Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, CC, VC trong hệ thống chính trị là nhân tố hạt nhân quyết định sự thành công trước mắt và chiến lược

Chiều 23/12, tỉnh Quảng Ninh tổ chức Hội nghị tổng kết công tác Tổ chức xây dựng Đảng và công tác Nội vụ năm 2020; phương hướng, nhiệm vụ năm 2021. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh dự và phát biểu chỉ đạo.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh tham dự hội nghị.

Cùng dự có các đồng chí: Ngô Hoàng Ngân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường Tỉnh ủy.

Năm 2020, trong bối cảnh toàn tỉnh tập trung phòng, chống, kiểm soát dịch Covid-19, ngành Tổ chức - Nội vụ đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, cấp ủy, chính quyền các cấp, vừa nỗ lực khắc phục khó khăn, vừa triển khai hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên, cơ bản, bảo đảm chất lượng và tiến độ.

Trong đó, ngành đã tham mưu chuẩn bị, tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV một cách chu đáo, khoa học, hiệu quả, phát huy dân chủ, trí tuệ, giữ vững nguyên tắc, kỷ luật của Đảng; chú trọng tham mưu công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, triển khai nghiêm túc quy định việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền, bảo vệ chính trị nội bộ; tăng cường kiểm tra, giám sát về công tác tổ chức cán bộ; kiện toàn, củng cố mô hình các tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, phát biểu chỉ đạo hội nghị.

Ngành Tổ chức - Nội vụ cũng nhanh chóng tham mưu triển khai sắp xếp các đơn vị hành chính một cách quyết liệt, hiệu quả, đánh dấu bước ngoặt cho sự phát triển của các địa phương, của tỉnh; tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo lộ trình, đảm bảo nhân lực thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.

Tại hội nghị, các đại biểu đã trình bày tham luận, tham gia nhiều ý kiến đóng góp trong công tác tổ chức xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

Đồng chí Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị năm 2021, Ngành Tổ chức - Nội vụ cần cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, nhiệm kỳ 2020-2025, các chương trình, nghị quyết đã ban hành; quyết liệt hơn trong thực hiện chức năng nhiệm vụ; tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ đảm bảo ngang tầm nhiệm vụ; tham mưu cho tỉnh triển khai thực hiện tốt công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp; rà soát, tham mưu hoàn thiện tổ chức bộ máy chính quyền các cấp; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh cải cách TTHC trên các lĩnh vực, duy trì các chỉ số PCI, PAR INDEX, PAPI, SIPAS.

Đồng chí Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh, phát biểu tại hội nghị.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, ghi nhận, đánh giá cao những kết quả đạt được của ngành Tổ chức - Nội vụ trong năm 2020. Trong đó, đã nghiêm túc thực hiện Nghị quyết số 837-NQ/UBTVQH, ngày 17/12/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long (thuộc diện khuyến khích đầu tiên của cả nước) và sắp xếp giảm 9 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021 với cách thức tổ chức thực hiện bài bản, dân chủ, khoa học, thận trọng, hiệu quả; trọng tâm là công tác sắp xếp, giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, không để xảy ra xáo trộn lớn, duy trì hoạt động ổn định của hệ thống chính trị ở cơ sở, đảm bảo chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và không để xảy ra đơn thư, khiếu kiện; được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình ủng hộ...

Đồng chí Vũ Quyết Tiến, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Nội vụ, phát biểu tại hội nghị.

Bên cạnh các kết quả đạt được, đồng chí thẳng thắn chỉ ra một số mặt còn tồn tại, đó là: Năng lực của đội ngũ chưa đồng đều, một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu, có mặt còn hạn chế, tính chuyên nghiệp của một bộ phận cán bộ chưa cao; trình độ ngoại ngữ, kỹ năng giao tiếp và khả năng làm việc trong môi trường quốc tế còn nhiều hạn chế, sử dụng công cụ hỗ trợ của chính quyền điện tử chưa được tốt; một số bộ phận cán bộ, đảng viên chưa thực sự tiên phong, gương mẫu; cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là ở cấp cơ sở còn thiếu quyết liệt, hạn chế về năng lực tổ chức thực hiện.

Tư duy tổng thể về quy hoạch, kế hoạch xây dựng, tuyển dụng, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở một số địa phương, đơn vị, sở, ngành chưa được thực sự chú trọng, bộc lộ sự thiếu hụt trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức kế cận. Công tác phát triển đảng viên, nhất là tại vùng đồng bào có đạo, dân tộc thiểu số, doanh nghiệp tư nhân và địa bàn miền núi còn nhiều khó khăn. Đặc biệt, qua các cuộc kiểm tra cho thấy, đội ngũ cán bộ quản lý các phòng trực thuộc địa phương, sở, ngành còn một bộ phận chưa đáp ứng được yêu cầu, đội ngũ chuyên viên làm công tác tham mưu cho lãnh đạo tỉnh thiếu.

Đồng chí Phạm Văn Thành, Bí thư Thị ủy, Chủ tịch UBND TX Đông Triều, phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Năm 2021 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, trong bối cảnh dự báo còn nhiều khó khăn, thách thức, nhất là khi đại dịch Covid-19 vẫn đang diễn biến phức tạp, chưa xác định thời gian kết thúc, còn tác động tiêu cực, kéo dài, Quảng Ninh luôn luôn là địa bàn trọng điểm ở tuyến đầu, tiềm ẩn nguy cơ dịch bệnh xâm nhập vào địa bàn rất lớn. Do đó, xác định yếu tố quyết định sự thành công của năm 2021 là phải giữ vững kết quả phòng, chống Covid-19 như hiện nay, với mục tiêu cao nhất là phải hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 02/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã đề ra, đó là tăng trưởng GRDP trên 10%, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng tương ứng với tăng trưởng GRDP (Tổng thu không thấp hơn 51.000 tỷ đồng).

Để đạt được mục tiêu đó, đồng chí đề nghị ngành Tổ chức - Nội vụ các cấp cần đặc biệt coi trọng công tác cán bộ - “khâu then chốt của then chốt”, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của hệ thống chính trị toàn tỉnh, nhất là người đứng đầu các cấp, phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có cơ cấu hợp lý, bảo đảm chất lượng, cân đối, đồng bộ; quan tâm cán bộ nữ, trẻ, dân tộc thiểu số.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, trao tặng Cờ và Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua của ngành Tổ chức - Nội vụ.

Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát việc chấp hành nguyên tắc, quy chế, quy định, quy trình về điều động, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ và các chế độ chính sách cán bộ bảo đảm thực sự khoa học, dân chủ, đúng pháp luật và quy định của Đảng “đúng người, đúng việc”; tăng cường kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ; đổi mới cách thức kiểm điểm, đánh giá cán bộ ở tất cả các cấp.

Tuyển dụng công chức, viên chức theo hướng thi tuyển tập trung, có ưu tiên; bổ nhiệm cán bộ, lãnh đạo quản lý thông qua thi tuyển và trình bày đề án thực chất hơn, bảo đảm công khai, công tâm, khách quan, minh bạch, công bằng. Rà soát, bổ sung quy hoạch, quy định luân chuyển cán bộ gắn với tạo nguồn và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho những năm tới, trọng tâm là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp. Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, gắn với bảo vệ chính trị nội bộ phục vụ cuộc bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong tổ chức thực hiện pháp luật, chính sách, thực thi công vụ; đồng thời tạo môi trường, điều kiện khuyến khích, thúc đẩy đổi mới sáng tạo; bảo vệ cán bộ dám đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đương đầu với khó khăn, thử thách và quyết liệt trong hành động.

Đồng chí Ngô Hoàng Ngân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, trao Bằng khen của UBND tỉnh cho các tập thể có thành tích xuất sắc.

Đồng chí chỉ rõ, tới đây, tỉnh sẽ phải có cơ chế thu hút, trọng nhân tài hơn nữa, nhất là sinh viên giỏi, tài năng trẻ trình độ cao vào làm việc trong các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội theo vị trí việc làm và khung năng lực.

Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Gắn đổi mới tổ chức bộ máy với đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh giản biên chế. Thường xuyên rà soát, bổ sung, điều chỉnh, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, các quy định, quy chế làm việc và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan hợp nhất, mô hình thí điểm, nhất là mô hình cơ quan tổ chức - nội vụ, cơ quan ủy ban kiểm tra - thanh tra, cơ quan khối Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội cấp huyện, Trung tâm Truyền thông tỉnh. Tiếp tục thực hiện đúng lộ trình giảm đầu mối đơn vị và số người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương và của tỉnh, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng về mọi mặt của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, trước hết là trong ngành giáo dục gắn với đổi mới căn bản mô hình giáo dục.

Cùng với đó, tiếp tục chú trọng xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên bảo đảm số lượng, chất lượng, nhất là ở khu vực ngoài nhà nước; củng cố tổ chức đảng trong các loại hình doanh nghiệp sau cổ phần hóa, các khu vực biên giới, hải đảo, nông thôn khó khăn, gắn với thường xuyên rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng. Đổi mới nội dung, hình thức; nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ; nghiên cứu triển khai mô hình sinh hoạt tổ chức đảng ở những chi bộ có số lượng đảng viên lớn; thực hiện hiệu quả quy định cấp ủy viên cấp trên định kỳ dự sinh hoạt chi bộ cơ sở.

Đồng chí Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh, tặng Bằng khen của UBND tỉnh cho các cá nhân có thành tích xuất sắc.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ, cơ quan Tổ chức, Nội vụ cấp huyện nhanh chóng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền hết năm 2021, hoàn thành cơ bản việc chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; hoàn thành xây dựng dữ liệu nền tảng cơ bản về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn tỉnh gắn với cơ sở dữ liệu đảng viên trên địa bàn tỉnh để làm tốt công tác quản lý, xây dựng đội ngũ. Hết năm 2021, cơ bản dịch vụ của tỉnh cung cấp ở mức độ 4 gắn với nâng cao tỷ lệ người dùng.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; nâng cao chất lượng đại biểu các cơ quan dân cử, xây dựng tổ chức bộ máy chính quyền địa phương tinh gọn, trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với khu vực nông thôn, thành thị, hải đảo.

Tham mưu triển khai nghiêm túc Kết luận số 71-KL/TW, ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư về xử lý sai phạm trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức theo Thông báo Kết luận số 43-TB/TW, ngày 28/12/2017 của Bộ Chính trị.

Mạnh Trường