Đẩy nhanh tăng trưởng ngành dịch vụ

Từ địa phương chủ yếu gắn với ngành công nghiệp than, Quảng Ninh đã quyết tâm tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ “nâu” sang “xanh”. Cơ cấu kinh tế của tỉnh hiện có sự chuyển dịch khá rõ nét, theo hướng bền vững.

Du khách tham quan Vịnh Hạ Long đang tăng mạnh trở lại. Ảnh: Hoàng Quỳnh

TẬP TRUNG NGUỒN LỰC

Để thực hiện mục tiêu tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành dịch vụ một cách nhanh chóng, bài bản, hiệu quả, Quảng Ninh đã ban hành nghị quyết riêng về phát triển dịch vụ (Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 5/2/2016 của Tỉnh ủy về phát triển dịch vụ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020), với những giải pháp đồng bộ. Trong đó, phải kể đến việc “mạnh tay” tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, trọng tâm là hạ tầng giao thông và hạ tầng du lịch, dịch vụ. Theo đó, nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2019 đã chi trên 14.000 tỷ đồng, thực hiện 144 dự án. Trong đó: Đầu tư trực tiếp cho lĩnh vực du lịch 1.087 tỷ đồng; đầu tư trực tiếp cho thương mại, dịch vụ trên 13.000 tỷ đồng (đầu tư các dự án hỗ trợ phát triển du lịch 10.221 tỷ đồng; còn lại là đầu tư các dự án hỗ trợ thương mại, dịch vụ).

Bên cạnh đó, tỉnh tiếp tục thu hút các nhà đầu tư chiến lược, tập đoàn lớn, có uy tín, thương hiệu đầu tư vào các dự án mang tính động lực lĩnh vực du lịch, dịch vụ nhằm nâng cao chất lượng, dịch vụ đẳng cấp quốc tế, như: Sun Group, Vingroup, FLC, Texhong...; huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội để hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng giao thông kết nối đồng bộ, hiện đại.

Đối với nguồn lực cho lĩnh vực dịch vụ du lịch, những năm qua vấn đề này đã được lãnh đạo, chính quyền địa phương quan tâm, phát triển mạnh mẽ cả về chất và lượng để đáp ứng nhu cầu thực tế. Trong đó, UBND tỉnh đã làm việc với Đại học Hạ Long để nâng cao chất lượng đào tạo, quan tâm phát triển ngành học về ngoại ngữ tiếng Nhật, Hàn. Đồng thời, mở các lớp tập huấn cho đối tượng làm du lịch tại địa phương để đẩy mạnh du lịch cộng đồng, tạo sinh kế cho người dân.

Sau 4 năm thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU, có 1/2 chỉ tiêu chung và 4/8 chỉ tiêu cụ thể đã cơ bản đạt và vượt. Cụ thể: Tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ bình quân đạt 13,65%; tổng mức bán lẻ hàng hoá trên địa bàn tăng bình quân 17,01%; tổng kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 6,65%/năm; đầu tư xây dựng nâng tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đạt 80,56%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 80%; 50% cơ sở y tế công lập có các loại hình đầu tư phát triển dịch vụ y tế tự nguyện, liên doanh, liên kết; tỷ lệ dịch vụ internet được phủ sóng đến tất cả các vùng, miền trong tỉnh đạt trên 100%; mạng lưới cung cấp dịch vụ internet cơ bản ổn định, đáp ứng nhu cầu trao đổi, sử dụng các dịch vụ trực tuyến qua mạng của người dân, du khách và doanh nghiệp.

Với việc tập trung nguồn lực đầu tư, đã tạo diện mạo mới cho ngành dịch vụ địa phương, nhất là về dịch vụ du lịch, thu hút du khách trong và ngoài nước đến tỉnh nhiều hơn, thời gian lưu trú lâu hơn. Theo báo cáo của Cục Thống kê tỉnh, thời gian lưu trú của khách du lịch tại Quảng Ninh đạt mức 2-3 ngày. Trong đó, khách du lịch quốc tế là 2,74 ngày, chỉ thấp hơn một số địa điểm du lịch như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, các địa bàn nghỉ dưỡng đặc thù ở Khánh Hòa, Phú Quốc. Đây là số liệu đáng khích lệ. Bởi hiện thời gian lưu trú của khách du lịch đến Việt Nam từ 10-12 ngày, thời gian lưu trú tại một địa phương chỉ khoảng 3 ngày.

THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG NHANH, BỀN VỮNG

Quảng Ninh đang nỗ lực trong năm 2020 hoàn thành các chỉ tiêu chưa đạt của Nghị quyết số 02-NQ/TU, gồm: Tỷ trọng dịch vụ trong GRDP đến năm 2020 chiếm 48-49%; thời gian lưu trú trung bình của du khách từ 3 ngày trở lên, tổng doanh thu đạt 30.000-40.000 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho 130.000 người lao động; dịch vụ giáo dục đào tạo và dạy nghề đạt từ 84-89%; dịch vụ khoa học và công nghệ đạt 45%; tỷ trọng đóng góp của ngành dịch vụ tài chính trong GRDP chiếm khoảng 4-6%; tỷ trọng đóng góp của ngành dịch vụ vận tải trong GRDP khoảng 6-8%.

Tổ hợp vui chơi giải trí Sun World Halong Complex do Tập đoàn Sun Group đầu tư. Ảnh: Đỗ Phương

Theo tính toán của cơ quan tham mưu tỉnh, dự báo đến hết năm 2020, Quảng Ninh sẽ hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu đề ra của các nghị quyết phát triển du lịch, dịch vụ. Đối với “tỷ trọng dịch vụ trong GRDP đến năm 2020 chiếm 48-49%” đang được coi là chỉ tiêu rất khó, nhất là trong bối cảnh ngành Du lịch đang gặp nhiều khó khăn do tác động từ dịch Covid-19. UBND tỉnh đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn xây dựng để ban hành thực hiện hoàn thành nội dung này.

Các quyết sách trên ngay khi được thực thi đã cho thấy những tín hiệu phục hồi mạnh mẽ của ngành Du lịch địa phương. Trong 2 ngày cuối tuần đầu tiên khi Nghị quyết số 266/2020/NQ-HĐND có hiệu lực, Quảng Ninh đã đón khoảng 160.000 lượt du khách, tăng 23% so với 2 ngày cuối tuần trước đó.

Trong đó, khách thăm Vịnh Hạ Long trong ngày đạt 40.496 lượt, khách nghỉ đêm trên Vịnh đạt 3.896 lượt.Một trợ lực rất lớn cho ngành Du lịch địa phương vượt qua khó khăn trong chặng đường nước rút thực hiện mục tiêu giai đoạn 2016-2020, để tăng trưởng mạnh mẽ, đặc biệt là đối với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, đó là tỉnh đã kịp thời đưa gói kích cầu du lịch lên tới 200 tỷ đồng theo Nghị quyết số 256/2020/NQ-HĐND (ngày 14/5), mới đây là Nghị quyết số 266/2020/NQ-HĐND (ngày 9/7) về việc điều chỉnh, bổ sung một số nội dung của Nghị quyết số 256/2020/NQ-HĐND.

Hồng Nhung

[links()]