Lập hồ sơ quản lý sức khỏe cá nhân tới từng người dân

Năm 2017, dự kiến mỗi người dân sẽ được lập hồ sơ sức khỏe (HSSK) cá nhân, thông qua đó người dân sẽ được chăm sóc, định hướng, tư vấn sức khỏe ngay tại y tế cơ sở. Hiện, cơ quan Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam đã lập dự toán kinh phí bổ sung năm 2017 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để lập HSSK cho những người đã tham gia bảo hiểm y tế (BHYT); đối với những người chưa tham gia BHYT (khoảng 18% số dân), nguồn kinh phí sẽ do ngân sách địa phương hoặc các nguồn tài trợ chi trả…

Cán bộ Trạm Y tế phường Tây Mỗ (quận Nam Từ Liêm, Hà Nội) khám, lập hồ sơ điện tử quản lý sức khỏe người dân. Ảnh: PHẠM CHÍNH

Bảo đảm sức khỏe cho người dân từ tuyến cơ sở

Theo "Báo cáo tiến độ lập HSSK cá nhân gắn với BHYT toàn dân và chăm sóc sức khỏe toàn dân" của Bộ Y tế, hiện việc lập HSSK được triển khai thí điểm tại ba địa phương Phú Thọ, Bắc Ninh và Hà Nội. Tỉnh Phú Thọ triển khai thí điểm tại huyện Yên Lập với việc khám và lập HSSK cho hơn 62 nghìn người, đạt 67%. Dự kiến từ tháng 3 đến hết tháng 6 tới, Phú Thọ đặt mục tiêu khám và lập HSSK cho hơn 90% số dân trên địa bàn. Còn tại Bắc Ninh, thí điểm triển khai tại hai xã thuộc huyện Quế Võ, đã khám và lập hồ sơ sức khỏe (điện tử) cho hơn 15 nghìn người và tiến tới sẽ triển khai trong toàn tỉnh. Còn tại Hà Nội, từ năm 2014 đã triển khai mô hình bác sĩ gia đình và thực hiện quản lý hơn 35.000 HSSK. Ngày 10-3 vừa qua, 10 xã, phường tại năm quận, huyện của thành phố Hà Nội đã triển khai thí điểm trước việc lập hồ sơ quản lý sức khỏe cá nhân cho người dân. Hà Nội cũng đặt ra mục tiêu đến tháng 9 sẽ hoàn thành việc khám sức khỏe lần đầu và lập hồ sơ quản lý sức khỏe cá nhân cho tất cả người dân.

Tại Trạm Y tế phường Phúc Ðồng (quận Long Biên, Hà Nội), bác Nguyễn Mạnh Hà (tổ 16, phường Phúc Ðồng) cho biết, bản thân từng khám, chữa bệnh (KCB) rất nhiều lần nhưng mỗi lần đến cơ sở y tế đều phải trả lời các câu hỏi về tiền sử bệnh của mình. Việc lập HSSK điện tử sẽ giúp cho mỗi người dân nhập đầy đủ thông tin về tình hình sức khỏe của mình vào hệ thống dữ liệu dùng chung, được cấp cho một mã số sức khỏe cá nhân và sau này, mỗi khi đi khám, chữa bệnh tại bất cứ bệnh viện nào trên toàn quốc, chỉ cần đọc mã số của mình, bệnh viện sẽ có đầy đủ thông tin, thuận tiện hơn rất nhiều.

Cục trưởng Quản lý Khám chữa bệnh (Bộ Y tế) PGS, TS Lương Ngọc Khuê cho biết: Việt Nam đã đạt được một số thành tựu quan trọng trong công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, tình trạng sức khỏe của người dân đã có nhiều cải thiện; tuy nhiên, công tác này vẫn còn đối mặt nhiều khó khăn, thách thức đòi hỏi hệ thống y tế phải có những thay đổi phù hợp cả về tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ và khả năng cung ứng các dịch vụ. Trong khi đó, cơ chế tài chính y tế chưa huy động được nhiều nguồn lực xã hội, chi tại y tế cơ sở và chăm sóc sức khỏe ban đầu còn thấp, chưa động viên được toàn dân tham gia BHYT. Ðể thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, phát hiện sớm bệnh tật thì việc thiết lập hệ thống quản lý HSSK cá nhân gắn với mục tiêu BHYT toàn dân là rất cần thiết.

Theo PGS, TS Lương Ngọc Khuê, việc lập hồ sơ quản lý sức khỏe cá nhân bảo đảm mỗi người dân có một HSSK duy nhất và thống nhất lưu trữ trong hệ thống quản lý HSSK điện tử quốc gia. Khi có HSSK, mỗi người dân khi cần KCB có thể dịch chuyển thông suốt trong hệ thống y tế, các thông tin về sức khỏe người bệnh được cung cấp cho bác sĩ một cách nhanh chóng, chính xác, tạo thuận lợi cho việc chẩn đoán và điều trị, giúp người bệnh được chăm sóc sức khỏe toàn diện, liên tục và phối hợp, phát hiện bệnh sớm, điều trị kịp thời khi bệnh còn ở giai đoạn sớm, hiệu quả điều trị cao, giảm bớt chi phí của mỗi người dân cho việc KCB. Ðồng thời, thông qua đó, giúp cho việc quản lý quỹ KCB BHYT hiệu quả, ngành y tế hoạch định chính sách tốt hơn vì có những bằng chứng về thực tiễn.

Tăng tính hấp dẫn của chính sách BHYT

Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Phạm Lương Sơn cho rằng, cần tăng cường tính hấp dẫn của chính sách BHYT thông qua việc người dân được chăm sóc sức khỏe tại y tế cơ sở, bảo đảm mỗi người dân được cung cấp dịch vụ y tế, chăm sóc, định hướng, tư vấn ngay tại y tế cơ sở. Mục tiêu này đang được Bộ Y tế và BHXH Việt Nam hiện thực hóa bằng Dự án lập HSSK cá nhân gắn với BHYT toàn dân và chăm sóc sức khỏe toàn dân. Với hơn 11.400 trạm y tế cấp xã, trong đó 78% số trạm có bác sĩ làm việc là điều rất thuận lợi cho việc triển khai việc quản lý HSSK cá nhân. Ðây là tuyến y tế gần dân nhất, nhanh nhất thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu. Tuy nhiên, hiện tuyến y tế này vẫn chưa phát huy cao nhất hiệu quả do những khó khăn về cơ chế tài chính, khả năng cung ứng dịch vụ... Do đó, cùng với việc bao phủ BHYT toàn dân để bảo đảm cơ chế tài chính, quyết tâm của Chính phủ thực hiện việc lập hồ sơ quản lý sức khỏe sẽ tạo ra một cơ chế mới, khắc phục được khó khăn này, trở thành một trong những bước thực hiện bao phủ toàn diện về chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.

Hồ sơ sức khỏe cá nhân cho nhân dân là giải pháp quan trọng cho việc quản lý để hoạch định chính sách và xây dựng kế hoạch cũng như triển khai các hoạt động can thiệp y tế, như tiêm chủng, hoạt động dinh dưỡng, yếu tố vi lượng, KCB... Bên cạnh đó, hệ thống quản lý HSSK toàn dân còn giúp quản lý tốt các nhóm bệnh, tình hình tử vong, các bệnh có yếu tố gia đình, liên quan môi trường sống, nguồn nước và các yếu tố vệ sinh khác. Việc chẩn đoán điều trị bệnh sớm sẽ giảm bớt chi phí BHYT, đồng thời khi thông tin người bệnh thông suốt thì việc quản lý chi phí BHYT sẽ dễ dàng hơn, hạn chế việc gian lận, lạm dụng quỹ BHYT.

Phó Tổng Giám đốc BHXH Phạm Lương Sơn cũng cho biết, để thực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP của Chính phủ, BHXH Việt Nam áp dụng công nghệ thông tin, kết nối mạng giữa các cơ quan BHXH của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư, tạo lập cơ sở dữ liệu tập trung cả nước để thực hiện giao dịch điện tử BHXH, BHYT. BHXH Việt Nam cũng đang nghiên cứu thực hiện cấp thẻ BHYT điện tử, tiến tới tích hợp các thông tin BHXH, bảo hiểm thất nghiệp thành thẻ an sinh xã hội (ASXH) điện tử. Trong đó, lưu toàn bộ thông tin quan trọng của người dùng và mỗi người dân có một mã định danh. Chỉ với mã định danh đó, người dân có thể đi khám bệnh; thụ hưởng chế độ hưu trí đến chế độ tử tuất, chế độ bảo trợ xã hội... và có thể tự kiểm soát được chế độ mà mình được hưởng. Trong thẻ ASXH sẽ bao gồm các thông tin như quá trình đóng và quá trình hưởng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, thông tin hồ sơ bệnh án cũng như chi phí KCB của từng cá nhân…

Theo ANH HIẾU / nhandan.com.vn