Đồn Biên phòng Cửa khẩu quốc tế Móng Cái: Làm tốt công tác quản lý xuất nhập cảnh

Thời gian qua, với những nỗ lực trong việc cải cách hành chính, giải quyết thủ tục xuất nhập cảnh, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, Đồn Biên phòng Cửa khẩu quốc tế (CKQT) Móng Cái đã tạo điều kiện thuận lợi cho người và phương tiện qua lại biên giới, góp phần phát triển kinh tế biên mậu, tạo ra hình ảnh đẹp của người chiến sĩ quân hàm xanh trong lòng người dân và du khách.

Việc áp dụng công nghệ thông tin đã làm cho các thủ tục xuất nhập cảnh được giải quyết nhanh hơn.

Đồn Biên phòng CKQT Móng Cái có nhiệm vụ quản lý, bảo vệ 2,1km biên giới; duy trì, đảm bảo lưu thông Cửa khẩu Ka Long, cửa khẩu Bắc Luân. Thượng tá Nguyễn Quang Hòa, Đồn trưởng Đồn Biên phòng CKQT Móng Cái, cho biết: Đây là địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng về chính trị, kinh tế, quốc phòng - an ninh và đối ngoại, là cửa ngõ thông thương giữa Việt Nam - Trung Quốc và các nước ASEAN. Với nhiệm vụ chính là duy trì hệ thống cửa khẩu trên địa bàn TP Móng Cái, thời gian qua, Đồn đã thực hiện tốt chức năng quản lý xuất nhập cảnh của mình. 

Đặc biệt, trong Năm Du lịch Quốc gia Hạ Long - Quảng Ninh 2018, xuất phát từ việc lượng người xuất nhập cảnh tăng cao, đơn vị đã tăng cường các giải pháp để đổi mới, nâng cao chất lượng quản lý, duy trì cửa khẩu. Trung tá Tạ Viết Phong, Chính trị viên Đồn Biên phòng CKQT Móng Cái, cho biết: Năm 2018, lượng người xuất nhập cảnh bằng hộ chiếu qua CKQT Móng Cái là 1.722.539 lượt (trong đó nhập cảnh 884.078 lượt, xuất cảnh 838.461 lượt). Lượng người xuất nhập cảnh bằng giấy thông hành là 4.757.795 lượt người (trong đó người Việt Nam xuất biên 1.487.628 lượt nhập biên1.494.265 lượt; người Trung Quốc  nhập biên 888.846 lượt, xuất biên 887.056 lượt). Bên cạnh đó, Đồn cũng đã làm thủ tục xuất nhập cảnh cho 283.512 lượt khách Trung Quốc sử dụng sổ thông hành có giá trị 1 lần vào khu vực TP Móng Cái du lịch trong ngày.

Khi tỉnh tổ chức thí điểm hoạt động xe du lịch tự lái Trung Quốc vào TP Hạ Long và xe tự lái của Việt Nam sang Trung Quốc, Đồn đã xây dựng các phương án để quản lý, kiểm soát người, phương tiện đảm bảo thông thoáng nhưng chặt chẽ. Về phương tiện xuất nhập cảnh bằng ô tô du lịch tự lái, Đồn đã giải quyết xuất nhập cảnh cho 35 ô tô Việt Nam tự lái với 106 người; 286 chiếc ô tô Trung Quốc tự lái với 975 người. Có 165 lượt xe Trung Quốc hoạt động vận tải hành khách đường Quốc tế Bắc Hải - Hạ Long với 521 lượt người. Tổng số lượt xe Trung Quốc xuất nhập cảnh là 12.440 xe, tổng số xe Việt Nam xuất nhập cảnh là 9.864 xe.

Tuy nhiên, lợi dụng chính sách thông thoáng, các loại tội phạm buôn bán người, ma tuý qua biên giới, cửa khẩu, các đối tượng xuất nhập cảnh trái phép bằng con đường công khai hợp pháp và bất hợp pháp để trốn sâu vào trong nội địa hoặc ở quá thời gian quy định tìm việc làm vẫn diễn ra phức tạp. Vì thế đơn vị phối hợp với các đồn biên phòng tuyến biên giới Móng Cái tăng cường công tác quản lý bảo vệ biên giới bám nắm địa bàn không để bị động bất ngờ, chống xuất nhập cảnh trái phép, buôn bán, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Đồn chủ động bố trí lực lượng làm thủ tục, kiểm tra, kiểm soát, xử lý các vụ việc đúng quy trình, thực hiện chế độ báo cáo theo quy định, thường xuyên phối kết hợp chặt chẽ với các ban, ngành, lực lượng chức năng tại cửa khẩu, TP Móng Cái, xử lý giải quyết tốt các vấn đề nảy sinh tại cửa khẩu; duy trì an ninh trật tự tại cửa khẩu, đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao ý thức cảnh giác cho nhân dân, từ đó, chủ động tố giác với cơ quan chức năng những đối tượng lợi dụng chính sách về xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu để có hành vi vi phạm pháp luật.

Song song với đó, Đồn đã tổ chức tiếp nhận, quản lý, khai thác, phát huy tốt tính năng tác dụng của các loại trang bị kỹ thuật trong công tác làm thủ tục kiểm soát xuất nhập cảnh như: Luồng kiểm soát xuất nhập cảnh tự động, máy đọc IBOX (kiểm tra hộ chiếu), bàm phím Desko, thiết bị đọc mã vạch, kiểm tra, kiểm soát, nhập dữ liệu, tra cứu đối tượng quản lý nghiệp vụ. Hệ thống thông tin, máy chủ được sửa chữa, nâng cấp đã phát huy được hiệu quả trong công tác, đảm bảo thủ tục nhanh gọn và chính xác. Đặc biệt từ tháng 8/2018, đơn vị triển khai thí điểm cổng kiểm soát tự động cho công dân Việt Nam xuất, nhập cảnh sử dụng giấy thông hành xuất nhập cảnh vùng biên giới.

Chiến sĩ Đồn Biên phòng Cửa khẩu Quốc tế Móng Cái kiểm tra hộ chiếu của người xuất nhập cảnh.

Về nguồn nhân lực, chỉ huy Đồn đã rà soát, bố trí cán bộ, chiến sĩ làm việc tại cửa khẩu đảm bảo đúng chuyên ngành đào tạo, phát huy tốt năng lực, sở trường; yêu cầu các bộ phận nghiệp vụ triển khai thực hiện các nội dung cải cách thủ tục hành chính, mọi cán bộ, chiến sĩ chấp hành nghiêm các quy định, quy trình công tác thủ tục, kiểm tra, giám sát biên phòng. Đơn vị cũng quy định rõ ràng và chỉ đạo xử lý nghiêm cán bộ, chiến sĩ có hành vi thiếu chuẩn mực đồng thời có cơ chế khen thưởng những người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Đây sẽ là những tiêu chí để đơn vị làm căn cứ đánh giá, phân loại thi đua của cán bộ chiến sĩ hàng năm.

Việc quản lý xuất, nhập cảnh bằng thị thực điện tử và thí điểm cổng kiểm soát tự động cho công dân Việt Nam xuất, nhập cảnh sử dụng giấy thông hành xuất nhập cảnh vùng biên giới đem lại hiệu quả rõ rệt. Đồn đã duy trì an ninh trật tự, được đảm bảo, quá trình lưu thông tại cửa khẩu đảm bảo thông thoáng, đúng quy trình nghiệp vụ và pháp luật, đặc biệt đã rút ngắn thời gian làm thủ tục tại cửa khẩu. Các loại giấy tờ do bộ đội biên phòng phụ trách đã giảm từ 9 loại còn 5 loại, thời gian làm thủ tục nhanh hơn chỉ còn khoảng từ 5 đến 7 giây cho 1 người qua lại cửa khẩu; giấy tờ liên quan đến phương tiện vào cảng giảm từ 36 loại còn 6 loại; xuất trình giấy tờ giảm từ 27 loại còn 9 loại, thời gian chỉ còn từ 3 đến 6 phút. Vì vậy, mặc dù lượng người xuất nhập cảnh qua Cửa khẩu quốc tế Móng Cái luôn ở mức vài nghìn người mỗi ngày nhưng hầu như không thấy xuất hiện tình trạng ùn tắc tại các khu vực làm thủ tục xuất nhập cảnh.

Từ hiệu quả thực tế trong triển khai cổng kiểm soát xuất nhập cảnh tự động tại Cửa khẩu quốc tế Móng Cái, Cục Cửa khẩu Bộ đội Biên phòng Việt Nam đã chủ trì xây dựng quy trình nghiệp vụ kiểm soát xuất nhập cảnh cho các cửa khẩu biên giới đất liền, trong đó có quy trình kiểm soát xuất nhập cảnh bằng cổng kiểm soát tự động.

Phạm Học[links()]