Kinh tế - xã hội năm 2011: Tăng trưởng và ổn định

Hầu hết các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đạt và vượt kế hoạch

Năm 2011, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tập trung của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân trên địa bàn, kinh tế - xã hội của tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng.

Tốc độ tăng trưởng GDP ước đạt 14.920 tỉ đồng, tăng 12,1% so với năm trước. Sản xuất công nghiệp mặc dù chưa đạt so với kế hoạch đề ra, song có mức tăng trưởng đều, giá trị ước 30.087 tỉ đồng, bằng 94,4% kế hoạch, tăng 10,2% so với năm trước, một số sản phẩm chủ lực tăng cao là điện sản xuất, than, xi măng, gạch nung, dầu thực vật… Tổng số vốn đầu tư phát triển năm 2011 là 6.336 tỉ đồng, tăng gấp 2,66 lần so với kế hoạch giao đầu năm; ước giải ngân đạt 100% kế hoạch. Nguồn vốn tăng thu được tập trung ưu tiên cho các công trình, dự án quan trọng để đẩy mạnh tiến độ, sớm hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng, phát huy hiệu quả sau đầu tư. Đồng thời, tập trung nguồn lực triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới, đã ứng 464 tỉ đồng ngân sách để triển khai một số công trình thuộc nguồn vốn T.Ư để sớm hoàn thành các công trình quan trọng. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản vượt qua được khó khăn, đạt mức tăng trưởng khá. Diện tích gieo trồng bằng 98,6% so với năm trước, nhưng sản lượng lương thực cây có hạt tăng 2% (trên 4.700 tấn); trồng mới rừng tập trung 11.121 ha, tăng 3% so với kế hoạch, độ che phủ rừng ước 51%, đạt chỉ tiêu nghị quyết HĐND tỉnh đề ra; tổng sản lượng thuỷ sản ước 83,011 tấn, giá trị thuỷ sản xuất khẩu ước 24,8 triệu USD, tăng 10,8% so với năm trước.

Công nhân Phân xưởng sửa chữa Công ty TNHH MTV Than Hồng Thái thi đua lao động sản xuất hoàn thành kế hoạch năm 2011. Ảnh: TUẤN HƯƠNG

Các ngành dịch vụ dù chịu ảnh hưởng từ những khó khăn chung của nền kinh tế, nhưng tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ ước đạt 31.632 tỉ đồng, tăng 26,6% so với năm 2010; chỉ số giá tiêu dùng CPI ước tăng trên 15% so với năm trước; tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá ước đạt 2.433 triệu USD, tăng 10,1%, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1.883 triệu USD, tăng 12,1% so với năm trước. Hoạt động du lịch duy trì mức tăng trưởng, tổng khách du lịch đến Quảng Ninh ước đạt 6 triệu lượt, tăng 10,8%, tổng doanh thu 3.400 tỉ đồng, tăng 6,25% so với năm trước. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước thực hiện 41.195 tỉ đồng, tăng 10% so với năm 2010, đạt kế hoạch đề ra.

Tỉnh đã bám sát sự chỉ đạo của T.Ư, thực hiện quyết liệt các biện pháp quản lý, điều hành ngân sách, khuyến khích tạo nguồn thu, kiểm soát chặt chẽ nhiệm vụ chi. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước đạt 26.344 tỉ đồng (thu nội địa 13.150 tỉ đồng, thu XNK 13.000 tỉ đồng, các khoản thu để lại quản lý qua ngân sách Nhà nước là 194,5 tỉ đồng); tổng chi ngân sách địa phương dự kiến 12.579,4 tỉ đồng (chi đầu tư phát triển 6.336 tỉ đồng, chi thường xuyên 6.412,9 tỉ đồng), cơ bản đáp ứng các nhiệm vụ HĐND tỉnh giao đầu năm và các nhiệm vụ đột xuất phát sinh.

Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, bước đầu đã tạo sự chuyển biến trong nhận thức, sự đồng thuận lớn trong nhân dân. Đến nay, đã có 107/125 xã thông qua phương án quy hoạch và 27/107 xã đã được phê duyệt quy hoạch. Tỉnh đã hỗ trợ 1.507 tỉ đồng vốn ngân sách tập trung đầu tư các công trình thuộc lĩnh vực giao thông, thuỷ lợi, trường học, nhà văn hoá thôn, nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn; triển khai 60 mô hình giảm nghèo, 13 dự án áp dụng cây, con giống mới… góp phần nâng cao thu nhập, đời sống cho người dân.

Chăm lo, bảo đảm an sinh xã hội

Với sự chủ động vào cuộc của cả hệ thống chính trị, văn hoá - xã hội tiếp tục được đẩy mạnh, đạt nhiều kết quả , nhất là vấn đề đảm bảo an sinh xã hội. Tỉnh chú trọng nâng cấp các bệnh viện đa khoa khu vực, khắc phục tình trạng quá tải trong các bệnh viện; triển khai đề án kiên cố hoá trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên, trường chuẩn, trạm chuẩn y tế quốc gia… Tỉnh đẩy mạnh triển khai chính sách trợ cấp của T.Ư, của tỉnh cho đối tượng chính sách, người có công, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo trên địa bàn đảm bảo theo quy định của Nhà nước và của tỉnh. Tổng số tiền cho an sinh xã hội từ ngân sách năm 2011 ước chi 765 tỉ đồng, tăng 47,39% so với năm 2010. Trong năm có 4.502 hộ thoát nghèo, đạt kế hoạch đề ra, số hộ cận nghèo giảm 200 hộ; giải quyết việc làm mới cho 2,65 vạn lao động, đạt 102% kế hoạch; tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt 51%, trong đó đào tạo nghề 40,5%, đã dạy nghề cho 3.542 lao động nông thôn, đào tạo sơ cấp và dạy nghề thường xuyên cho 20.572 người.

Giáo dục đào tạo có bước phát triển, chất lượng giáo dục đại trà, giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn tiếp tục được giữ vững. Số học sinh có trình độ đại học, cao đẳng tăng 2,7% so với năm 2010, tỉ lệ huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi đạt 99,6%; cơ sở vật chất được bảo đảm, có 50% số trường được công nhận là trường chuẩn quốc gia. Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân được quan tâm chỉ đạo, 100% số xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế. Các hoạt động văn hoá, tuyên truyền các sự kiện chính trị, xã hội được quan tâm tổ chức trên phạm vi toàn tỉnh. Trong năm đã tổ chức thành công Lễ hội Du lịch Hạ long, tham gia diễn đàn du lịch khu vực Đông Á (EATOP) tại Philipin, tổ chức bầu chọn Vịnh Hạ Long là 1 trong 7 kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới…

Cùng với phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo... được quan tâm chỉ đạo và đạt nhiều kết quả. Nổi bật là cuộc bầu cử ĐBQH khoá XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 trên địa bàn tỉnh, Quảng Ninh được T.Ư đánh giá nằm trong nhóm 20 tỉnh, thành phố của cả nước có tỉ lệ cử tri đi bỏ phiếu cao; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, quan hệ đối ngoại ngày càng được tăng cường.

Nguyễn Huế