Quảng Ninh cấm vận chuyển than trên các tuyến quốc lộ từ 1/1/2017

Ngày  20-12,  tại  TP  Hạ  Long,  Thường  trực  Tỉnh  uỷ  đã  làm  việc  với  Tập  đoàn  Công nghiệp Than - Khoáng  sản  Việt  Nam  (TKV),  Tổng  Công ty Đông Bắc và các sở,  ban, ngành, địa phương liên  quan  về  kết  quả  triển  khai  thực hiện các Thông báo số  288-TB/TU, 341-TB/TU, 391- TB/TU về “Công tác quản lý  tài nguyên than, cát, đất sét,  vật  liệu  xây  dựng  trên  địa  bàn  tỉnh”  và  Nghị  quyết  số  12-NQ/TU,  ngày  12-1-2014  của  BCH  Đảng  bộ  tỉnh  về  “Tăng cường sự lãnh đạo của  Đảng đối với công tác quản  lý, khai thác, vận chuyển, chế  biến kinh doanh than”.

Đồng  chí  Nguyễn  Văn  Đọc,  Bí  thư  Tỉnh  uỷ,  Chủ  tịch HĐND tỉnh chủ trì cuộc  họp. Dự họp có các  đồng chí:  Đỗ  Thị  Hoàng,  Phó  Bí  thư  Thường trực Tỉnh uỷ; Nguyễn  Đức  Long,  Phó  Bí  thư  Tỉnh  uỷ,  Chủ  tịch  UBND  tỉnh;  Nguyễn Xuân Ký, Phó Chủ  tịch Thường trực HĐND tỉnh;  Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch  Thường trực UBND tỉnh.

Theo  báo  cáo  của  các  ngành chức năng, thực hiện các Thông báo số 288-TB/ TU,  341-TB/TU,  391-TB/ TU  về  “Công  tác  quản  lý  tài  nguyên  than,  cát,  đất  sét,  vật  liệu  xây  dựng  trên  địa bàn tỉnh”, các lực lượng  chức  năng  và  địa  phương  đã tiến hành kiểm tra, phát  hiện,  xử  lý  59  trường  hợp  nạo  vét,  vận  chuyển,  mua  bán  cát  trái  phép,  thu  giữ  gần  4.000m 3   cát,  xử  lý  vi  phạm với tổng số tiền trên  800  triệu  đồng,  thu  giữ  21  phương tiện; xử lý 2 trường  hợp khai thác cát trái phép,  thu giữ 12m 3  cát nước mặn,  xử  lý  vi  phạm  với  tổng  số  tiền 24 triệu đồng; xử phạt  vi  phạm  hành  chính  bằng  tiền và tước giấy phép khai  thác khoáng sản 6 tháng đối  với 4 đơn vị khai thác đá vôi  trên  địa  bàn  huyện  Hoành  Bồ; tạm dừng hoạt động khai  thác  sét,  gạch,  ngói  của  2  đơn vị...

Trong  năm  2016,  thực  hiện Nghị quyết số 12-NQ/ TU, tình trạng khai thác, vận  chuyển và tiêu thụ than trái  phép trên địa bàn tỉnh vẫn  được  kiểm  soát;  trật  tự,  kỷ  cương trong sản xuất, kinh  doanh than được giữ vững,  tạo  điều  kiện  cho  TKV  và  Tổng  Công  ty  Đông  Bắc  ổn định sản xuất, góp phần  quan  trọng  vào  phát  triển  kinh  tế  -  xã  hội,  an  ninh  chính trị của tỉnh. Đến nay  đã  cơ  bản  chấm  dứt  vận  chuyển than trên các tuyến  QL18A,  QL10,  đường  188  cũ (nay là QL17B).

Hiện  nay,  trên  địa  bàn  tỉnh không xảy ra tình trạng  đào bới, thăm dò và khai thác  than trái phép. Một số vụ việc  khai  thác,  vận  chuyển,  tập  kết  than  trái  phép  đã  được  phát hiện, ngăn chặn, xử lý  kịp thời. Các lực lượng chức  năng và địa phương đã tiến  hành kiểm tra trên 719 lượt  phương tiện, đã phát hiện xử  lý 64 trường hợp vận chuyển,  tập  kết  than  trái  phép,  thu  giữ trên 5.800 tấn than, xử lý  vi phạm với tổng số tiền xử  phạt trên 1 tỷ đồng, thu giữ  11 phương tiện.

Làm  rõ  những  kết  quả  đạt  được  và  tham  gia  đề  xuất những giải pháp trong  thời gian tới, các đại biểu dự  họp  khẳng  định,  thời  gian  qua, tỉnh đã có sự chỉ đạo  quyết  liệt  đối  với  các  cấp,  ngành trong việc ngăn chặn  kịp thời những trường hợp vi  phạm trong khai thác, vận  chuyển,  kinh  doanh  than  trái  phép,  cũng  như  siết  chặt  công  tác  quản  lý  tài  nguyên cát, đá, sỏi, sét.

Để  hạn  chế  tình  trạng  khai thác, vận chuyển, kinh  doanh tài nguyên trái phép,  các  đại  biểu  đề  xuất  cần  tăng  cường  quản  lý  nguồn  than  lộ  vỉa  trong  quá  trình  triển khai thực hiện các dự  án,  tuyệt  đối  không  được  giao tận thu nguồn than này  cho các đơn vị ngoài ngành  Than,  để  tránh  tình  trạng  trà trộn; giải quyết dứt điểm  những khai trường khai thác  còn chồng lấn giữa các đơn  vị;  tập  trung  hoàn  nguyên  môi trường các bãi thải mỏ;  rà  soát  tiến  độ  thực  hiện  việc  di  dời  Nhà  máy  Sàng  tuyển than Nam Cầu Trắng;  quản  lý  than,  cát,  đá,  sỏi  ngay từ đầu nguồn; TKV và  Tổng Công ty Đông Bắc có  phương  án  khai  thác,  vận  chuyển,  kinh  doanh  than  phù hợp.

Phát  biểu  tại  buổi  làm  việc, các đồng chí lãnh đạo  tỉnh  khẳng  định,  tình  hình  khai thác, vận chuyển, kinh  doanh  các  loại  tài  nguyên,  khoáng  sản  thời  gian  qua  trên địa bàn tỉnh có chuyển  biến tích cực, nhưng còn có  một  số  nội  dung  chưa  đạt  được  kết  quả  như  chỉ  đạo.  Vì  vậy,  thời  gian  tới,  các  địa phương rà soát các dự  án được cấp phép trên địa  bàn  để  công  tác  quản  lý  nhà nước chặt chẽ hơn; nêu  cao  tinh  thần  trách  nhiệm  của các cơ quan được giao  thẩm  định,  cấp  phép  các  dự án khai thác tài nguyên,  khoáng  sản;  phát  huy  vai  trò  trực  tiếp  giám  sát  của  cộng đồng đối với các hoạt  động  khai  thác  tài  nguyên,  khoáng sản.

Đồng  chí  Nguyễn  Đức  Long,  Chủ  tịch  UBND  tỉnh  nhấn  mạnh,  hiện  nay,  trên  địa  bàn  tỉnh  đã  triển  khai  nhiều dự án đầu tư hạ tầng  cần  sử  dụng  lượng  lớn  về  cát, sỏi, đất, đá, để giải quyết  giữa  cung  và  cầu,  UBND  tỉnh sẽ có rà soát, chỉ đạo  cụ thể hơn trong quy hoạch,  cấp phép, quản lý, khai thác  tài nguyên. Trong đó, đối với  quản lý tài nguyên than sẽ  xem xét cụ thể quy hoạch,  việc cấp phép các dự án đầu  tư tại khu vực có than, không  bổ sung quy hoạch các cảng  than  để  tăng  cường  quản  lý.  Đối  với  vật  liệu  thông  thường,  rà  soát  lại  các  dự  án đã được cấp phép, không  cấp  thêm  các  dự  án  khai  thác  cát,  đá,  sét;  rút  ngắn  thời hạn khai thác của các  dự án này và tiến tới đóng  cửa  sớm,  nhất  là  đối  với  những  vùng  có  phát  triển  du lịch. 

Kết luận cuộc họp, đồng  chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư  Tỉnh  uỷ,  Chủ  tịch  HĐND  tỉnh khẳng định: Quản lý tài  nguyên  khoáng  sản  than,  cát,  đá,  sỏi,  sét  là  nhiệm  vụ thường xuyên và liên tục  của các cấp uỷ Đảng, chính  quyền,  các  ngành  chức  năng  của  tỉnh.  Do  có  sự  chỉ  đạo  quyết  liệt  và  đồng  bộ, thời gian qua, tình trạng  khai thác, vận chuyển, kinh  doanh trái phép tài nguyên,  khoáng  sản  trên  địa  bàn  tỉnh đã từng bước được chấn  chỉnh và có kiểm soát. Đến  nay, tỉnh đã hạn chế tối đa  và kiểm soát được tình hình  khai thác khoáng sản, nhất  là trong khai thác than, cát. 

Về  nhiệm  vụ  trong  thời  gian  tới,  đồng  chí  yêu  cầu  ngành  Than  phải  thực  sự  vào cuộc một cách tích cực.  Từ 1-1-2017, tuyệt đối không  được  vận  chuyển  than  trên  các  tuyến  QL18A,  QL10,  QL17B. TKV và Tổng Công  ty  Đông  Bắc  có  kế  hoạch  vận  chuyển  than  phù  hợp,  có lộ trình thay thế việc vận  chuyển than bằng đường bộ  như  hiện  nay  bằng  đường  biển và băng tải.   Song song  với đó, ngành Than quản lý  chặt các mỏ khai thác, nhất  là những khu vực giáp ranh;  xử lý nghiêm những trường  hợp  cán  bộ  vi  phạm,  đồng  thời luân chuyển cán bộ giữa  các  đơn  vị  thành  viên;  tập  trung xử lý dứt điểm dự án  tại khu vực Đồi Chè (phường  Cao  Xanh),  dự  án  di  dời  Nhà  máy  Tuyển  than  Nam  Cầu Trắng theo lộ trình cam  kết với tỉnh vào năm 2018;  rà  soát,  có  kế  hoạch  hoàn  nguyên  môi  trường  tại  khai  trường khai thác.

Các địa phương tập trung  rà soát các bến bãi tập kết  than tại địa bàn, qua  đó có  biện pháp quản lý hiệu quả.  Đối với hoạt động khai thác  cát,  sỏi,  đất,  đá,  sét,  đồng  chí  Bí  thư  Tỉnh  uỷ  khẳng  định,  đây  là  trách  nhiệm  của tỉnh trong việc quản lý  Nhà  nước,  do  vậy  các  địa  phương, sở, ngành liên quan  cần rà soát lại các dự án đã  được cấp phép, qua đó có  biện pháp quản lý chặt chẽ. Những  dự  án  nạo  vét  luồng  lạch,  tận  thu  sản  phẩm thì cần phải cắm phao  tiêu,  biển  báo,  công  khai  thời  gian  hoạt  động  nạo  vét để giám sát, kiểm soát. 

Những dự án khai thác sét,  các địa phương, sở, ngành  cần rà soát, tham mưu cho  tỉnh rút ngắn thời gian khai  thác,  có  lộ  trình  kết  thúc  sớm  và  triển  khai  hoàn  nguyên môi trường.

Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ  giao UBND tỉnh rà soát các  dự án khai thác tài nguyên,  khoáng sản trên địa bàn, chỉ  đạo  công  tác  quản  lý  hoạt  động khai thác than, cát, đá,  sỏi, nhất là trong mùa hanh  khô và giáp Tết Nguyên đán  này. Ngành Than  tập trung  quản lý hoạt động khai thác,  vận  chuyển,  kinh  doanh  than  trên  địa  bàn.  Các  địa  phương của tỉnh tăng cường  công tác quản lý nhà nước  đối với hoạt động khai thác,  vận  chuyển,  tiêu  thụ  tài  nguyên, khoáng sản trên địa  bàn mình quản lý. Sở GT-VT  rà soát lại các cảng, bến tập  kết than. Công an tỉnh tăng  cường  tuần  tra,  kiểm  soát  đường bộ đối với các phương  tiện giao thông. Bộ đội Biên  phòng tỉnh quản lý chặt chẽ  tuyến  đường  biển.  Sở  Tài  nguyên và Môi trường quản  lý  tài  nguyên,  khoáng  sản  trên địa bàn tỉnh.

Riêng đối với các đề xuất  về khai thác cát phục vụ cho  thực  hiện  dự  án,  xây  dựng  nông  thôn  mới,  nuôi  trồng  thuỷ  sản,  đồng  chí  Bí  thư  Tỉnh uỷ đồng ý cấp mỏ cho  khai thác nhưng có quản lý  chặt chẽ, rõ ràng đảm bảo  đúng mục đích cấp mở mỏ  và  phải  rõ  cơ  quan  chịu  trách nhiệm.

“Chúng  ta  làm  tốt  kiểm  soát về khai thác than nên  đã  không  còn  điểm  nóng  về khai thác than trái phép  trên  địa  bàn,  nhưng  kiểm  soát  về  vận  chuyển  than  chưa tốt, vẫn còn tình trạng  lợi  dụng  việc  vận  chuyển  trên các tuyến đường bộ để  đưa  than  lậu  sang  các  địa  bàn khác tiêu thụ, gây bức  xúc trong dư luận nhân dân.  Đối  với  khai  thác  cát,  qua  chấn  chỉnh  bước  đầu  thấy  có chuyển biến nhưng chưa  thực sự đạt hiệu quả cao, bởi  vẫn còn tình trạng khai thác  trộm,  lợi  dụng  dự  án  được  cấp phép nạo vét luồng lạch  khai  thác  không  đúng  phê  duyệt.  Cả  hệ  thống  chính  trị  rất  quyết  liệt  để  chấn  chỉnh,  bảo  vệ  tài  nguyên  thiên  nhiên,  vì  vậy  người  đứng  đầu  các  địa  phương,  đơn vị phải tăng cường hơn  trách nhiệm của mình trong  thực hiện Nghị quyết 12-NQ/ TU của Tỉnh uỷ, các chỉ đạo,  kết luận” - Đồng chí Bí thư  Tỉnh uỷ nhấn mạnh.

Lan Hương