Khu kinh tế Vân Đồn: Chuyển động mạnh từ những dự án động lực

Tính từ khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung xây dựng năm 2009 đến nay, rất nhiều dự án trọng điểm đã và đang được định hình đầu tư vào địa bàn Khu Kinh tế Vân Đồn. Tất cả các dự án này đều được xác định là động lực cho sự phát triển của khu kinh tế là đầu mối giao thương quốc tế, trung tâm du lịch sinh thái biển đảo chất lượng cao, dịch vụ vui chơi giải trí và phát triển các ngành công nghiệp sạch, trung tâm hàng không quốc tế...

Tăng tốc các dự án tạo nền

Ngay sau khi có Quyết định phê duyệt quy hoạch chung của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành triển khai công tác lập quy hoạch các khu chức năng của KKT Vân Đồn. Về cơ bản các quy hoạch phân khu chức năng của KKT đã được triển khai một cách đồng bộ, nhanh chóng. Để KKT này sớm hoàn thành việc đầu tư cơ sở hạ tầng, tính từ khi được thành lập (2008) đến nay, ngân sách Trung ương đã hỗ trợ và ngân sách tỉnh trên 500 tỷ đồng đầu tư hạ tầng khu kinh tế.     

Cầu cảng Cái Rồng (Vân Đồn) tới đây sẽ được đầu tư nâng cấp. Ảnh: Khánh Giang

Theo báo cáo của Ban Quản lý KKT tỉnh, tại KKT Vân Đồn đang được triển khai thực hiện nhiều dự án đầu tư hạ tầng quan trọng, đây được xác định là những dự án tạo nền cho KKT hiện đại, tiện ích. Điển hình như dự án đầu tư xây dựng khu tái định cư xã Hạ Long, có diện tích xây dựng 52,1ha, dân số dự kiến tái định cư 5.100 người; tổng mức đầu tư: 418 tỷ đồng (trong đó chi phí xây dựng là 218 tỷ đồng, giải phóng mặt bằng là 153 tỷ đồng). Trong quá trình triển khai, do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng và vốn đầu tư, UBND tỉnh cho phép gia hạn thời gian thực hiện đến hết 30-12-2013. Đến nay đã lập phương án bồi thường được 132 hộ (49,52ha)/145hộ (55,71ha) với tổng số tiền 101,22 tỷ đồng. Tổng diện tích đã bàn giao cho đơn vị thi công khoảng 43,88ha. Tổng diện tích còn lại phải bàn giao là 6,81ha. Đến hết năm 2012 đơn vị thi công đã đắp, tạo mặt bằng đạt 85% tổng khối lượng, thi công xong nền đường đạt 60%. Hay dự án đường từ khu tái định cư xã Vạn Yên đến khu công viên phức hợp phía Đông đảo Cái Bầu, đã cơ bản hoàn thành việc giải phóng mặt bằng, thi công được trên 60% hạng mục nền đường, thoát nước, theo tiến độ thì hết quý III-2013 dự án sẽ hoàn thành. Cùng tiến độ phải hoàn thành vào cuối quý III-2013, dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường xuyên đảo Minh Châu - Quan Lạn, có tổng chiều dài 15,266km, xây dựng theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, có tổng mức đầu tư 278 tỷ đồng (trong đó chi phí xây dựng là 194 tỷ đồng, chi phí GPMB là 43 tỷ đồng). Đến nay gói thầu số 13 của dự án đã thi công đạt 80% hạng mục nền đường, 60% kè, tường chắn, 80% thoát nước. Chiều dài đoạn tuyến đang triển khai thi công là 5,69/6,5km. Riêng gói thầu số 14 tiến độ thực hiện bị chậm do công tác GPMB (phạm vi xã Quan Lạn) gặp nhiều vướng mắc, diện tích mặt bằng không liên tục, gây khó khăn cho nhà thầu thi công.

Ngoài ra, các dự án kết nối hạ tầng trong KKT cũng đang được gấp rút triển khai như cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 334, đoạn từ Km16+260 đến Km30+00, (giai đoạn I); Quốc lộ 4B kéo dài qua khu kinh tế Vân Đồn (giai đoạn 1); mở rộng, nâng cấp cảng Cái Rồng; đầu tư nâng cấp tuyến đường nhánh 334 đoạn từ thị trấn Cái Rồng đến xã Đài Xuyên; đặc biệt là các tuyến đường giao thông trục chính nối các khu chức năng chính, cải tạo nâng cấp tuyến đường xuyên đảo Ngọc Vừng và đầu tư đưa điện lưới quốc gia ra các xã đảo.

Xúc tiến đầu tư các dự án động lực

Hai dự án được xác định là động lực cho sự phát triển của KKT Vân Đồn trong tương lai đó là dự án khu dịch vụ du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn có casino; cảng hàng không Quảng Ninh tại Vân Đồn. Đối với dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn có casino, được xác định là dự án có tính chất động lực và là một khu chức năng quan trọng hình thành, phát triển KKT theo quy hoạch được duyệt. Trong thời gian qua, Ban Quản lý KKT đã tích cực tham mưu, chủ động nghiên cứu và báo cáo UBND tỉnh và UBND tỉnh đã nhiều lần báo cáo Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương xin phép chủ trương đầu tư dự án khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, trong đó có hạng mục casino tại khu kinh tế Vân Đồn. Đặc biệt, trong quá trình thực hiện báo cáo Bộ Chính trị về dự án khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, trong đó có hạng mục casino tại khu kinh tế Vân Đồn, Ban Quản lý KKT tỉnh đã phối hợp với các bộ, ngành Trung ương hoàn thiện hồ sơ, giải trình, cập nhật nội dung Kết luận của Bộ Chính trị tại Thông báo số 108-TB/TW ngày 1-10-2012 về Đề án “Phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh và thí điểm xây dựng hai đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Móng Cái”. Cuối năm 2012, Ban Quản lý KKT đã báo cáo UBND tỉnh để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, báo cáo Bộ Chính trị chấp thuận chủ trương cho phép triển khai dự án khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, trong đó có hạng mục casino tại khu kinh tế Vân Đồn, như đang áp dụng đối với khu kinh tế Phú Quốc tỉnh Kiên Giang. Cho phép tỉnh Quảng Ninh được tiếp tục làm việc với Tập đoàn Las Vegas Sands (Mỹ) về dự án khu dịch vụ du lịch tổng hợp quy mô lớn có hạng mục casino tại khu kinh tế Vân Đồn để xác định nhà đầu tư.

Đối với dự án sân bay Vân Đồn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với khu kinh tế Vân Đồn, cũng như tỉnh Quảng Ninh để tạo dựng đầu mối giao thông quan trọng. Dự án được xác định có tính chất động lực để phát triển KKT. Đến nay quy hoạch xây dựng cảng hàng không đã được phê duyệt. Đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về chủ trương cho phép đầu tư theo hình thức BOT, hoặc các hình thức thích hợp khác; về nguyên tắc khi sân bay hoàn thành được đón các chuyến bay quốc tế. Được sự đồng ý của UBND tỉnh, Ban Quản lý KKT đã ký biên bản ghi nhớ với Tập đoàn Thương mại Canada (CCC) về nội dung đầu tư xây dựng sân bay Vân Đồn.

Sự phát triển của KKT Vân Đồn có ý nghĩa rất quan trọng trong mở cửa hướng ra biển của cả miền Bắc, phát triển theo hướng hội nhập kinh tế với khu vực Đông Bắc Á trong hợp tác hai hành lang, một vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ. Vì vậy, việc thúc đẩy nhanh đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng của KKT có tác động lớn không chỉ với sự phát triển của KKT mà còn với các địa bàn kinh tế khu vực lân cận và các tỉnh khu vực phía Bắc.

Ngọc Lan