Năm 2017 tỉnh Quảng Ninh: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh

Ngày 23/11, Ban Chấp hành (BCH) Đảng bộ tỉnh khoá XIV đã tổ chức Hội nghị lần thứ 11 nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2016. Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị. Hội nghị diễn ra trong hai ngày với sự tham dự của các đồng chí trong Thường trực Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị, bí thư, chủ tịch UBND các địa phương.

Báo cáo tại hội nghị do lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ trình bày nêu rõ, năm 2016 là năm diễn ra nhiều sự kiện đặc biệt như Đại hội XII của Đảng, bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp, năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Đại hội XIV của Đảng bộ tỉnh, Quảng Ninh đã bám sát chỉ đạo của Trung ương, chủ động xây dựng chủ đề công tác năm của tỉnh, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện, với sự đồng thuận thống nhất, đoàn kết và nỗ lực cao của cả hệ thống chính trị nên đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Cụ thể, đối với công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở có nhiều chuyển biến tích cực, hiệu quả gắn với việc triển khai có hiệu quả Nghị quyết 19-NQ/TU và Đề án 25. Đối với phát triển kinh tế - xã hội, đến thời điểm này có thể khẳng định đã có 14/15 chỉ tiêu đạt và vượt theo Nghị quyết năm 2016. Việc thực hiện chủ đề công tác năm 2016 về “Nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công; xây dựng thành phố du lịch Hạ Long” được quan tâm chỉ đạo quyết liệt và bước đầu phát huy hiệu quả.

Bí thư Tỉnh ủy: Chủ đề công tác năm 2017 của tỉnh bám sát các nhiệm vụ chính trị, Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư, BCH Trung ương khóa XII.

Trên cơ sở kết quả đạt được năm 2016, bám sát chỉ đạo của Trung ương, đặc biệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư, BCH Trung ương khoá XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ, tỉnh Quảng Ninh xác định chủ đề công tác năm 2017 là “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh”. Theo đó, mục tiêu tổng quát năm là: Giữ vững ổn định kinh tế, tiếp tục thực hiện ba đột phá chiến lược, cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh, khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp; đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đồng hành cùng doanh nghiệp và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân; đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ và phòng chống tham nhũng...

Gợi ý các nội dung cần tập trung thảo luận, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, năm 2016 là năm nhiều khó khăn, tỉnh thực hiện nhiều nhiệm vụ chính trị lớn như bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp, kiện toàn cơ cấu bộ máy cấp uỷ sau đại hội đảng bộ các cấp, tiếp tục triển khai thực hiện nhiều nhiệm vụ lớn như xây dựng đề án Đặc khu kinh tế Vân Đồn, đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền phục vụ, xây dựng thành phố du lịch Hạ Long, thực hiện Đề án 25... Qua đánh giá của các cơ quan chuyên môn, kết quả đạt được đến thời điểm này rất khả quan, tuy nhiên vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Vì vậy, đề nghị các đại biểu dự họp tập trung phân tích, thảo luận, làm rõ quá trình thực hiện từng chỉ tiêu trong công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, nhất là trong rà soát chức năng quản trị, nhiệm vụ của bộ máy, tinh giản biên chế theo Đề án 25. Việc triển khai thực hiện chủ đề công tác năm về “Nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công; xây dựng thành phố du lịch Hạ Long” phải đánh giá thực chất sự chuyển biến từ nhận thức, thực hiện chức trách nhiệm vụ của cán bộ, công chức, người dân...

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Riêng đối với việc lựa chọn chủ đề công tác năm 2017 của tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ khẳng định việc xây dựng chủ đề phải bám sát chỉ đạo của Trung ương, nhất là trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương khoá XII, tiếp tục những chủ đề công tác của các năm trước, vì vậy đề nghị các đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận kỹ theo hướng tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh.

Trên cơ sở gợi ý thảo luận của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ và những nội dung trọng tâm báo cáo đã nêu, 15 ý kiến phát biểu tại Hội nghị đều bày tỏ sự đồng tình, thống nhất cao với đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2016 của tỉnh và chủ đề công tác dự kiến xây dựng năm 2017. Các đồng chí uỷ viên BCH Đảng bộ tỉnh thống nhất cho rằng, việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương công chức, xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh là nhiệm vụ rất quan trọng, bám sát chỉ đạo của Trung ương, cũng như chủ đề công tác các năm trước của tỉnh, phản ánh đúng yêu cầu cần phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt hơn trong giai đoạn tới để tỉnh ta đạt được mục tiêu là tỉnh dịch vụ - công nghiệp. Cùng với đó, các đồng chí uỷ viên BCH Đảng bộ tỉnh đề nghị cần tiếp tục có sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt hơn nữa trong thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, đưa 22 xã ra khỏi diện đặc biệt khó khăn, tiếp tục triển khai mạnh mẽ hơn nữa những nội dung theo Đề án 25, tập trung hỗ trợ cho các doanh nghiệp tư nhân, tăng cường củng cố xây dựng bộ máy chính quyền từ cơ sở, nhất là ở cấp thôn, khu...

Phát biểu kết luận ngày làm việc thứ nhất của hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định, dù còn hơn 1 tháng nữa mới kết thúc kế hoạch của năm 2016, nhưng các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, hệ thống chính trị chắc chắn sẽ đạt và đạt cao so với chỉ tiêu Nghị quyết giao. Đây là sự nỗ lực, cố gắng rất lớn của toàn tỉnh, sự đồng thuận cao trong cả hệ thống chính trị, dù trong bối cảnh có nhiều khó khăn nhưng chính từ sự đoàn kết, thống nhất cao nên ngay sau đại hội đảng các cấp, bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp, tỉnh đã kiện toàn xong bộ máy cấp uỷ, chính quyền. Đặc biệt các vị trí chủ chốt đều được kiện toàn đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng. Đời sống nhân dân được nâng cao, nhất là việc làm, thu nhập của công nhân ngành Than được chăm lo tốt dù đây là năm ngành Than gặp nhiều khó khăn. Việc thực hiện các nhiệm vụ xây dựng Đảng, hệ thống chính trị theo Nghị quyết 19 của BCH Đảng bộ tỉnh khoá XIII được tiếp tục triển khai tốt, nhiều nội dung Quảng Ninh thực hiện đã được Trung ương, Chính phủ ghi nhận, nghiên cứu xây dựng thành chính sách chung của cả nước. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ cũng đánh giá, ghi nhận sự chuyển biến rất tích cực của toàn tỉnh trong xây dựng thành phố du lịch Hạ Long, cải cách hành chính đảm bảo công khai, minh bạch cho người dân, doanh nghiệp, đã huy động được nguồn lực xã hội trong thực hiện 3 đột phá chiến lược, đời sống nhân dân, an sinh xã hội được đảm bảo, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới, biển đảo được thực hiện tốt.

Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ 11.

 Về những mặt còn tồn tại, hạn chế, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ cũng chỉ rõ, trong lãnh đạo, chỉ đạo ở một số nơi, một số thời điểm còn chưa quyết liệt, lơ là, nhất là trong giải quyết các vấn đề khiếu kiện, khiếu nại của người dân trong GPMB, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của một bộ phận cán bộ, công chức chưa nghiêm... Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu cấp uỷ Đảng các cấp thẳng thắn nhìn nhận, đánh giá, làm rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, nhất là trong thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu, kịp thời chấn chỉnh, vào cuộc giải quyết không để những chỉ đạo từ trên xuống rơi vào tình trạng “trên nóng, dưới nguội”.

Liên quan đến thực hiện nhiệm vụ năm 2017, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu Văn phòng Tỉnh uỷ tiếp thu các ý kiến phát biểu tại hội nghị, hoàn thiện nghị quyết. “Tình hình chung trong nước, quan điểm chỉ đạo của Trung ương cho thấy đang có nhiều chiều hướng thuận lợi cho Quảng Ninh trong thực hiện nhiệm vụ năm 2017 như Đề án Khu kinh tế đặc biệt Vân Đồn đã được trình lên Bộ Chính trị, Đề án Casino đã được trình lên Thủ tướng Chính phủ, giá than bắt đầu tăng, những việc tỉnh chủ động thực hiện trong thời gian qua đã được Chính phủ, Trung ương ghi nhận và sẽ có đánh giá tổng kết cụ thể” - đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ nhấn mạnh.

Ghi nhận các ý kiến tham gia tại hội nghị về xây dựng chủ đề công tác năm 2017 của tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ thống nhất năm 2017 tỉnh Quảng Ninh sẽ tập trung tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh. “Chủ đề công tác năm là phải được thực hiện xuyên suốt trong nhiều năm, nhưng năm sau có chủ đề cụ thể hơn để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, bổ trợ, nâng cao hơn cho mục tiêu đã đặt ra trong những năm trước đó. Năm 2017, chọn chủ đề trọng tâm là kỷ luật, kỷ cương và xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh không chỉ là bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh, chỉ đạo của Trung ương mà chính là để xây dựng chính quyền phục vụ, tỉnh văn minh, hiện đại, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về đạo đức, lối sống trong mỗi người cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức” - đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ nhấn mạnh và yêu cầu: Chủ đề này đã được thống nhất trong BCH phải cụ thể thành chương trình hành động, rõ việc phải làm. Riêng đối với công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, kiên trì, tiếp tục thực hiện, bám sát nội dung Nghị quyết 19 BCH Đảng bộ tỉnh khoá XIII, Quyết định 44 về hợp nhất cơ quan giúp việc chung khối MTTQ và các đoàn thể.

Về triển khai thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ tư, BCH Trung ương khoá XII, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu các đơn vị tiếp tục rà soát công tác cán bộ, rà soát luân chuyển, bổ sung quy hoạch cho nhiệm kỳ mới công khai, minh bạch, đúng quy trình. Tăng cường kiểm tra, giám sát người đứng đầu, triển khai nắm bắt dư luận nhân dân, đưa nghị quyết đến được với người dân, công tác dân vận phải chọn việc cụ thể không chung chung...

Đối với các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thống nhất với các ý kiến phát biểu tại hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ lưu ý: Tập trung cho thu ngân sách phải xác định đây là trách nhiệm của các địa phương, rà soát các nguồn thu, tiết kiệm chi thường xuyên để dành nguồn cho chi đầu tư phát triển; tập trung chỉ đạo GPMB, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, nhất là các tuyến cao tốc Hạ Long - Hải Phòng, Hạ Long - Vân Đồn; tăng cường quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, tạm thời không cấp đầu tư các dự án nhỏ lẻ tại các địa bàn Vân Đồn, Cô Tô, Hạ Long; xây dựng nông thôn mới phải có định lượng cụ thể hơn, người dân vào cuộc thực sự; bí thư cấp uỷ các cấp phải chịu trách nhiệm về triển khai thực hiện đề án đưa 22 xã thoát khỏi diện đặc biệt khó khăn....

Lan Hương - Hùng Sơn