Đẩy mạnh phát triển thương mại biên giới

Theo đánh giá của các ngành chức năng, dòng giao thương biên giới qua các cửa khẩu đường bộ của tỉnh ngày càng sôi động. Bình quân mỗi năm, hơn 1.500 doanh nghiệp trong nước giao dịch thương mại với nước bạn thông qua các cửa khẩu của Quảng Ninh. Trong đó, hầu hết là doanh nghiệp vừa và nhỏ nên hình thức thương mại biên giới (TMBG) có thể mang lại nhiều lợi thế. Mỗi năm các địa phương biên giới thu được trên 20 tỷ đồng lệ phí từ các hoạt động có liên quan và thúc đẩy các dịch vụ thương mại phụ trợ cùng phát triển. Kim ngạch thương mại tăng trưởng với tốc độ cao, trong đó, xuất khẩu cũng được đẩy mạnh. Hoạt động xuất nhập khẩu đóng góp lớn cho ngân sách địa phương, với trên 2.000 tỷ đồng/năm. TMBG đã tác động rõ nét đối với phát triển kinh tế - xã hội địa phương, trở thành kênh tiêu thụ hàng hoá hiệu quả cho khu vực sản xuất trong tỉnh. Thương mại dịch vụ hiện đã đóng góp gần 50% GDP của tỉnh. Kim ngạch xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu của tỉnh đã tăng mạnh theo từng năm. Đặc biệt, mặc dù trực tiếp chịu ảnh hưởng từ suy giảm kinh tế toàn cầu nhưng kim ngạch xuất nhập khẩu của tỉnh năm 2011 vẫn đạt được kết quả tốt. Nguồn hàng xuất khẩu đã có sự đa dạng, tỷ trọng nhóm hàng xuất khẩu qua chế biến tăng dần. Một số mặt hàng đã trở thành các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của tỉnh và đem lại nguồn ngoại tệ lớn cho địa phương, như than xuất khẩu, đóng tàu, thuỷ sản chế biến, cao su chế biến... Hàng nhập khẩu chủ yếu là các thiết bị máy móc, phụ tùng, nguyên liệu phục vụ các ngành sản xuất, hàng tiêu dùng, hàng điện tử, hoa quả tươi... Theo đó, kim ngạch xuất khẩu hàng hoá trên địa bàn đạt 2.446,5 triệu USD, tăng 10,7% so với cùng kỳ năm 2010. Kim ngạch nhập khẩu đạt 1.883 triệu USD, tăng 12,1% cùng kỳ năm trước. Hoạt  động tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, kho ngoại quan phát triển tốt,  tổng trị giá hàng tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, kho ngoại quan năm 2011 đạt 4.200 triệu USD (tăng 15% so với năm 2010).

Chợ Đồng Văn (Bình Liêu), nơi diễn ra các hoạt động thương mại biên giới khá sôi động.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được thì hoạt động TMBG trong thời gian qua cũng bộc lộ nhiều bất cập và nhiều hạn chế cần được cộng đồng doanh nghiệp và các cơ quan quản lý Nhà nước cùng chung tay tháo gỡ. Với tốc độ phát triển TMBG mạnh mẽ như thời gian qua kéo theo các phương tiện vận tải hàng hoá tăng mạnh trong khi việc tái đầu tư hạ tầng tại các khu kinh tế cửa khẩu còn nhiều hạn chế. Chất lượng các tuyến đường xuống cấp nghiêm trọng dễ dẫn đến tổn thất cho doanh nghiệp khi xe bị tai nạn hoặc gặp ách tắc giao thông. Để hoạt động thương mại biên giới phát triển bền vững đem lại hiệu quả thiết thực cho doanh nghiệp, cho tỉnh thì hiện nay cần tăng cường đầu tư hạ tầng cơ sở tại các khu kinh tế cửa khẩu để nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải, bốc dỡ hàng hoá, kho vận, đóng gói... Có như vậy, hoạt động xuất khẩu hàng hoá, dịch vụ xuất nhập khẩu của doanh nghiệp mới thu được giá trị gia tăng, phát huy lợi thế có cửa khẩu biên giới của tỉnh.

Lê Hải