Nắm thời cơ, vận hội để phát triển

Trong những năm gần đây, Móng Cái được xác định là điểm nhấn quan trọng trong chiến lược phát triển KTXH vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ. Tại Quyết định số 99/2009/QĐ-TTg khi phê duyệt Đề án phát triển thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái đến 2020, Thủ tướng Chính phủ đã có quan điểm chỉ đạo: Đó là xây dựng Móng Cái thành một trung tâm phát triển kinh tế của vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ, trở thành động lực phát triển mạnh của vùng Đông Bắc; là hạt nhân của khu kinh tế mở, góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác, giao lưu kinh tế, văn hoá - xã hội và đảm bảo vùng biên giới hoà bình, hữu nghị, cùng phát triển. Động lực chính để phát triển thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái là các lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch, giao thông quốc tế.

Đẩy mạnh tiến độ dự án trọng điểm

Trong quyết định phê duyệt đề án này, Thủ tướng Chính phủ đã cụ thể hoá bằng việc ban hành kèm theo danh mục các dự án ưu tiên đầu tư cho TP Móng Cái (gồm 14 công trình cho giai đoạn 2009-2015 và 12 công trình trong thời gian từ 2015-2020). Hiện, thành phố đã triển khai lập và phối hợp làm các thủ tục để xây dựng 7 dự án công trình trong tổng số 14 công trình giai đoạn 2009-2015. Trong đó, dự án công trình đường dẫn và cầu Bắc Luân II có vị trí rất quan trọng đối với thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái. Hiện công tác GPMB đối với dự án đang được lãnh đạo TP Móng Cái chỉ đạo sát sao. Các phòng ban chuyên môn và phường Hải Hoà đã tiến hành công bố quyết định đầu tư dự án; thông báo diện tích đất và số hộ bị thu hồi đất, đồng thời thực hiện tuyên truyền phổ biến chế độ chính sách về bồi thường GPMB, hỗ trợ và tái định cư đến các hộ dân. Mặt khác, thành phố ký hợp đồng với Trung tâm Phát triển quỹ đất khảo sát đo vẽ lập bản đồ hiện trạng; khảo sát lập địa điểm quy hoạch trạm kiểm soát liên ngành trình UBND tỉnh; khảo sát xác định địa điểm tái định cư dự án… Đến thời điểm này, công tác GPMB tại dự án đã thực hiện kiểm đếm xong và trình Hội đồng bồi thường thẩm định 115/310 hộ có đất bị thu hồi.

Dự án đầu tư Nhà máy sản xuất dệt Texhong Ngân Long - một trong các dự án dự kiến đi vào hoạt động trong đầu tháng 4-2013.

Cũng liên quan tới dự án, chiều ngày 28-1, tại TP Hạ Long, UBND tỉnh đã ký hợp đồng nguyên tắc với Liên danh nhà đầu tư: Công ty TNHH Chế tạo thiết bị điện Phong Trạch (Quảng Đông) - Tập đoàn Đầu tư phát triển An Đức (Quảng Tây) và Công ty TNHH PTY Úc SANSHE về triển khai xây dựng dự án đường dẫn cầu Bắc Luân II. Nội dung chính của hợp đồng ký kết nhằm ràng buộc trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ của mỗi bên để cam kết thực hiện đầu tư hoàn thành dự án đường dẫn cầu Bắc Luân II, TP Móng Cái theo hình thức BT. Nhà đầu tư sẽ bỏ kinh phí thực hiện dự án đường dẫn cầu Bắc Luân II với tổng chiều dài tuyến gần 3,5km. Tổng vốn đầu tư dự án trên 930 tỷ đồng. Hiện nhà đầu tư đã nộp tiền đặt cọc đảm bảo thực hiện dự án là 100 tỷ đồng và ngay sau khi dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư, trong thời gian 60 ngày, nhà đầu tư sẽ chuyển tiếp số tiền 400 tỷ đồng để phục vụ bồi thường giải phóng mặt bằng.

Ngoài ra, TP Móng Cái cũng đang tích cực phối hợp với TX Đông Hưng (Trung Quốc) lập quy hoạch Khu hợp tác kinh tế biên giới (khu mậu dịch tự do) ở gần cầu Bắc Luân II và thuê tư vấn trong nước kết hợp với tư vấn nước ngoài để lập quy hoạch cho khu này với diện tích giai đoạn 1 là 200ha tại phường Hải Hoà. Thành phố cũng đang gấp rút hoàn thành đầu tư xây dựng biểu tượng du lịch tại ngã ba đường Trà Cổ - Bình Ngọc; dự án cải tạo nâng cấp đường ngã ba Trà Cổ - Bình Ngọc đi Mũi Ngọc; dự án cụm thông tin cổ động biên giới tại mũi Sa Vĩ (phường Trà Cổ); dự án khu đô thị dọc sông biên giới và nhiều dự án chiến lược khác.

Phấn đấu vì đô thị loại II

Cùng với việc triển khai thực hiện các nội dung, công trình theo Đề án phát triển thành phố cửa khẩu quốc tế, mục tiêu phát triển TP Móng Cái đến năm 2020 cũng đã được ấn định rất rõ ràng. Đó là đến năm 2020, Móng Cái sẽ là đô thị biên giới loại II, hiện đại, trung tâm kinh tế, thương mại; là đô thị xanh, thân thiện với môi trường; có quy mô dân số khoảng 175.000 người. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt khoảng 11-12%/năm. Để đạt được mục tiêu đề ra, lãnh đạo TP Móng Cái khẳng định, trong năm 2013 và những năm tiếp theo, TP Móng Cái đang tiếp tục chủ động nắm thời cơ, vận hội để phát triển. Đặc biệt, thành phố sẽ thực hiện ưu tiên đầu tư đối với 26 công trình trọng điểm nằm trong đề án của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, sẽ tập trung nguồn lực đầu tư để trước 2015 đưa vào sử dụng cảng biển Vạn Gia, cảng Dân Tiến, cảng Núi Đỏ và hình thành hệ thống cảng biển của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; đầu tư dự án đường đảo Vĩnh Trung - Vĩnh Thực; bến cập tàu Vạn Gia - Vĩnh Thực; đường vành đai 2, 3 nối với cầu Bắc Luân II và nghiên cứu việc triển khai và hoàn thành tuyến đường nối liền 3 KKT cửa khẩu: Móng Cái - Bắc Phong Sinh - Hoành Mô đạt tiêu chuẩn đường cấp III miền núi.

Tuy nhiên, vị lãnh đạo này thừa nhận rằng, hiện quá trình triển khai các dự án đang gặp nhiều khó khăn bởi cần có nguồn lực đầu tư lớn (ước khoảng gần 40.000 tỷ đồng), trong khi đó phần lớn các dự án chưa rõ nguồn vốn nên chưa được Trung ương cấp vốn để triển khai theo lộ trình. Vị lãnh đạo này khẳng định, nếu cơ chế theo Quyết định 53/2001/ QĐ-TTg còn hiệu lực thì hàng năm TP Móng Cái sẽ có hàng trăm tỷ đồng làm vốn đầu tư xây dựng cơ bản, khi đó các dự án trong danh mục ưu tiên đầu tư theo Quyết định 99 có thể thực hiện được theo đúng tiến độ.

Với hy vọng, Móng Cái là 1 trong 8 khu kinh tế cửa khẩu được tập trung đầu tư giai đoạn 2013-2015 theo Đề án “Rà soát, xây dựng tiêu chí lựa chọn một số KKTCK để tập trung đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2013-2015”, mọi bế tắc về nguồn lực sẽ sớm được giải quyết và năm 2018, Móng Cái chính thức trở thành đô thị loại II theo mục tiêu đề ra.

Bá Khang