kiện và hỗ trợ doanh nghiệp, Chi cục đã bố trí cán bộ tin học chuyên trách đến tận trụ sở DN cài đặt phần mềm ứng dụng, hướng dẫn khai thác, sử dụng thành thạo bằng nhiều phương pháp khác nhau; cung cấp hồ sơ tài liệu cho các DN nghiên cứu, thực hiện khai báo TTHQĐT; khắc phục kịp thời các sự cố trong quá trình khai báo; ưu tiên làm thủ tục ngoài giờ đối với các DN khai HQĐT. Đặc biệt, từ cuối năm 2013 thực hiện chỉ đạo của Cục Hải quan tỉnh, Chi cục đã tích cực chuẩn bị các điều kiện để tiếp cận việc triển khai Hệ thống thông quan tự động do Chính phủ Nhật Bản tài trợ (VNACCS/VCIS). Đến ngày 24-4-2014, Chi cục đã triển khai thành công về trước tiến độ, lộ trình kế hoạch đăng ký với Cục Hải quan tỉnh và Tổng cục Hải quan. Đến nay 100% doanh nghiệp thực hiện thông quan điện tử. Số tờ khai thông quan điện tử đạt 99,94% tổng số tờ khai XNK trên địa bàn Móng Cái. Điều này đã góp phần quan trọng vào kết quả các mặt công tác của Chi cục trong nhiệm kỳ qua. Theo đó, Chi cục đã thực hiện thủ tục hải quan thông thoáng đúng quy định cho trên 15,2 triệu lượt người xuất nhập cảnh và gần 112.000 lượt phương tiện xuất nhập cảnh. Tiếp nhận đăng ký trên 162.991 bộ hồ sơ xuất nhập khẩu với tổng kim ngạch qua địa bàn đạt gần 28 tỷ USD, tăng 63% về số tờ khai và trên 30% kim ngạch so với giai đoạn 2005-2010. Thu ngân sách nhà nước đạt trên 2.639 tỷ đồng. Hàng năm, Chi cục đã thu ngân sách vượt so với chỉ tiêu kế hoạch được giao khoảng trên 15%.

Trước diễn biến phức tạp, khôn lường của tình hình buôn lậu, vận chuyển trái phép các chất ma tuý qua biên giới trên địa bàn, Đảng uỷ đã phối hợp với chuyên môn chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện các phương án đấu tranh chống buôn lậu hàng năm sát với tình hình thực tế diễn ra trên địa bàn. Qua đó, đã phát hiện và bắt giữ nhiều vụ buôn lậu có giá trị lớn như cổ vật, ngà voi, quặng đất hiếm, Ferro Silic, sản phẩm động vật hoang dã, ô tô du lịch 5 chỗ ngồi, ma tuý, công cụ hỗ trợ... Chỉ tính từ đầu năm 2011 đến hết năm 2014, Chi cục đã bắt giữ 7 vụ ma tuý, 117 vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới, gian lận thương mại, trị giá tang vật là 16,76 tỷ đồng. Ra quyết định khởi tố 8 vụ và lập hồ sơ ban đầu chuyển cơ quan điều tra khởi tố 15 vụ. Riêng quý I-2015, đơn vị đã bắt 10 vụ buôn lậu, trong đó có 2 vụ vận chuyển ma tuý qua biên giới với số lượng lớn là 19,5kg và 1kg. Kết quả trên đã góp phần quan trọng trong việc giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn và bảo vệ sản xuất trong nước.

Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Đào Bá Chung, Bí thư Đảng uỷ, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái cho biết: 5 năm qua, Đảng bộ bộ phận Chi cục Hải quan của khẩu Móng Cái đã phát huy được vai trò hạt nhân chính trị, lãnh đạo đảng viên, công chức, lao động thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Đảng bộ và các chi bộ nhiều năm đạt trong sạch vững mạnh, các tổ chức đoàn thể đạt vững mạnh xuất sắc, hiệu lực quản lý điều hành có nhiều tiến bộ, năng lực và sức chiến đấu của các cấp uỷ Đảng được nâng lên. Đảng bộ bộ phận Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái từng bước phát triển bền vững trên địa đầu biên giới. Dự báo tình hình trong 5 năm tới, hoạt động XNK trên địa bàn tăng mạnh do có các dự án đầu tư tại các khu công nghiệp, được hưởng ưu đãi chính sách khu kinh tế cửa khẩu. Điểm thông quan mới Pò Hèn - Thán Sản đi vào hoạt động và Hiệp định cắt giảm thuế quan ASEAN Trung Quốc - Việt Nam cũng tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK qua địa bàn phát triển. Công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hoá hải quan, hệ thống thông quan tự động ổn định, tạo điều kiện thông quan nhanh hàng hoá XNK cộng với những kết quả của nhiệm kỳ 2010-2015 sẽ là điều kiện thuận lợi giúp Chi cục thực hiện tốt các nhiệm vụ trong giai đoạn tới.

Thanh Phong