Ban Thường vụ Tỉnh ủy nghe báo cáo Đề án Khu Hành chính- kinh tế đặc biệt Vân Đồn

Ngày 28/4, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức cuộc họp nghe báo cáo tiến độ xây dựng Đề án Khu Hành chính- kinh tế đặc biệt Vân Đồn. Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy nghe báo cáo xây dựng Đề án Khu Hành chính- kinh tế đặc biệt Vân Đồn.

Tính đến thời điểm này Tổ công tác soạn thảo đề án do đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng đã cơ bản hoàn thiện nội dung. Gồm: cơ sở pháp lý, kết cấu đề án, lý do lựa chọn xây dựng Vân Đồn là Khu HC- KT đặc biệt, quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển của Vân Đồn, định hướng phát triển ngành nghề, không gian phát triển, mô hình tổ chức, cơ cấu tổ chức vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan trong hệ thống chính trị trong Khu HC- KT đặc biệt Vân Đồn, giải pháp thực hiện, cơ chế chính sách ưu đãi đặc thù… .

Theo đó, sẽ xây dựng Khu HC-KT đặc biệt Vân Đồn trở thành đô thị biển đảo xanh, hiện đại, thông minh; trung tâm kinh tế năng động phát triển ngành nghề mới, trình độ cao trọng tâm là dịch vụ, du lịch phức hợp cao cấp, công nghiệp giải trí hiện đại có casino, công nghiệp công nghệ cao; trung tâm khởi nghiệp, sáng tạo và giao thương quốc tế của khu vực Hành lang kinh tế Trung Quốc – ASEAN. Khu HC- KT đặc biệt Vân Đồn sẽ có mô hình phát triển theo hướng thân thiện môi trường, bộ máy hành chính tinh gọn, thể chế, cơ chế, chính sách cạnh tranh toàn cầu ở mức cao nhất; khai thác hiệu quả tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, thu hút mạnh các nguồn lực đầu tư, tích cực thu hút và quy tụ nguồn lực sáng tạo, phương thức quản lý mới, tiên tiến; nuôi dưỡng động lực mới cho phát triển, thúc đẩy tăng trưởng để Quảng Ninh thực sự trở thành đầu tầu kinh tế khu vực phía Bắc, có sức lan toả trong vùng và cả nước; bảo đảm quốc phòng - an ninh góp phần giữ vững độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ.

Tổ công tác đã thực hiện rà soát toàn bộ 234 Luật, Bộ Luật hiện hành phục vụ việc đề xuất mô hình tổ chức và quản lý; thẩm quyền của các cơ quan trong hệ thống chính trị của Khu HC-KT đặc biệt Vân Đồn; nắm bắt các cơ chế, chính sách hiện hành để đề xuất những cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội, không phụ thuộc vào các luật hiện hành.

Đồng thời tiến hành rà soát, cập nhật tình hình và bối cảnh quốc tế, khu vực và trong nước từ thời điểm tháng 12/2014 đến nay; bổ sung các nghiên cứu về tình hình thành lập, xây dựng và phát triển của các mô hình đặc khu kinh tế, đặc khu hành chính, khu thương mại tự do,... của một số nước trên thế giới để hoàn thiện cơ sở thực tiễn cho Đề án. Đã sưu tầm, thu thập và biên dịch tài liệu về 7 khu thương mại tự do mới được thành lập (tháng 3/2017); Khu mới Hùng An tỉnh Hà Bắc của Trung Quốc; các ĐKKT của Thái Lan thành lập năm 2015; xu hướng phát triển công nghiệp 4.0; Khu đô thị sinh thái bền vững,…

Tại cuộc họp các đồng chí trong Ban Thường vụ, các sở, ngành đã tham gia ý kiến về các nội dung và kết cấu của Đề án về mục tiêu, định hướng phát triển, mô hình, cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của chính quyền Khu, mô hình tổ chức và chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ của khối cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn Khu (Toà án, Viện Kiểm soát, Công an, Bộ Chỉ huy Quân sự và BCH Bộ đội Biên phòng); các giải pháp thực hiện Đề án, trách nhiệm của tỉnh như: nguyên tắc rà soát sắp xếp lại bộ máy và việc giải quyết chế độ, chính sách đối với số cán bộ, công chức dôi dư sau khi sắp xếp; danh mục các dự án ưu tiên đầu tư; nguyên tắc ưu tiên bố trí vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh cho Vân Đồn giai đoạn 2018-2022 và hiệu quả Đề án….

Kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, từ năm 2012 tỉnh đã có chỉ đạo và tập trung xây dựng Đề án Khu Hành chính- kinh tế đặc biệt Vân Đồn, xác định đây sẽ là một trong những đột phá của tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn tới. Vừa qua Bộ Chính trị đã đồng ý cho xây dựng 3 Khu hành chính- kinh tế đặc biệt của cả nước gồm Vân Đồn, Vân Phong, Phú Quốc. Tới đây Chính phủ sẽ thảo luận cụ thể về đề án thành lập 3 Khu hành chính của 3 địa phương Quảng Ninh, Khánh Hòa, Kiên Giang và sẽ trình Quốc hội dự thảo Luật Khu hành chính- kinh tế đặc biệt. Tỉnh Quảng Ninh phải đi trước, hoàn thành sớm đề án lấy được các ý kiến tham gia của các chuyên gia, lãnh đạo các bộ, ngành trung ương và nhân dân. 

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định, với sự chỉ đạo rất sát sao, tinh thần quyết tâm cao của tỉnh, đến nay Đề án đã cơ bản hoàn thành nội dung, với kết cấu khá hợp lý, tuy nhiên cũng còn một số nội dung cần tiếp tục có sự tham gia ý kiến phản biện sâu hơn vì vậy đề nghị các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục nghiên cứu có tham gia ý kiến vào nội dung đề án bằng văn bản gửi cho Tổ soạn thảo.

Để lấy ý kiến rộng rãi của các chuyên gia, các bộ ngành Trung ương, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đồng ý giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh phối hợp với Khánh Hòa và Kiên Giang tổ chức Hội thảo với các cơ quan trung ương về Đề án thành lập 3 Khu Hành chính- Kinh tế đặc biệt.

Cũng tại cuộc họp Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nghe và cho ý kiến về một số nội dung quan trọng khác.

Lan Hương